Постановление № 5-199/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 5-199/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Касимов 21 сентября 2018 года

Судья Касимовского районного суда Рязанской области Мельникова Н.М.,

при секретаре Мараховской И.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты> временно проживающего на территории Российской Федерации в <адрес>, холостого, не работающего,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

Гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации при том, что данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. По истечении срока предельного пребывания ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не выехал с территории Российской Федерации, документов, предоставляющих ему право на пребывание на территории Российской Федерации не имеет.

В судебном заседании ФИО1 признал себя виновным в совершении указанного административного правонарушения и пояснил, что он является гражданином Республики <данные изъяты> въехал в Российскую Федерацию в сентябре. 2017 года. В <адрес> проживал около метро Теплый Стан на недостроенной даче в вагончике. По месту пребывания в Российской Федерации регистрацию по месту жительства не оформлял. В установленный срок не выехал из Российской Федерации, так как не было денег. ДД.ММ.ГГГГ он с соотечественниками выехали на легковом автомобиле в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ около 23 часов на дороге около <адрес> их автомобиль остановил сотрудник ДПС и доставил в отделение полиции г.Касимова.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, помимо его объяснений, подтверждается:

протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому гражданин Республики Узбекистан ФИО1 находился с 14.12. 2017 года по настоящее время без каких-либо документов, дающих право на пребывание на территории Российской Федерации, то есть, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации в нарушение ч. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»,

объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ,

миграционной картой серия № №, в соответствии с которой ФИО1. въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ,

сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО1 последний раз въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ

сообщением Отделения по вопросам миграции МОМВД России «Касимовский» о том, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, поставленным на миграционный учёт по месту пребывания (жительства) на территории <адрес> и <адрес> не значится, за видом на жительство или разрешением на временное проживание он не обращался.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1. пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, что является нарушением режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации.

С учетом изложенного суд находит вину иностранного гражданина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует совершенное им правонарушение по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, при том, что данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации».

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного правонарушения, длительность проживания на территории Российской Федерации без соответствующих разрешений, личность виновного и считает необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением его за пределы Российской Федерации.

С учетом положений ст. 3.10 КоАП РФ, принимая во внимание факт наличия у ФИО1 возможности для самостоятельного выезда из Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости определения порядка исполнения судебного постановления об административном выдворении в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением его за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Сумму административного штрафа перечислить на расчетный счет <данные изъяты>.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии, с подачей жалобы через Касимовский районный суд.

Судья Н.М.Мельникова