Решение № 2А-34/2019 2А-34/2019~М-27/2019 А-34/2019 М-27/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2А-34/2019

Дело №а-34/2019г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ с.<адрес>

Джейрахский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего ФИО5

при секретаре ФИО1,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации с.<адрес> о признании незаконным бездействие администрации сельского поселения Джейрах МО «<адрес>» по не проведению мероприятий по очистке и вывозу несанкционированной свалки и об обязании провести мероприятия по очистке и вывозу несанкционированной свалки на территории сельского поселения Джейрах,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Республики Ингушетия в интересах неопределенного круга лиц обратился с указанным административным иском в суд, ссылаясь на то, что прокуратурой <адрес> Республики Ингушетия проведена проверка исполнения законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории района. Установлено, что при въезде сельское поселение Тамариани по <адрес> примерно 900 метров до домовладения расположенного по адресу: <адрес> размещены отходы производства и потребления (несанкционированная свалка). Просит обязать администрацию с.<адрес> принять меры, направленные по очистке территории от коммунальных отходов.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО2 требования поддержала, просила суд удовлетворить иск.

Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о дате рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принял.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 42 Конституции Российской Федерации каждому гарантированно право на благоприятную окружающую среду. Данное право обеспечивается исполнением Федеральных законов, регулирующих правоотношения в области охраны окружающей среды.

Согласно ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора возложена на органы местного самоуправления поселения.

В соответствии с ч.1 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники участков, землепользователи, землевладельцы н арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия, защите земель от загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель, ликвидации последствий загрязнения.

Частью 1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», предусмотрено, что отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды, здоровья населения и среды обитания.

Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву, размещение опасных отходов и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека, захоронение опасных отходов и радиоактивных отходов на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых в качестве источников водоснабжения, в бальнеологических целях, для извлечения ценных минеральных ресурсов, захоронение в объектах размещения отходов производства и потребления продукции, утратившей свои потребительские свойства и содержащей озоноразрушающие вещества, без рекуперации данных веществ из указанной продукции в целях их восстановления для дальнейшей рециркуляции (рециклирования) или уничтожения.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» органы местного самоуправления обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

На основании СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (утв. Минздравом СССР ДД.ММ.ГГГГ №) система санитарной очистки и уборки территорий должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление отходов, скапливающихся на территории населенного пункта.

Наличие выявленных нарушений подрывают санитарно-эпидемиологическую обстановку на территории с.<адрес>, что негативно влияет на состояние окружающей среды, создаёт угрозу эпидемиологических заболеваний населения.

Суд соглашается с доводами истца о том, что непринятие администрацией с.<адрес> надлежащих мер по исполнению законодательства об охране окружающей среды может повлечь за собой угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

Таким образом, административный иск прокурора <адрес> Республики Ингушетия, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

обследования жилищно-бытовых условий летних администрации Малгобекского муниципального ения и Абдул- Р Е Ш И Л:

административный иск прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Джейрах муниципального образования «<адрес>» по не проведению мероприятий по очистке территории в сельском поселении Джейрах при въезде в <адрес> б/н примерно 900 метров до домовладения расположенного по адресу <адрес>.3.

Обязать администрацию с.<адрес> провести мероприятия по очистке и вывозу отходов производства и потребления на территории в сельском поселении Джейрах при въезде в <адрес> б/н примерно 900 метров до домовладения расположенного по адресу <адрес>.3.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в срок месяц.

Председательствующий

копия верна:

Судья Т.М. Гадаборшева