Решение № 2-2032/2024 2-2032/2024~М-124/2024 М-124/2024 от 12 марта 2024 г. по делу № 2-2032/2024

50RS0<№ обезличен>-80

Дело № 2-2032/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2024 года г. Химки, <адрес>

Химкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Симоновой Д.С.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. о. Химки МО о признании членом семьи участника комплекса процессных мероприятий для обеспечения жилым помещением за счёт средств федерального бюджета,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г.о. Химки о признании его внучки ФИО5 членом семьи нанимателя ФИО1 – участника комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной подпрограммы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» для получения жилищной субсидии как относящихся к категории граждан, подтвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, для включения в состав участников и сводный список граждан-участников комплекса процессорных мероприятий для обеспечения государственным жилищным сертификатом за счет средств федерального бюджета.

В обоснование заявленных требований указано что, вступившим в законную силу решением ФИО1 был поставлен на учет как нуждающийся вместе с членами своей семьи.

Однако, ответом администрации от 2 октября 2023 года истцу отказано во включении в список членов семьи внучки истца ФИО5, хотя о том, что она является членом его семьи было указано в судебном акте.

В связи с отказом, истец вновь обратился в суд.

Решением суда ФИО5 признана членом семьи нанимателя ФИО1

Однако, администрация вновь отказывает истцу во включении, поскольку необходим судебный акт не просто о признании членом семьи нанимателя, а о признании членом семьи участника комплекса процессных мероприятий.

Поскольку иного способа восстановления права у истца не имеется, он обратился с данным иском в суд.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал. Указал, что формулировку просительной части иска ему сообщили в администрации, иначе Министерство откажет во включении.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, указал, что без указания в резолютивной части решения о признании членом семьи нанимателя именно участником комплекса данных мероприятий невозможно включить внучку истца.

Третье лицо Третьи лица Министерство жилищной политики <адрес>, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в своих инт. и в инт. несовершеннолетней ФИО5 не явились, извещены.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела установлено, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вселена по рождению к ФИО1 вместе со своей матерью, являющейся дочерью истца – <дата>.

Вступившим в законную силу решением Химкинского городского суда <адрес> от <дата> удовлетворены исковые требования ФИО1, на администрацию г.о. Химки возложена обязанность поставить на учет нуждающихся в обеспечении жильем за счет средств федерального бюджета, как выехавших добровольно из зоны отселения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ФИО1 в составе семьи: ФИО1, ФИО2 (супруга), ФИО3 (сын), ФИО4 (дочь), ФИО5 (внучка).

При этом, в мотивированной части решения при удовлетворении иска суд ссылался на то обстоятельство, что ФИО5, <дата> года рождения, также является членом семьи нанимателя.

Однако, поскольку отдельного требования о признании ее членом семьи нанимателя истцом в рамках рассмотрения дела не заявлялось, судом не указано об этом в резолютивной части решения.

В целях принудительного исполнения решения истцу выдан исполнительный лист.

Ответом администрации от 2 октября 2023 года разъяснено, что подготовлен проект постановления о включении семьи ФИО1 и членов его семьи: жена, сын, дочь, в список участников комплекса процессных мероприятий для обеспечения жилым помещением за счет средств федерального бюджета как подвергшегося радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Поскольку в решении Химкинского городского суда <адрес> от <дата> не установлен факт признания ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. членом семьи нанимателя, она не является членом семьи истца.

Решением Химкинского городского суда <адрес> от <дата> удовлетворены исковые требования ФИО1, постановлено признать ФИО5, <дата> года рождения, (внучка) членом семьи нанимателя ФИО1 При этом, поскольку в просительной части не заявлялось требование о признание членом участника комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной подпрограммы Российской Федерации, указание на это в резолютивной части отсутствует.

Апелляционным определением от <дата> решение суда от <дата> оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации г.о. Химки <адрес> без удовлетворения.

Как пояснено представителем истца в судебном заседании, администрация не может включить ФИО5 в качестве члена его семьи для включения в список участников для обеспечения государственным жилищным сертификатом, поскольку такого решения судом не принималось, с учетом изложенного, иного способа восстановления нарушенного права, как обращение с данным иском у истца не имеется. Данные обстоятельства подтверждены представителем ответчика в судебном заседании.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 153 «О некоторых вопросах реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» установлено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> г. N 1710, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой, удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Пунктом 2 названного Постановления утверждены Правила выпуска в реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее - Правила).

Согласно подпункту «а» пункта 17 Правил применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы, относящегося к лицам указанным в подпунктах «а» - «е» п. 5 данных Правил, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети, родители; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Перечень лиц, признаваемых членами семьи гражданина - участника подпрограммы, определенный в подпункте «а» п. 17 Правил, по своему содержанию соответствует ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

По смыслу указанных норм Жилищного кодекса Российской Федерации для признания названной категории лиц членами семьи нанимателя жилого помещения юридическое значение имеет факт их вселения в жилое помещение именно в качестве членов семьи.

Поскольку отсутствует возможность получения гражданином - участником подпрограммы надлежащих документов, удостоверяющих факт вселения лиц, перечисленных в абзаце 3 подпункта «а» пункта 17 Правил, в качестве членов его семьи, то в силу приведенной нормы данное обстоятельство, имеющее юридическое значение, устанавливается судом.

Из разъяснений, изложенных в п. 25 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Установив, что ФИО5 является дочерью ФИО4, то есть внучкой ФИО1, проживает совместно с истцом, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 195-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать ФИО5, <дата> года рождения, членом семьи нанимателя ФИО1 – участника комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной подпрограммы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» для получения жилищной субсидии как относящихся к категории граждан, подтвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, для включения в состав участников и сводный список граждан-участников комплекса процессорных мероприятий для обеспечения государственным жилищным сертификатом за счет средств федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Химкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 марта 2024 года.

Судья Д.С. Симонова