Решение № 2-2107/2020 2-2107/2020~М-1653/2020 М-1653/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 2-2107/2020

Дело № 2-2107/2020

УИД № 24RS0024-01-2020-002237-19


РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

08 октября 2020 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Копыловой М.Н.,

при секретаре Курцевич И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Российской Федерации в лице Министерства лесного хозяйства Красноярского края к ООО «Шуму» об устранении нарушения лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Российская Федерация в лице Министерства лесного хозяйства Красноярского края обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «Шуму» об устранении нарушения лесного законодательства, мотивируя свои требования тем, что 19.01.2012 г. между Агентством лесной отрасли Красноярского края и ООО «ЛПХ СибЛес» заключен договор аренды лесного участка, согласно которому Агентство лесной отрасли Красноярского края передает ООО «ЛПХ СибЛес» лесные участки общей площадью 4360 га, расположенные: Красноярский край, КГБУ «Долгомостовское лесничество», Хандальское участковое лесничество, кварталы №№ 98,120,121,220,227,233,234,237,238,239,241,242,250. Срок действия договора аренды лесного участка составляет 49 лет. Согласно договору уступки прав и обязанностей по договору аренды лесных участков от 01.11.2017 г. ООО «ЛПХ СибЛес» передало права и обязанности, предусмотренные договором аренды лесного участка ООО «Шуму». Заготовка древесины ООО «Шуму» производилась на основании договора аренды лесного участка, в соответствии с изменениями к лесной декларации от 16.04.2018 г. в период с 20.11.2017 г. по 19.11.2018 г. в квартале № 237 выделе № 7 лесосеке № 2. Специалистами КГБУ «Долгомостовское лесничество» Хандальское участковое лесничество проведен осмотр указанного выше лесного участка и в ходе осмотра мест рубок установлено, что при осуществлении лесозаготовительной деятельности лесопользователем допущено нарушение требований лесного законодательства, выраженное в невыполнении работы по очистке лесосеки от порубочных остатков (неочистке) на площади 2,5 га. Просят обязать ООО «Шуму» произвести работы по очистке лесосеки от порубочных остатков на площади 2,5 га расположенной в квартале № 237, выделе № 7 лесосеке № 2 КГБУ «Долгомостовское лесничество», Хандальское участковое лесничество в течение одного месяца со дня вступления в законную силу судебного решения.

В судебное заседание представитель истца Министерство лесного хозяйства Красноярского края не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Шуму» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки не известил.

Представитель третьего лица КГБУ «Долгомостовское лесничество» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки не известил.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон в порядке заочного производства и исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно статье 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ, в силу обязательств, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств статья 307 ГК РФ называет договоры и сделки.

В силу статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил.

Согласно статье 2 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с подпунктом «к» пункта 12 «Правил заготовки древесины» от 13.09.2016 № 474, не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.

В соответствии с приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки» очистка мест рубок от порубочных остатков должна проводиться одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. После проведения указанных работ допускается доочистка лесосек.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 № 607 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах.

В соответствии с пунктом 14 Правил при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для ?????????????????????????????????????????

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах.

В соответствии с пунктом 16 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Согласно статье 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

В соответствии со статьей 76 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством.

Согласно части 2 статьи 4 Лесного кодекса Российской Федерации, от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.

Министерство является органом исполнительной власти Красноярского края (далее -край), который на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава края, законов края, правовых актов Губернатора края и Правительства края осуществляет надзор (контроль) в области лесных отношений.

В соответствии с пунктами 3.33, 3.35 Положения о Министерстве, последний осуществляет, в том числе лесной надзор (лесную охрану), пожарный надзор в лесах на землях государственного лесного фонда.

Согласно пункту 3.51. Положения о Министерстве, Министерство вправе предъявлять иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области лесных отношений.

В судебном заседании установлено, что 19.01.2012 г. между Агентством лесной отрасли Красноярского края и ООО «ЛПХ СибЛес» заключен договор аренды лесного участка № 592-з, согласно которому Агентство лесной отрасли Красноярского края передает ООО «ЛПХ СибЛес» лесные участки общей площадью 4360 га, расположенные: Красноярский край, Абанский район, КГБУ «Долгомостовское лесничество»,Хандальское участковое лесничество, кварталы №№ 98,120,121,220,227,233,234,237,238,239,241,242,250. Согласно п. 1 договора, срок действия договора аренды лесного участка составляет 49 лет (л.д. 43-46).

Согласно договору уступки прав и обязанностей по договору аренды лесных участков от 01.11.2017 г. ООО «ЛПХ СибЛес» передало права и обязанности, предусмотренные договором аренды лесного участка от 19.01.2012 г. № 592-з ООО «Шуму» (л.д. 54-57).

Заготовка древесины ООО «Шуму» производилась в соответствии с изменениями к лесной декларации от 16.04.2018 г. в период с 20.11.2017 г. по 19.11.2018 г. в квартале № 237 выделе № 7 лесосеке № 2 (л.д. 37).

Согласно акта осмотра лесосеки от 14.06.2019 г. специалистами КГБУ «Долгомостовское лесничество» Хандальское участковое лесничество установлено, что при осуществлении лесозаготовительной деятельности лесопользователем допущено нарушение требований лесного законодательства, выраженное в не выполнении работы по очистке лесосеки от порубочных остатков (неочистке) на площади 2,5 га (л.д. 27-28), что также подтверждается сообщением о нарушениях требований лесного законодательства от 14.06.2019 г. (л.д. 29-31), схемой местоположения лесонарушения (л.д. 36).

Согласно постановления № 590-09-пст/лн от 27.09.2019 г., ООО «Шуму» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50000 руб. (л.д. 12-18).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению, поскольку ответчиком допущен факт захламления лесного участка сам по себе свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, в результате чего нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц.

Руководствуясь ст. ст. 194-199,233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Российской Федерации в лице Министерства лесного хозяйства Красноярского края к ООО «Шуму» об устранении нарушения лесного законодательства - удовлетворить.

Обязать ООО «Шуму» произвести работы по очистке лесосеки от порубочных остатков на площади 2,5 га расположенной в квартале № 237, выделе № 7 лесосеке № 2 КГБУ «Долгомостовское лесничество», Хандальское участковое лесничество в течение одного месяца со дня вступления в законную силу судебного решения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.Н.Копылова

Дата принятия решения в окончательной форме 15 октября 2020