Решение № 2-4424/2017 2-4424/2017~М-1933/2017 М-1933/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2-4424/2017

Дело № 2-4424/17

Мотивированное
решение

составлено 25.12.2017 г.

Решение

Именем Российской Федерации

20 декабря 2017 года г. Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего Н.С. Юсуповой, при секретаре А.Е. Белоусовой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УМВД России по Приморскому краю, МОМВД России по ЗАТО Фокино, ФКУ «ЦХи СО УМВД России по Приморскому краю» о возложении обязанности по перерасчету выслуги лет для назначения пенсии с зачетом периодов службы на льготных условиях, взыскании солидарно денежной компенсации вместо положенных и не выданных предметов вещевого имущества, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с названным иском. В обоснование требований указал, что при расчете выслуге лет для назначения пенсии ответчиками учтены не все периоды военной службы истца, подлежащие зачету в выслугу лет, в том числе, на льготных условиях, полагает, расчет не соответствует законодательству РФ, что привело к уменьшению размера выслуги лет, и как следствие, не выплаты пенсии. Также, в расчете выслуги лет указано, что первое специальное звание в органах внутренних дел было присвоено ему с 20.04.2006 года и с этой даты он подлежит обеспечению форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Ответчиками УМВД России по Приморскому краю, МОМВД России по ЗАТО Фокино произведен расчет размера денежной компенсации вместо не выданного, но положенного к выдаче истцу вещевого имущества не с момента присвоения ему первого специального звания, а с момента издания Указа Президента РФ от 01.03.2011 г. № 251 о переводе сотрудников органов внутренних дел в полицию, что, полагает, противоречит законодательству РФ. Просил суд обязать УМВД России по Приморскому краю произвести расчет выслуги лет для назначения пенсии с зачетом периодов военной службы истца, в том числе, на льготных условиях, взыскать в его пользу не выплаченную пенсию, а также взыскать с УМВД России по Приморскому краю, МОМВД России по ЗАТО Фокино не выданную денежную компенсацию вместо положенных предметов вещевого имущества за период службы в органах внутренних дел с 20 апреля 2006 года по 25 марта 2015 года (л.д. 6).

В ходе рассмотрения исковых требований к участие в деле в качестве соответчика по ходатайству представителя истца привлечено ФКУ «ЦХи СО УМВД России по Приморскому краю».

В ходе рассмотрения дела исковые требования уточнены (л.д. 173 и 179-184). Истец также просит восстановить срок на обращение в суд с требованием о взыскании денежной компенсации вместо положенных и не выданных предметов вещевого имущества за период с 20.04.2006 г в сумме 15800 рублей, сославшись на то, что о нарушении права узнал 27.09.2017 года, ознакомившись со сведениями арматурной карточки № 182 и просил взыскать солидарно с УМВД России по Приморскому краю, МОМВД России по ЗАТО Фокино, ФКУ «ЦХи СО УМВД России по Приморскому краю» денежную компенсацию в размере 15800,60 рублей, а также проценты за нарушение срока выплаты компенсации 6966,09 рублей, компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей.

В судебное заседание истец и его представитель не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями о вручении судебной корреспонденции, а также публично, путем размещения информации на сайте суда. О неявке по уважительной причине суду не сообщено, об отложении судебного разбирательства не заявлено. В соответствии с п.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу ч.4 ст.15 Конституции РФ составной частью правовой системы РФ, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на разбирательство дела в разумные сроки. Кроме этого, по смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка истца, извещенного о времени и месте рассмотрения дела является волеизъявлением этого лица, свидетельствующем об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве. Данный вывод суда нашел свое подтверждение в постановлении Президиуме Верховного Суда РФ от 08.12.2004 г. (БВС №, 2005). При указанных обстоятельствах, с учетом сроков рассмотрения заявленных требований, а также положений ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и его представителя.

Представитель ответчика МОМВД России по ЗАТО Фокино в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель УМВД России по Приморскому краю по доверенности ФИО2 с иском не согласилась по доводам, указанным в письменном отзыве, просила в удовлетворении требований отказать.

Представители соответчика ФКУ «ЦХи СО УМВД России по Приморскому краю» по доверенностям ФИО5 и ФИО6 с иском также не согласились по доводам, указанным в письменном отзыве, полагали, уважительных причин пропуска срока на обращение в суд не имеется, просили в иске отказать.

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется в силу следующего:

Выплата денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования на момент возникновения спорных правоотношений, осуществлялась на основании приказа МВД РФ от 10.01.2013 г. N 8 "Об утверждении порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования "'.

Как следует из положения п. 7.1 указанного приказа № 8, за предметы вещевого имущества личного пользования, положенные сотрудникам по нормам снабжения и неполученные ко дню увольнения, им начисляется денежная компенсация по стоимости предметов вещевого имущества (пропорционально - с месяца возникновения права на получение данных предметов по месяц увольнения).

