Постановление № 5-284/2019 от 12 декабря 2019 г. по делу № 5-284/2019

<Номер обезличен>

<Номер обезличен>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 декабря 2019 года г.Оренбург

Судья Дзержинского районного суда г.Оренбурга Яшникова В.В.,

при секретаре Мажитовой Я.К.,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты> в браке не состоящего, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

12.12.2019 года в 22:40 часов по адресу: <...>, в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в РФ, а также соблюдения законности осуществления нахождения в РФ было установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> временно пребывает на территории РФ с 13.06.2019г. по настоящее время, чем нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в умышленном уклонении от выезда с территории РФ по окончании установленного срока пребывания в Российской Федерации. То есть своими действиями ФИО1, нарушил требование ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признал полностью, обстоятельства дела не отрицал.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.

Законом РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства. ст. 5 указанного Закона предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Законом или международным договором РФ, за исключением, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с требованиями ст. 20 ФЗ -109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, при этом учету по месту пребывания временно пребывающий в РФ иностранный гражданин подлежит по истечению 3-х рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Согласно положений ст. 2.6 Кодекса об административных правонарушениях иностранные граждане, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с положениями ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996г. (с изменениями и дополнениями), иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации в нарушение установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган Федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1, с 13.06.2019 года по настоящее время незаконно находится на территории Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания до 10.09.2019г. В указанный период мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации, ФИО1, не предпринимал и намерений таких не имел.

Вина ФИО1, в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом <Номер обезличен> об административном правонарушении от 013.12.2019 года, из которого усматривается, что 12.12.2019 года было установлено, что гражданин республики <данные изъяты>, временно пребывает на территории РФ с 13.06.2019 года по настоящее время, умышленно не выехал из РФ (л.д.2), объяснениями икромова Ф.С., <данные изъяты> справкой ИБД данными иностранного гражданина <данные изъяты>

При назначении наказания, в силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность является полное признание своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих ответственность у ФИО1, не установлено.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (от <Дата обезличена>) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Принимая во внимание характер и степень совершённого административного правонарушения, данные о личности, обстоятельства, смягчающие наказание, в целях предупреждения совершения правонарушений и преступлений, суд считает целесообразным назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы РФ.

С учетом наличия у ФИО1, денежных средств для выезда за пределы Российской федерации, суд приходит к выводу о необходимости назначить дополнительное наказание в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11, КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Исполнение постановления в части выдворения поручить отделу полиции <Номер обезличен> МУ МВД России «Оренбургское».

<данные изъяты>

В соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток через Дзержинский районный суд <...> с момента получения копии постановления.

Судья В.В. Яшникова