Решение № 2-3480/2018 2-3480/2018~М-2801/2018 М-2801/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 2-3480/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2018 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Левиной М.В.,

при секретаре ГилязовойА.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело № 2-3480/2018 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о включении периодов в страховой стаж,

установил:

Истица обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г. Самары (далее - Пенсионный фонд) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г.

Из Решения Пенсионного фонда №№ г. следует, что в страховой стаж в числе прочих не были засчитаны следующие периоды:

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. на Чирчикском трансформаторном заводе;

- периоды работы согласно записям, внесенным в трудовую книжку, заполненную с нарушением правил, установленных Инструкцией, поскольку исправление в отчестве владельца трудовой книжки на первой странице (титульном листе) не оговорено должным образом;

Кроме того, Пенсионным фондом для расчета страховой пенсии ФИО1 не учтена справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № за период работы с ноября 1985 г. по декабрь 1990 г, выданная Чирчикским межведомственным хозрасчетным архивом документов личного состава.

Истица не согласна с решением комиссии УПФРФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара.

На основании изложенного, просила обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном район г.о. Самара включить в страховой стаж ФИО1 период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Чирчикском трансформаторном заводе; принять для расчета страховой пенсии ФИО1 справку о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № за период работы с ДД.ММ.ГГГГ г., выданную Чирчикским межведомственным хозрасчетным архивом документов личного состава; назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с учетом вышеуказанного периода ее работы, а также с учетом вышеуказанной справки о заработной плате, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить, дала пояснения, аналогичные, заявленным в исковом заявлении.

Представитель ответчика, УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары по доверенности ФИО4 в судебном заседании иск не признала, по основаниям, изложенным в решении комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав пояснения сторон, огласив показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации (далее - государственные должности), замещаемые на постоянной основе муниципальные должности (далее - муниципальные должности), должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы (далее - должности государственной гражданской и муниципальной службы), страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к настоящему Федеральному закону. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона РФ № 400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в зачете в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. периодов работы: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. на Чирчикском трансформаторном заводе, т.к. из компетентных органов <адрес> на запросы, сделанные ответчиком, ответов не поступило; периоды работы согласно записям, внесенным в трудовую книжку, заполненную с нарушением правил, установленных Инструкцией, поскольку исправление в отчестве владельца трудовой книжки на первой странице (титульном листе) не оговорено должным образом.

Из записей в трудовой книжке истца ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на Чирчикский трансформаторный завод имени 60-летия Союза ССР в КО-2 инженером конструктором 3 категории;

ДД.ММ.ГГГГ переведена в ОН ТИиМР инженером по рационализации;

ДД.ММ.ГГГГ переведена там же инженером 2 категории по информации;

ДД.ММ.ГГГГ Чирчикский трансформаторный завод преобразован в АООТ «Трансформатор» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ переведена инженером 1 категории там же на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ переведена в ОГТ инженером 1 категории на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ переведена в отдел маркетинга ведущим инженером-руководителем группы на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

01.08.2001г. переведена в отдел сбыта ведущим инженером- руководителем группы на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ трудовое соглашение прекращено на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах дела содержится архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ., выданная Чирчикским межведомственным хозрасчетным архивом документов личного состава, из которой следует, что в архивном фонде «Чирчикский Трансформаторный Завод» в личной карточке ФИО1, значится:

Принята с ДД.ММ.ГГГГ в № инженером конструктором 3-й категории (пр. расп. № от ДД.ММ.ГГГГ).

Переведена с ДД.ММ.ГГГГ в ОНТИиИР инженером по рационализации (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ)

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен частично-оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1-го года (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ)

Приступила к работе с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ)

Переведена с ДД.ММ.ГГГГ там же инженером 2 категории по информации (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ)

Переведена с ДД.ММ.ГГГГ инженером 1-й категории там же (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ)

Переведена с ДД.ММ.ГГГГ в ОГТ инженером 1-й категории (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ)

Переведена с ДД.ММ.ГГГГ в Отдел Маркетинга ведущим инженером-руководителем (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ)

Переведена с ДД.ММ.ГГГГ в Отдел Сбыта ведущим инженером руководителем группы (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ)

С ДД.ММ.ГГГГ прекращено трудовое соглашение, (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ)

Так же, в материалы дела представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № выданная Чирчикским межведомственным хозрасчетным архивом документов личного состава, в которой указаны сведения о начисленной и выплаченной ФИО1 заработной плате за период её работы на «Чирчикском Трансформаторном заводе» с ДД.ММ.ГГГГ г. Согласно справке Отчисления в Фонд Социального страхования производились.

Имеется также архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная Чирчикским межведомственным хозрасчетным архивом документов личного состава, в которой указаны сведения о начисленной и выплаченной ФИО1 заработной плате за период работы на «Чирчикском Трансформаторном заводе» с ДД.ММ.ГГГГ г. Согласно справке Отчисления в Пенсионный фонд производились в установленном порядке.