Пунктом 7.2 приказа № 8 предусмотрено, что за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с не истекшими сроками носки с сотрудников взыскивается задолженность по стоимости предметов вещевого имущества (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов) в размерах денежной компенсации, действующей на день увольнения.

Согласно п. 5 указанного приказа № 8, выплата денежной компенсации сотрудникам органов внутренних дел РФ производится в конце года по рапортам сотрудников, согласованным руководством МВД России, главных управлений, департаментов и управлений МВД России, территориальных органом МВД России на окружном, межрегиональном, -региональном и районном (за исключением подчиненных территориальным органам МВД России) уровнях, образовательных, научных, медико-санитарных и санаторно-курортных организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел РФ.

Денежная компенсация выплачивается за предметы вещевого имущества личного пользования, предусмотренные соответствующими нормами снабжения и не полученные сотрудниками ко дню увольнения (п. 6.3 Приказа № 8). Размеры денежной компенсации, выплачиваемой сотрудникам органом внутренних дел РФ, которые в связи с характером служебной деятельности не пользуются форменной одеждой, вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2011 г. N 835 "О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации".

Расчет денежной компенсации за форменное обмундирование (нового образца) производится в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 22.12.2012 N 2469-р "О размерах денежной компенсации, выплачиваемой сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, которые в связи с характером служебной деятельности не пользуются форменной одеждой, вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения", и выплачивается на основании п. 6.3 Приказа МВД РФ от 10.01.2013 N 8.

В соответствии ст. 8 ст. 89 ФЗ от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в последний день службы сотрудника органов внутренних дел, уполномоченный руководитель или по его поручению иное должностное лицо, обязаны осуществить с ним окончательный расчет.

Приказом МВД России от 26.07.2012 N 725 «Об утверждении порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации» утвержден Порядок выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел РФ.

Пунктом 9.6. указанного Порядка в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, установленному частью 4 статьи 69 ФЗ № 342 ( в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 ФЗ № 342, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки), сотрудник возмещает соответствующему органу внутренних дел стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

По п. 2 Порядка функции вещевого обеспечения в органах внутренних дел осуществляют подразделения тылового обеспечения, выполняющие задачи по материально-техническому и хозяйственному обеспечению подразделений, сотрудников и гражданского персонала органов внутренних дел.

Для выплаты личному составу денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования в случаях, предусмотренных соответствующими нормативными правовыми актами МВД России, оформляется справка на выплату денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования (приложение N 9 Порядка) в двух экземплярах. Два экземпляра справки передаются в подразделение финансового обеспечения. После выплаты компенсации второй экземпляр с отметкой о выплате передается в подразделение вещевого обеспечения и является основанием для записи в карточке учета вещевого имущества личного пользования о выплате компенсации (п. 23 Порядка).

Приказом МВД России от 30.03.2012 Л 263 "Об утверждении Устава федерального казенного учреждения "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД РФ по Приморскому краю", утвержден Устав ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Приморскому краю», согласно которому ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Приморскому краю» является некоммерческой организацией, созданной в организационно-правовой форме казенного учреждения, являющегося государственным учреждением и является самостоятельным юридическим лицом, которое создано в целях хозяйственного, вещевого, социально-бытового и транспортного обеспечения УМВД России по Приморскому краю и подчиненных ему территориальных органов МВД России на районном уровне (п. 21)

Пунктом 22 и 22.1 Устава предметом и видами деятельности, осуществляемыми Учреждением за счет средств федерального бюджета, являются: обеспечение вещевым довольствием сотрудников территориальных органов МВД России.

Так, из материалов дела следует, что ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел Приморского края с 20.01.206 года по 25.03.2015 года. С 01.07.2014 года по 01.03.2015 года был назначен на должность инспектора ДПС 2 взвода в составе отдельной роды ДПС ГИБДД МОМВД России по ЗАТО Фокино, с 01.03.2015 года по 25.03.2015 года - зачислен в распоряжение МОМВД России по ЗАТО Фокино и 25.03.2015 года приказом МОМВД России по ЗАТО Фокино уволен со службы в ОВД по п.9 ч.З ст. 82 ФЗ № 342 (за совершение проступка, порочащего честь сотрудника ОВД).

Справка на выплату денежной компенсации оформлялась ФКУ "ЦХ и СО УМВД России по Приморскому краю" и на основании нее выплата компенсации производится подразделением, откуда сотрудник уволен, в данном случае - МОМВД России по ЗАТО Фокино.

Согласно справки ФКУ "ЦХ и СО УМВД России по Приморскому краю" на выплату денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования от дата №, в которой указаны размер стоимости вещевого имущества ФИО1, срок носки в месяцах истцу насчитано 40 227 рублей 21 копейка, а согласно справки стоимости вещевого имущества на удержание от дата №, удержанию подлежит - 4 207 рублей 49 копеек (справки прилагаются), расчет произведен с момента присвоения первого специального звания и по день увольнения, т.е. с 20.04.2006 г.

