Постановление № 5-148/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 5-148/2018

Дело № 5-148/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.г.т. Анна «05» сентября 2018 года

Воронежская область

Судья Аннинского районного суда Воронежской области Сафонов В.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

Установил:

04.09.2018 года в 12 часов 50 минут, в <адрес> установлено, что гражданка Узбекистана ФИО1, проживающая по адресу: <адрес>, нарушает режим пребывания в Российской Федерации, выразившейся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации (миграционная карта до 26.05.2018), что является нарушением ст. 5 ФЗ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также п.п. 12 ч.1 ст. 27 Федерального Закона 114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

ФИО1 в судебном заседании свою вину признала полностью и пояснила, что прибыла на территорию РФ из Узбекистана, проживает в принадлежащем ей жилом доме, по адресу: <адрес>, вместе с мужем и тремя несовершеннолетними детьми, младшая дочь А., родилась ДД.ММ.ГГГГ в Российской Федерации. У нее имеется миграционная карта со сроком действия до 26.05.2018 года. В установленные сроки она не смогла выехать из Российской Федерации, в связи с тем, что в Узбекистане у нее нет жилья, в Российской Федерации она проживает вместе с семьей. В настоящее время она решает вопрос об оформлении гражданства Российской Федерации и намерена проживать с семьей в Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения ФИО1, судья приходит к следующему.

Как установлено судом ФИО1 является гражданкой Узбекистана, каких - либо документов подтверждающих право на пребывание в РФ суду не предоставила.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями ФИО1; протоколом об административном правонарушении от 04.09.2018 № 070118; рапортом УУП ОМВД России по Аннинскому району Воронежской области Л.С.А. от 04.09.2018; копией паспорта гражданки Узбекистана; копией миграционной карты.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

На основании ст. 25.9 Федерального Закона 114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

Форма миграционной карты, порядок ее использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно требованиям ст. 25.10 Федерального Закона 114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно Федеральному закону № 389-ФЗ от 28 декабря 2013г. «О внесении изменений в статью 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и статью 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (вступил в силу 01 января 2014г.), срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Иностранному гражданину или лицу без гражданства въезд в Российскую Федерацию не разрешается в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации в случае, если срок пребывания в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток (подпункт 12 части первой статьи 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

ФИО1 осуществила въезд на территорию Российской Федерации 26.02.2018, планируемая дата убытия 26.05.2018. Указанное обстоятельство также подтверждается миграционной картой ФИО1

Согласно свидетельства о заключении брака № <данные изъяты> между М.Л.И. и С.В.И. ДД.ММ.ГГГГ был заключен брак, после заключения брака М.Л.И. присвоена фамилия ФИО1.

Согласно свидетельству о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ года сыном ФИО1 является С.Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно свидетельству о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ дочерью ФИО1 является С.М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно свидетельству о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ дочерью ФИО1 является С.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, место государственной регистрации территориальный отдел ЗАГС Аннинского района управление ЗАЗС Воронежской области.

Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>.

Таким образом, суд усматривает в действиях ФИО1 наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, сведения о том, что она ранее привлекалась к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, так же суд учитывает, наличие семьи и несовершеннолетних детей, в связи с чем считает необходимым назначить виновному наказание в виде штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Разъяснить ФИО1, что штраф необходимо уплатить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф необходимо уплатить на следующие реквизиты:

УИН 18880036180000701181, р/с <***>, БИК 042007001 ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области г. Воронеж, ИНН <***>, получатель УФК по Воронежской области (УФМС России по Воронежской области) КБК 18811640000016022140, КПП 366601001, ОКТМО 20602000, штраф по суду.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья В.В. Сафонов