Решение № 2-614/2017 2-614/2017~М-783/2017 М-783/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2-614/2017

Дело №2-614/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<адрес>

Кормиловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Серебренникова М.Н.,

при секретаре судебного заседания Хромовой Н.Ф.,

в отсутствие сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Сибирь» Федерального дорожного агентства» к ФИО1 о возмещении вреда, причиненного автомобильной дороге транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «Сибуправтодор» обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

В обоснование своих требований указало, что ДД.ММ.ГГГГ на транспортном средстве № государственный регистрационный знак № регион, с прицепом (полуприцепом) №, государственный регистрационный знак № регион, принадлежащие ФИО1, осуществлялась перевозка тяжеловесного груза по автомобильной дороге общего пользования федерального значения <адрес> с превышением предельно допустимых осевых нагрузок на оси транспортного средства, без специального разрешения.

В связи с нарушением правил перевозки крупногабаритных (тяжеловесных) грузов Управлением государственного автодорожного надзора по <адрес> при проверке вышеуказанного автомобиля на контрольном пункте СПВК-52, <адрес> составлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого истцом произведен расчет ущерба, причиненного автомобильной дороге федерального значения, который составил 172 774 рубля 35 копеек.

Истец просит взыскать с ответчика возмещение вреда, причиненного автомобильной дороге транспортным средством, в размере 172 774 рублей 35 копеек.

Истец ФКУ «Сибуправтодор» о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине.

Третье лицо – Управление государственного автодорожного надзора по <адрес> о времени, дате и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направило.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об автомобильных дорогах).

В соответствии с ч.2 ст.1 указанного Закона (в редакции действующей до ДД.ММ.ГГГГ), действие настоящего Федерального закона распространяется на все автомобильные дороги в Российской Федерации независимо от их форм собственности и значения.

Как следует из положений статьи 11 Закона об автомобильных дорогах, к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся, в том числе: установление порядка возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, масса которых с грузом или без груза и (или) масса нагрузки в расчете на одну ось которых превышают нормы, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и порядка определения размера такого вреда (п.11); определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения (п.12).

Согласно ч.1 ст.29 данного Федерального закона, пользователям автомобильными дорогами запрещается: 1) осуществлять движение по автомобильным дорогам на транспортных средствах, имеющих элементы конструкций, которые могут нанести повреждение автомобильным дорогам; 2) осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В силу ч.2 указанной нормы, пользователям автомобильными дорогами и иным осуществляющим использование автомобильных дорог лицам в частности запрещается повреждать автомобильные дороги или осуществлять иные действия, наносящие ущерб автомобильным дорогам либо создающие препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов.

По правилам статьи 31 Закона об автомобильных дорогах, движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства либо транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, относящихся согласно Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) к грузам повышенной опасности, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи. Движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи. Порядок возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством, определяется: 1) Правительством Российской Федерации в случае движения указанного транспортного средства по автомобильным дорогам федерального значения; 2) высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения указанного транспортного средства по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения; 3) органами местного самоуправления в случае движения указанного транспортного средства по автомобильным дорогам местного значения; 4) собственником автомобильной дороги в случае движения указанного транспортного средства по частной автомобильной дороге.

Исходя из положений указанных норм владельцы транспортных средств должны возмещать вред, причиненный транспортными средствами при осуществлении перевозки тяжеловесного груза по федеральным дорогам без специального разрешения с превышением значения предельно допустимой массы и превышением фактической нагрузки на ось транспортного средства.

Порядок возмещения владельцами транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам в Российской Федерации, вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, а также порядок определения размера такого вреда установлен Правилами возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации».

Так согласно п.2 указанных Правил, вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

В соответствии с п.3 Правил, осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.

Как следует из п.5 Правил, размер платы в счет возмещения вреда определяется в порядке, предусмотренном методикой расчета размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, согласно приложению и рассчитывается в зависимости от: а) превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, запрещающими дорожными знаками 3.11 «Ограничение массы» и (или) 3.12 «Ограничение массы, приходящейся на ось транспортного средства» или решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 30 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», значений: допустимой массы транспортного средства; допустимых осевых нагрузок транспортного средства; б) размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог; в) протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; г) базового компенсационного индекса текущего года.

