Решение № 2-1095/2019 2-1095/2019~М-990/2019 М-990/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2-1095/2019

Гр. дело № 2-1095/2019 Мотивированное
решение

суда составлено 14.11.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2019 года город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Коробовой О.Н.,

при секретаре Головиной А.А.,

при участии представителя истца ФИО2,

ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Апатиты Мурманской области (межрайонное) к ФИО3 о взыскании денежных средств, полученных вследствие неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Апатиты Мурманской области (межрайонное) (далее по тексту - УПФР в г.Апатиты) обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании денежных средств, полученных вследствие неосновательного обогащения.

В обоснование заявленных требований указывает, что в период с 23 марта 1999 года по 31 декабря 2016 года ответчику была установлена социальная пенсия по случаю утери кормильца; по заявлению ФИО4 выплата пенсии продлевалась вплоть по 31 августа 2018 года. В ходе контрольных мероприятий получена информация, свидетельствующая об утрате ответчиком права на получение указанной пенсии в периоды отчисления из МБОУ СОШ №4 г.Апатиты с 26 декабря 2016 года и зачислении 2 октября 2017 года, а также отчислении 10 января 2018 года. Отчисление из учебного заведения повлекло прекращение у ответчика права на пенсию по случаю потери кормильца. Однако в результате несвоевременного уведомления об отчислении из учебного заведения, за период с 1 января 2017 года по 1 октября 2017 года и с 1 февраля 2018 года по 31 августа 2018 года образовалась переплата пенсии в размере 113704 рублей 02 копеек. Уведомления о необходимости явки к истцу ответчик оставил без внимания. Поскольку переплата образовалась в силу недобросовестного поведения ФИО4, просит взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения в размере 113704 рубля 02 копейки.

Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик в судебном заседании иск не признал, указал, что брал по месту учебы справки о переходе на самообразование и 4 раза приносил их в отделение ПФР в г. Апатиты. Однако подтвердить с достоверностью данное обстоятельство в настоящее время не может.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Рассматриваемые правоотношения на момент их возникновения (23 марта 1999 года) регламентировались Законом Российской Федерации от 20.11.1990 №340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон №340-1-ФЗ.

Так, согласно статье 2 Закона №340-1-ФЗ основаниями для пенсионного обеспечения являлись: достижение соответствующего пенсионного возраста, наступление инвалидности, а для нетрудоспособных членов семьи кормильца - его смерть; основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.

Названным законом установлены виды пенсии, в частности, пенсия по случаю потери кормильца, отнесенная положениями статьи 113 Закона №340-1-ФЗ к социальным пенсиям (статья 3).

Законом определены основания, порядок и размер назначаемой пенсии.

Согласно статье 113 названного Закона социальная пенсия устанавливается: в том числе детям в возрасте до 18 лет, потерявшим одного или обоих родителей.

Размер социальной пенсии детям, потерявшим одного из родителей, устанавливается в размере 2/3 минимальной пенсии по старости установленной пунктом «б» статьи 114 Закона №340-1-ФЗ.

С 1 января 2002 года основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению, порядок ее назначения и выплаты предусмотрены Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", а в части оснований прекращения, восстановления такого права и иных, неурегулированных Законом №340-1-ФЗ вопросов, в том числе Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон).

Согласно п. 3 ч. 1, ч. 3 ст. 11 Закона № 166-ФЗ право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери. Данным гражданам устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца.

В силу ч. 1 ст. 23 и п. 5 ч. 4 ст. 23 Закона № 166-ФЗ пенсия по случаю потери кормильца назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее; пенсия по случаю потери кормильца назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным.

Согласно статье 6 Закона страховая пенсия по случаю потери кормильца отнесена к виду страховых пенсий.

В соответствии со статьей 10 Закона право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.

При этом нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в частности, дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 25 Закона прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 названного Закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Восстановление выплаты страховой пенсии производится по желанию пенсионера в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление страховой пенсии, если со дня прекращения выплаты указанной пенсии прошло не более 10 лет, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии и все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (пункт 2 части 3 статьи 25 Закона).

В соответствии с частью 5 статьи 26 Закона пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

На основании статьи 28 Закона физические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 названного Закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 указанной статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

На основании пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N2122-I, предусмотрено, что Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат (пункт 2 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации). Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает, в том числе контроль за правильным и рациональным расходованием его средств (пункт 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).