Количество вещевого имущества и сроки его носки также отражены в карточке учета вещевого имущества личного пользования №, что соответствуют требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2011 года № 835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».

Таким образом, сторонами представлены доказательства, подтверждающие выплату ФИО1 при увольнении денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования за период службы с 2006 г.

При определении размеров компенсаций ФКУ «ЦХ и СО УМВД России по Приморскому краю» учтены сроки присвоения специального воинского звания, объем положенного вещевого обмундирования и данные арматурных карточек, в том числе объем не выданного вещевого обмундирования.

В УМВД России по Приморскому краю, истец в период службы с рапортом о выплате денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования не обращался. Обратного истцом не доказано.

Из материалов дела следует, что расчет произведен за весь период службы ФИО7 в органах внутренних дел, о чем свидетельствует тот факт, что в справку-расчет № в раздел «Стоимость вещевого имущества на удержание» включено имущество с временем выдачи в носку - 18.04.2006г. (л.д. 68).

Документы, имеющиеся в деле, свидетельствуют о том, что все вещевое имущество, заявленное представителем истца, как неполученное в период службы, и за которое ФИО7 не выплачена денежная компенсация по увольнению из органов внутренних дел, учтено в справке-расчете № № от дата выданной ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Приморскому краю», ФИО1 при увольнении выплачена денежная компенсация вместо предметов вещевого имущества личного пользования за весь период службы с 2006 г. по 25.03.2015г.

Таким образом, компенсационная выплата по нормам снабжения предметов вещевого имущества истцу выплачена в полном объеме за весь период службы.

Нормы и порядок, определяющие право на пенсию за выслугу лет сотрудникам органов внутренних дел установлены: Законом РФ от дата N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 года N941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами, а также, инструкцией об организации работы по пенсионному обеспечению в системе Министерства внутренних дел РФ, утвержденной приказом Министерства внутренних дел РФ от 27мая 2005 года N418.

Пунктом 6 указанной Инструкции пенсии, пособия и компенсации пенсионерам и их семьям назначаются соответствующими пенсионными органами МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации по месту увольнения со службы.

Оформление документов для назначения пенсии лицам, увольняемым со службы, производится кадровым подразделением по последнему месту службы (п. 7 Инструкции); для этого проверяются данные о прохождении военной службы (службы), уточняются и подтверждаются периоды военной службы (службы), подлежащие зачету на льготных условиях (при необходимости запрашиваются архивы), после чего составляется расчет выслуги лет для назначения пенсии, который согласовывается с пенсионным органом и объявляется лицу, оформляемому на пенсию, под подпись. Каждый пункт расчета выслуги лет должен содержать ссылку на соответствующую норму нормативного правового акта. Расчет выслуги лет может быть согласован за три месяца, предшествующие увольнению. При этом кадровым подразделением лицу, оформляемому на пенсию, разъясняются вопросы, связанные с пенсионным обеспечением (п.8 Инструкции); материалы о назначении пенсии представлялись кадровыми аппаратами в пенсионные органы на позднее 10 дней со дня увольнения военнослужащего или сотрудника со службы (п. 11 Инструкции); на основании представленных кадровыми аппаратами документов пенсионным органом составляется заключение о назначении пенсии. которое утверждается руководителями ФЭУ (ФЭО) МВД, ГУВД, УВД; на основании представленных документов пенсионным органом составляются заключения о назначении пенсии (п. 13 Инструкции).

На основании пунктов 12 и 12.1 Инструкции для назначения пенсии кадровыми подразделениями представляются следующие документы: заявление о назначении пенсии; расчет выслуги лет; денежный аттестат; свидетельство о болезни лиц, освидетельствованных ВВК; справка МСЭК о группе инвалидности (инвалиду и иждивенцам - инвалидам); справка соответствующего органа, в компетенцию которого входит выдача документов, подтверждающих состав семьи и степень родства (при назначении надбавки на иждивенцев); справка из органов социальной защиты населения, ПФ России о неполучении пенсии по линии этих органов, либо прекращении ее выплаты (при необходимости); копии удостоверений, на основании которых осуществляется реализация прав и льгот, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Стаж службы (выслуга лет) в органах внутренних дел исчисляется в порядке, установленном статьей 38 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 38 ФЗ от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел в льготном исчислении засчитываются периоды прохождения сотрудником органов внутренних дел службы в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, в соответствии с перечнями указанных районов и местностей, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 38 ФЗ от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включаются для назначения пенсии за выслугу лет - периоды, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи (в календарном или льготном исчислении).

