Решение № 2А-73/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2А-73/2019

Дело № 2а-73/2019

Поступило 20.02.2019


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

26 февраля 2019 года с. Кожевниково

Кожевниковский районный суд Томской области в составе председательствующего Иванниковой С.В.,

при секретаре Артюковой И.Н.,

с участием заместителя прокурора Кожевниковского района Томской области Михалева А.В.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области ФИО к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения в течение срока административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальник ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области ФИО обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения в течение срока административного надзора в виде явки для регистрации – 3 раза в месяц. Свои требования мотивировал тем, что ФИО2 приговором Кожевниковского районного суда Томской области от 26 января 2007 года был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде четырех лет лишения свободы. На основании ст.73 УК РФ данная мера наказания являлась условной с испытательным сроком четыре года. 26 октября 2009 года постановлением Кожевниковского районного суда Томской области условное осуждение отменено, назначено реальное исполнение наказания в виде четырех лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 24 сентября 2013 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК – 3 УФСИН России по Томской области условно-досрочно по постановлению Октябрьского районного суда г.Томска от 12 сентября 2013 года на неотбытый срок 1 месяц 1 день. 25 января 2016 года Кожевниковским районным судом Томской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года и установлены следующие ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его проживания ежедневно с 22.00 до 06.00 часов; запрещение на выезд за пределы Кожевниковского района без получения разрешения органа внутренних дел; обязательная явка один раз месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Приговором Кожевниковского районного суда Томской области от 07 июня 2017 года ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде шести месяцев лишения свободы. На основании ст.73 УК РФ данная мера наказания являлась условной с испытательным сроком один год. На основании постановления Кожевниковского районного суда Томской области от 27 февраля 2018 года приговор отменен, условная мера наказания заменена на реальное лишение свободы. 24 июля 2018 года ФИО2 освобожден из ЯУ-114/2 г.Асино. Асиновским городским судом 12 июля 2018 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на три года. 24 января 2019 года решением Кожевниковского районного суда Томской области в отношении ФИО2 были установлены дополнительные ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.За период с 28 августа 2018 года по 20 февраля 2019 года ФИО2 совершил следующие административные правонарушения: ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ от 15 января 2019 года, ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ от 15 января 2019 года, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от 15 февраля 2019 года, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ от 15 января 2019 года, ст. 20.21 КоАП РФ от 15 января 2019 года. Должных выводов ФИО2 не сделал, неоднократно нарушает ограничения, установленные в отношении него судом, в связи с чем ограничения, установленные решением Асиновского городского суда Томской области 12 июля 2018 года в отношении ФИО2, не достигли целей, на которые направлено действие Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ. С целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуально профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении ФИО2 необходимо дополнить административные ограничения.

Представитель административного истца – УУПиПДН ОМВД России по Кожевниковскому району Томской области ФИО1 в судебном заседании заявление поддержала полностью по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Судом в порядке ст.272 КАС РФ не признано необходимым обязательное участие в судебном заседании представителя административного истца, административного ответчика ФИО2, в связи с чем суд определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 ФЗ № 64-ФЗ и статьи 270 КАС РФ с заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.

Согласно ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 4 вышеуказанного закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Асиновского городского суда Томской области от 12 июля 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор, сроком на три года с возложением на него административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета на выезд за пределы муниципального образования «Кожевниковский район» Томской области без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица (л.д. 17-19).

Решением Кожевниковского районного суда Томской области от 24 января 2019 года административные ограничения, установленные решением Асиновского городского суда Томской области от 12 июля 2018 года дополнены административным ограничением на весь срок административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 20-22).

Постановлениями УУП ОМВД России по Кожевниковскому району №1642/30 от 15 января 2019 года, №1642/31 15 января 2019 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно 18 декабря 2018 года в 00-57 часов и 30 декабря 2018 года в 23.40 часов при проверке сотрудниками ОВМД по указанному месту жительства по двери не открыл (л.д. 27-28).

Постановлением УУП ОМВД России по Кожевниковскому району №29 от 15 января 2019 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ - появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, и ему назначено наказание в виде административного штрафа (л.д. 30).

Постановлением мирового судьи судебного участка Кожевниковского судебного района Томской области по делу №5-16/2019 от 16 января 2019 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в добровольном порядке и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов (л.д. 31).

Постановлением Врио начальника ОМВД России по Кожевниковскому району №1642/155 от 07 февраля 2019 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно 06 февраля 2019 года ФИО2 на регистрацию не явился, оправдательных документов о неявке по уважительной причине не предоставил (л.д. 29).

Согласно характеристике старшего УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Кожевниковскому району Ф. от 14 февраля 2019 года, поднадзорный ФИО2 проживает в с матерью и отчимом, холост, официально не трудоустроен, занимается временными заработками. За время проживания на административном участке зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками. Неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение общественного порядка, появления в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, привлекался к уголовной ответственности (л.д. 6).

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 на основании указанных выше положений Закона, может быть установлено дополнительное ограничение.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ (в ред. ФЗ от 28.12.2013 г.) в отношении поднадзорного лица при установлении административного надзора могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дополнительное административное ограничение в отношении ФИО2 устанавливается для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а потому суд считает необходимым административное исковое заявление Врио начальника ОМВД РФ по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области ФИО. удовлетворить, дополнить установленные решением Асиновского городского суда Томской области от 12 июля 2018 года (с учетом решения Кожевниковского районного суда Томской области от 24 января 2019 года) ФИО2 административные ограничения на период административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь статьями 175 - 181, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Врио начальника ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области ФИО к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения в течение срока административного надзора удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, установленные решением Асиновского городского суда Томской области от 12 июля 2018 года (с учетом решения Кожевниковского районного суда Томской области от 24 января 2019 года) административные ограничения на период административного надзора:

- обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кожевниковский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий С.В. Иванникова