Из устава ФКУ «Сибуправтодор» следует, что данная организация учреждена Федеральным дорожным агентством для осуществления функций оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования федерального значения.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечне автомобильных дорог общего пользования федерального значения» автомобильная дорога <адрес> отнесена к дрогам федерального значения.

Распоряжением департамента имущества и земельных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О закреплении и внесении федерального имущества в реестр федерального имущества» за Государственным учреждением «Федеральное управление автомобильных дорог «Сибирь», которое впоследствии реорганизовано в ФКУ «Сибуправтодор», закреплено государственное имущество на праве оперативного управления приведенному в приложении, в том числе, автомобильная дорога 1Р-402 «Тюмень - Ялуторовск - Ишим – Омск» (<адрес>).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФКУ «Сибуправтодор» в установленном приведенными выше нормативными правовым актами порядке наделено полномочиями по расчету, начислению и взиманию платы в счет возмещения вреда, причиненного транспортными средствами названной автомобильной дороге.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 26 мин. Управлением государственного автодорожного надзора по <адрес> составлен Акт № о превышении транспортным средством установленных ограничений по полной массе и (или) нагрузке на ось, из которого следует, что на стационарном пункте весового контроля СПВК-52 произведено взвешивание транспортного средства № государственный регистрационный знак № регион, полуприцепа, полуприцепа №, государственный регистрационный знак № регион, под управлением ФИО1, осуществляющим перевозку по маршруту <адрес>. пройденного расстояния, в результате которого установлено превышение транспортным средством установленных ограничений полной массы и осевых нагрузок.

Из расчета платы за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам, представленного истцом, следует, что размер платы в счет возмещения вреда при превышении предельно допустимой массы транспортного средства составляет 172 774 рубля 35 копеек.

Согласно положениям статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с ч.1 ст.1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Как следует из ч.1 ст.1079 ГК РФ, юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 настоящего Кодекса. Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», под владельцем источника повышенной опасности следует понимать юридическое лицо или гражданина, которые используют его в силу принадлежащего им права собственности, права хозяйственного ведения, оперативного управления либо на других законных основаниях (например, по договору аренды, проката, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности).

Из материалов дела следует, что ФИО1 получил во временное пользование автотранспортные средства: №, государственный регистрационный знак № регион; №, полуприцеп цистерна, государственный регистрационный знак № регион, на основании договора аренды транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд считает, что обязанность по возмещению вреда, причиненного указанным выше транспортными средствами автомобильной дороге общего пользования федерального значения должна быть возложена на ответчика ФИО1

Проверив произведенный истцом расчет, суд считает установленным, что он произведен в соответствии с Правилами возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденными постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем размер причиненного автомобильной дороге вреда при превышении предельно допустимой массы транспортного средства составляет 172 774 рубля 35 копеек.

Из материалов дела следует, что истцом в адрес ответчика направлялась претензия о необходимости произвести оплату возмещения вреда, нанесенного автомобильной дороге при перевозке тяжеловесного груза автотранспортными средствами: тягач № государственный регистрационный знак № регион, полуприцепа 96226-00000-10, государственный регистрационный знак № регион, в размере 172 774 рублей 35 копеек не позднее десяти дней с момента получения настоящей претензии.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком доказательств отсутствия его вины в причинении ущерба, равно как иного размера причиненного ущерба, так и его возмещения суду не представлено, материалы дела таковых не содержат.

При таких обстоятельствах с ответчика в счет возмещения вреда, причиненного автомобильной дороге «Тюмень-Омск» транспортным средством подлежат взысканию в пользу истца в размере 172 774 рублей 35 копеек.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

По правилам ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 655 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.103, 194 – 199, 235 – 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Сибирь» Федерального дорожного агентства» к ФИО1 о возмещении вреда, причиненного автомобильной дороге транспортным средством удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Сибирь» Федерального дорожного агентства» в счет возмещения вреда, причиненного автомобильной дороге транспортным средством 172 774 (Сто семьдесят две тысячи семьсот семьдесят четыре) рубля 35 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Кормиловского муниципального района <адрес> государственную пошлину в размере 4 655 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Кормиловский районный суд <адрес> в течении одного месяца, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, либо вынесения судом определения об отказе в удовлетворении данного заявления.

Судья М.Н. Серебренников

Решение составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.