Из материалов дела следует, что согласно приказа МОМВД России по ЗАТО Фокино от дата № л/с, выслуга лет на момент увольнения из ОВД у истца составляла: 13 лет 05 месяцев 25 дней - в календарном исчислении, а в льготном исчислении - 19 лет 02 месяца 15 дней. С приказом Хребтов ознакомлен 25 марта 2015 года, приказ не оспаривал.

Так, на службу в органы внутренних дел ФИО1 был принят стажером по должности <адрес> края, с шестимесячным испытательным сроком (приказ ОВД от дата № л/с), с дата. приказом ОВД от дата № л/с ФИО3 утвержден в указанной должности и с момента присвоения первого специального звания (дата).

Права на назначение пенсии по п. "а" части первой ст. 13 указанного Закона № 4468-1, истец не имеет, так как его выслуга на день увольнения составила менее 20 лет.

Пунктами 4 и 4.1 Инструкции пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел осуществляется пенсионными органами Министерства внутренних дел РФ, которые в силу статей 22 и 24 ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" на основании представленных им документов, необходимых для назначения пенсии, в том числе пенсии за выслугу лет, оценивают фактические обстоятельства, обусловливающие возникновение у гражданина права на пенсионное обеспечение, соответствие представленных документов установленным законом требованиям, а также вправе проверить обоснованность их выдачи и достоверность содержащихся в них сведений.

Согласно справки (от дата №) из пенсионного отдела ФИО4 по <адрес> ФИО1 в отделе пенсионного обслуживания ЦФО УМВД России по Приморскому краю не состоит, пенсия по линии МВД РФ не назначалась и не выплачивалась.

Пенсия по выслуге лет носит только заявительный характер, Хребтов заявление в пенсионный отдел УМВД России по Приморскому краю не подавал, МОМВД России по ЗАТО Фокино документы для назначения пенсии в пенсионный отдел УМВД России по Приморскому краю не направлял, что представителем истца в ходе рассмотрения дела не опровергалось.

На основании изложенного, УМВД России по Приморскому краю является не надлежащим ответчиком в части требования о возложении обязанности произвести расчет выслуги лет.

Согласно ч. 4 ст. 72 ФЗ от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Аналогичные по продолжительности сроки установлены статьей 392 Трудового кодекса РФ для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Как разъяснено в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ установлен определенный срок - один месяц со дня ознакомления с приказом об увольнении, в течение которого сотрудник органов внутренних дел может обратиться, в том числе в суд за разрешением служебного спора, связанного с увольнением со службы из органов внутренних дел, и три месяца по иным служебным спорам.

Приказ МОМВД России по ЗАТО Фокино № л/с об увольнении ФИО1 из органов внутренних дел издан дата, с данным приказом ФИО1 ознакомлен дата, что подтверждается листом ознакомления с приказом от дата № л/с «По личному составу». Выплата денежной компенсации ФИО7 произведена путем перечисления денежных средств на расчетный счет согласно его личного заявления, что подтверждается платежными поручениями № от 06.04.2015г., и № от 07.04.2015г., копии которых имеются в материалах дела.

Ссылка представителя истца на тот факт, что истец узнал о нарушении своего права 27 сентября 2017 года, при ознакомлении с копией арматурной карточки не является уважительной причиной для восстановления пропущенного срока, в силу того, что при увольнении сотрудник был ознакомлен с приказом об увольнении под роспись 25.03.2015г., все денежные выплаты за вещевое имущество были произведены указанному лицу в период с 23.03.2015г. по 07.04.2015г., что подтверждено платежными документами, копии которых имеются в материалах дела.

Применительно к настоящему спору следует, что начало течения срока для обращения в суд за защитой нарушенного права должно исчисляться с момента, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении своих прав, и соответственно, оспорить нарушение, то есть с момента увольнения ФИО7 из органов внутренних дел - с 25.03.2015г.

В суд исковое заявление им подано 16 марта 2017 (штамп на конверте л.д. 10), т.е. с пропуском трехмесячного срока, в связи с чем, пропущен процессуальный срок на обращение в суд.

С учетом требований абзаца 2 части 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации и абзаца 3 пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 истечение срока исковой давности без уважительных причин является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Правовых оснований для удовлетворения исковых требований судом не установлено.

Также, поскольку нарушений в действиях ответчиков судом не установлено, нарушения прав истца действиями ответчиков не доказано, оснований для удовлетворения требования о взыскании процентов за нарушения срока выплат, а также компенсации морального вреда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 152 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 к УМВД России по Приморскому краю, МОМВД России по ЗАТО Фокино, ФКУ «ЦХ и СО УМВД России по Приморскому краю» о возложении обязанности по перерасчету выслуги лет для назначения пенсии с зачетом периодов службы на льготных условиях, взыскании солидарно денежной компенсации вместо положенных и не выданных предметов вещевого имущества, компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через суд Фрунзенского района г. Владивостока в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Н.С. Юсупова