Решение № 12-143/2019 12-2637/2018 от 20 февраля 2019 г. по делу № 12-143/2019

№ 12-143/19


Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 21 февраля 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Перми Малышева Н.В.,

с участием представителя административной комиссии Ленинского района г. Перми ФИО2, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Торговый дом «Петропавловский» на постановление административной комиссии Ленинского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.7.1 Закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Ленинского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ а № ООО «Торговый дом «Петропавловский» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7.1 Закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 года «Об административных правонарушениях в Пермском крае», выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 12-12 час. по адресу: <Адрес>, ООО «Торговый дом «Петропавловский» допустило размещение нестационарного торгового объекта (киоск <данные изъяты>) на территории ближе 15 метров от фасада и окон, что является нарушением п. 4.1.12 Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми, утверждённых решением Пермской городской Думы от 29.01.2008 № 4, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

ООО «Торговый дом «Петропавловский», в лице представителя ФИО3, обратилось в суд с жалобой об отмене вышеуказанного постановления и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава и события административного правонарушения. Считает постановление незаконным и необоснованным. Указал, что административным органом вынесено иное постановление этой же датой - № о привлечении ООО «Торговый дом «Петропавловский» к административной ответственности за размещение киоска <данные изъяты> на земельном участке по адресу: <Адрес>, которое также обжалуется заявителем. Согласно п. 5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Представитель юридического лица ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административной комиссии Ленинского района г. Перми в судебном заседании с доводами жалобы не согласен, сославшись на апелляционное определение Верховного Суда РФ от 27.11.2018 № 44-АПГ18-25, которым решение Пермского краевого суда от 06.07.2018 о признании недействующим в части п. 4.1.12 Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми отменено.

Оценив доводы жалобы, выслушав представителя административного органа, исследовав материалы жалобы и представленные материалы административного дела №, суд не находит оснований для ее удовлетворения.

Частью 1 статьи 6.7.1 Закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 «Об административных правонарушениях в Пермском крае», предусмотрена административная ответственность за нарушение правил благоустройства территории, утвержденных органами местного самоуправления, в части размещения нестационарных торговых объектов, нестационарных объектов по оказанию услуг населению.

В соответствии с п. 4.1.12 Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 29.01.2008 № 4, на территории города Перми запрещается размещать нестационарные торговые объекты на территории ближе 15 метров от фасадов и окон зданий, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12-12 час. по адресу: <Адрес>, ООО «Торговый дом «Петропавловский» допустило размещение нестационарного торгового объекта (киоск <данные изъяты>) на территории ближе 15 метров от фасада и окон, что является нарушением п. 4.1.12 Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми, утверждённых решением Пермской городской Думы от 29.01.2008 № 4.

Вина ООО «Торговый дом «Петропавловский» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7.1 Закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 «Об административных правонарушениях в Пермском крае», подтверждается совокупностью исследованных доказательств: постановлением административной комиссии Ленинского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.7.1 Закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 «Об административных правонарушениях в Пермском крае» (с учетом определения административной комиссии Ленинского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ №); протоколом о рассмотрении административной комиссией дела об административном правонарушении № и протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; актом проведения обследования территории от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому при проведении обследования территории <данные изъяты> района г. Перми ДД.ММ.ГГГГ в 12-12 час. по адресу: <Адрес>, установлено размещение нестационарного торгового объекта (киоска <данные изъяты>) на территории ближе 15 метров от фасада и окон здания на земельном участке и в отношении которого не установлен вид разрешенного использования, допускающий размещение таких объектов. Во время обследования произведена фотосъемка; фототаблицей; кадастровой картой; выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

Таким образом, ООО «Торговый дом «Петропавловский» законно и обоснованно привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.7.1 Закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 «Об административных правонарушениях в Пермском крае», то есть за нарушение правил благоустройства территории, утвержденных органами местного самоуправления, в части размещения нестационарных торговых объектов, нестационарных объектов по оказанию услуг населению.

Довод представителя юридического лица в жалобе об отсутствии состава и события административного правонарушения, суд считает несостоятельным, поскольку вина юридического лица подтверждается совокупностью собранных по делу и ничем не опровергнутых доказательств, изложенных судом выше. Оснований подвергать сомнению собранные по делу доказательства суд не усматривает. Обжалуемое постановление соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Его утверждение в жалобе о том, что административным органом вынесено иное постановление этой же датой - № о привлечении ООО «Торговый дом «Петропавловский» к административной ответственности за размещение киоска <данные изъяты> на земельном участке по адресу: <Адрес>, то есть ООО «Торговый дом «Петропавловский» дважды привлекли за одно и то же административное правонарушение, опровергается материалами административного дела - постановлением административной комиссии Ленинского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому, ООО «Торговый дом «Петропавловский» привлечено к административной ответственности за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 12-12 час. по адресу: <Адрес>, допустило размещение нестационарного торгового объекта (киоск <данные изъяты>) на территории ближе 15 метров от фасада и окон, что является нарушением п. 4.1.12 Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми.

При назначении наказания учтены характер административного правонарушения и данные о личности правонарушителя. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено. Наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 6.7.1 Закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 года «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в виде минимального размера штрафа, и в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленной ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, поэтому следует считать меру наказания справедливой.

При таких обстоятельствах суд считает, что оснований влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, в т.ч. по доводам жалобы, не имеется, в связи с чем, в удовлетворении жалобы следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Ленинского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ООО «Торговый дом «Петропавловский» к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.7.1 Закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 года «Об административных правонарушениях в Пермском крае» – оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение в течение 10 дней с момента получения его копии, может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья – <данные изъяты>

<данные изъяты>