В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Чирчикским межведомственным хозрасчетным архивом документов личного состава, содержатся сведения о начисленной и выплаченной ФИО1 заработной плате за период работы на «Чирчикском Трансформаторном заводе» с ДД.ММ.ГГГГ г.

В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Чирчикским межведомственным хозрасчетным архивом документов личного состава, содержатся сведения о начисленной и выплаченной ФИО1 заработной плате за период работы на «Чирчикском Трансформаторном заводе» с ДД.ММ.ГГГГ г. Согласно справке Отчисления в Пенсионный фонд производились в установленном порядке.

Имеется также архивная справка о переименовании от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная Чирчикским межведомственным хозрасчетным архивом документов личного состава, из которой следует, что «Чирчикский Трансформаторный Завод имени 60-летия Союза ССР» в результате преобразования и последующих переименований с ДД.ММ.ГГГГ переименован в СП ОАО «Чирчикский трансформаторный завод» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)

Исходя из изложенного, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. на Чирчикском трансформаторном заводе, подлежит включению в страховой стаж ФИО1

Кроме того, Пенсионным фондом для расчета страховой пенсии ФИО1 не учтена справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № за период работы с ДД.ММ.ГГГГ г, выданная Чирчикским межведомственным хозрасчетным архивом документов личного состава, в которой указаны сведения о начисленной и выплаченной ФИО1 заработной плате за период работы на «Чирчикском Трансформаторном заводе» с ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно справке Отчисления в Фонд Социального страхования производились.

Справка о заработке ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № за период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. содержит необходимые сведения о заработке истицы более чем за 60 месяцев. В справках указано, что заработная плата указана на основании расчетно- платежных ведомостей, лицевых счетов за 1985-1990 гг. В спорной справке имеется информация о том, что отчисления в Фонд Социального страхования производились. Справка подписана директором архива и архивистом Чирчикского межведомственного хозрасчетного архива документов личного состав и заверены печатью архива.

Пенсионное обеспечение в РФ от 01.01.2015 г. осуществляется в соответствии с ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при этом пенсионные права, выработанные до ДД.ММ.ГГГГ оцениваются по нормам ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 г. №173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствие с п. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно п. 4 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-Ф3 расчетный размер трудовой пенсии по старости определяется исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами (3.4 абзацы п. 4 ст. 30).

Частью 8 пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусмотрено, что среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документа могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основан названных пунктов статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ и статьи 60 ГПК РФ не являются допустимым доказательством, подтверждающими среднемесячный заработок.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости принятия справки от ДД.ММ.ГГГГ № за период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ г. для расчета страховой пенсии.

Относительно довода Пенсионного фонда о невозможности включения в страховой стаж периодов работы согласно записям, внесенным в трудовую книжку, заполненную с нарушением правил, установленных Инструкцией, поскольку исправление в отчестве владельца трудовой книжки на первой странице (титульном листе) не оговорено должным образом.

Указанный довод является несостоятельным.

При обращении в Пенсионный фонд истицей в числе прочих документов была представлена трудовая книжка №, заполненная ДД.ММ.ГГГГ, в которой имеется исправление в отчестве. Отчество «ФИО2» ошибочно записано с одной буквой «н» и вверху имеется дописка пропущенной буквы «н». Исправление не заверено.

В соответствии с п.п. 11, 13, 18 Постановления Совета Министров СССР, Всесоюзного совета профессиональных союзов «О трудовых книжках рабочих и служащих» от 6.09.1973 г. N -56, трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждениях, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

О том, что трудовая книжка заполнена с нарушением (исправление в отчестве не заверено надлежащим образом) истице стало известно только при оформлении пенсии.

На истице не лежала ответственность за правильное заполнение трудовых книжек. Заполнение трудовой книжки не в полном соответствии с действующими требованиями не может служить основанием для ограничения прав истицы на включение спорных периодов работы в страховой стаж.

Более того, Управлением Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара часть периодов работы истицы, несмотря на наличие незаверенного исправления в написании отчества ФИО1, зачтены в страховой стаж.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению, ей должна быть назначена пенсия по старости начиная с момента её обращения в Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку судом бесспорно установлено, что ФИО1 выработала установленный законом стаж и имеет право на назначение ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

Доводы представителя ответчика об отсутствии оснований для включения в страховой стаж истца указанных спорных периодов являются несостоятельными в силу изложенных выше обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о включении периодов в страховой стаж, - удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара включить в страховой стаж ФИО1, предоставляющий право на получение страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. на Чирчикском трансформаторном заводе.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г. Самары принять для расчета страховой пенсии ФИО1 справку о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № за период работы с ДД.ММ.ГГГГ г, выданную Чирчикским межведомственным хозрасчетным архивом документов личного состава.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с учетом вышеуказанного периода работы, а также с учетом вышеуказанной справки о заработной плате, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самара в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Текст мотивированного решения суда изготовлен 30.07.2018 года.

Председательствующий: Левина М.В.