Постановление № 5-22/2020 от 23 апреля 2020 г. по делу № 5-22/2020

Дело № 5-22/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Полесск 24 апреля 2020 года

Судья Полесского районного суда Калининградской области Полилова Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО5, <адрес> -

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ в 17.00 часов не выполнил санитарно-гигиенические и противоэпидемиологические мероприятия в период осуществления на территории Калининградской области ограничительных мероприятий (карантина), а именно, в нарушение требований ФЗ от 30.03.1999 № 52, п. 5 ч. 7 Постановления Правительства Калининградской области от 16.03.2020 № 134 (в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 10.04.2020 № 193), находился в общественном месте около дома № по <адрес>. Исключительные обстоятельства для нахождения ФИО5 в общественном месте отсутствовали.

ФИО5 в судебное заседание не явился, о его дате, времени и месте уведомлен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Из Постановления Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 г. № 134 (в редакции Постановления Правительства Калининградской области от 10.04.2020 г. № 193) «О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области коронавирусной инфекции» следует, что в соответствии с подпунктами «м», «у» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», пунктом 2 статьи 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2005 № 529 «Об организации и контроле за введением и отменой ограничительных мероприятий (карантина) по предписанию территориального органа, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор», распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 № 762-р, постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» и от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19», рекомендациями работникам и работодателям в связи с Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», направленными письмом Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации от 26.03.2020 № 14-4/10/П-2696, подпунктом «и» пункта 1 статьи 10 Закона Калининградской области от 19.12.1997 № 46 «О защите населения и территории Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», на основании предписания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области от 17.03.2020 № 872, от 20.03.2020 № 1172 и от 26.03.2020 № 2895, предложений Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области от 04.04.2020 № 39-00-01/04-1583-2020, а также протокола внеочередного заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Калининградской области от 14.03.2020 № 09/04-05, на территории Калининградской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с указанным постановлением Правительства Калининградской области (в редакции на момент совершения правонарушения) на территории области введены ограничительные меры, в том числе, согласно пункту 5 части 7, граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания) с 31 марта 2020 г. по 19 апреля 2020 г., за исключением случаев:

- обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью, иной прямой угрозы жизни и здоровью;

- следования к месту (от места) осуществления деятельности ( в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением;

- осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Калининградской области (в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки);

- следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением;

- выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

- выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Как следует из материалов дела ФИО5 находился в общественном месте – сидел на скамейке на детской площадке у городской площади, вблизи дома № по <адрес>, то есть покинул место своего проживания без исключительных на то причин. Данное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), рапортами УПП ОП по Полесскому району МО МВД России «Гвардейский» ФИО1 и полицейского ППСП ОП по Полесскому району МО МВД России «Гвардейский» ФИО2 от той же даты (л.д. №), объяснениями ФИО3, ФИО4 (л.д. №), фототаблицей (л.д. №).

Исходя из вышеизложенного, прихожу к выводу о том, что ФИО5 допустил нарушение вышеуказанного запрета, что свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность ФИО5, а также обстоятельства, исключающие производство по делу не установлены.

Вместе с тем, в силу ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Учитывается характер совершённого административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, личность ФИО5 и его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих вину, вследствие чего считаю необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа, размер которого снизить в соответствии с положениями ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья -

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО5 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей.

Штраф следует перечислять по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Наименование платежа: административный штраф.

Разъяснить ФИО5, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Полесский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Л.А. Полилова