При этом страховая пенсия по случаю смерти кормильца выплачивается, в силу положений пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что протоколом Апатитского отдела социального обеспечения от 1 апреля 1999 года №5/69 ФИО1 с 23 марта 1999 года установлена пенсия со сроком выплаты по 31 декабря 2016 года. При этом совокупность представленных материалов с достоверностью свидетельствует о том, что назначенная в пользу ФИО1 пенсия по своему характеру являлась пенсией по случаю утери кормильца, назначенной в пользу ФИО3, где первая представляла интересы (выступала в качестве законного представителя) несовершеннолетнего на момент назначения пенсии несовершеннолетнему лицу (ФИО5).

Из материалов дела усматривается, что 7 ноября 2016 года ФИО4 обратился с заявлением о продлении выплаты пенсии на его содержание. В подтверждение права на получение пенсии ФИО3 представлена справка МБОУ СОШ №4 от 7 ноября 2016 года о прохождении обучения в указанном образовательном учреждении по очной форме в период с 1 сентября 2016 года по 31 августа 2017 года.

Распоряжением УПФР в г.Апатиты от 11 ноября 2016 года ФИО3 произведен перерасчет пенсии за период с 1 декабря 2016 года по 31 августа 2017 года (л.д.13).

Распоряжением пенсионного органа от 1 сентября 2017 года на основании имеющихся в распоряжении истца сведений выплата пенсии ФИО3 была приостановлена (л.д.14).

2 октября 2017 года ФИО3 вновь обратился с заявлением о продлении пенсии, представив в обоснование справку учебного учреждения, согласно которой ответчик обучается в МБОУ г.Апатиты СОШ №4 в 2017-2018 годах. Распоряжением от 4 октября 2017 года выплата пенсии возобновлена (л.д.15-18).

Согласно справке МБОУ г.Апатиты СОШ №4 от 28 сентября 2018 года ответчик проходил обучение в учреждении по очной форме в периоды: с 2012 года по 2016 год, со 2 октября 2017 года по 10 января 2018 года. При этом указывается, что 26 декабря 2016 года ФИО3 был отчислен из общеобразовательного учреждения по заявлению в связи совершеннолетием и переходом на форму обучения самообразования; 2 октября 2017 года вновь зачислен в учреждение, однако уже 10 января 2018 года на основании приказов по учебной деятельности, алфавитной книге записи учащихся, классных журналов отчислен вновь (без последующего восстановления) (л.д.19).

8 октября 2018 года выплата пенсии ФИО3 была прекращена (л.д.20).

Таким образом, согласно указанному выше действующему законодательству пенсия по случаю потери кормильца выплачивается лишь обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Как установлено судом, ответчик, несмотря на представленные в УПФР справки об обучении в МБОУ СОШ № 4, часть периодов находился на самообразовании и отчислялся из школы, т.е. не являлся учащимся учебного заведения очной формы обучения, в связи с чем право на получение им пенсии по случаю потери кормильца в данные периоды утрачивалось.

Как усматривается из памяток пенсионера, получающего пенсию по потере кормильца, ответчик был предупрежден об обязанности сообщать о прекращении обучения (досрочном окончании учебного заведения) в 2016 и в 2017 годах (л.д. 12, 17). ФИО3 об обязанности предоставления данной информации в УПФР был осведомлен, что также подтвердил в судебном заседании.

Поскольку о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты страховой пенсии, при фактическом их наличии ФИО3 в нарушение положений Закона своевременно не сообщил, их непредставление повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, при установлении которого, как указано ранее, ответчик, как виновное лицо, обязан возместить причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а именно в порядке, предусмотренном нормами гражданского законодательства для возврата неосновательного обогащения.

Согласно расчету истца перерасход пенсии за периоды с 1 января 2017 года по 1 октября 2017 года и с 1 февраля 2018 года по 31 августа 2018 года составил 113704 рубля 02 копейки (л.д.21).

Обоснованность расчета, правомерность его составления не вызывает у суда сомнения. Расчет ответчиком не оспорен.

Уведомления ответчика о необходимости явки в УПФР в г.Апатиты Мурманской области (межрайонное) для решения вопроса о погашении переплаты пенсии от 15 апреля 2019 года, 18 февраля 2019 года оставлены ФИО3 без внимания. На момент рассмотрения спора сумма неосновательного обогащения в бюджет истца ответчиком не возращена.

При этом суд учитывает, что поскольку ФИО3, помимо установленной законом обязанности, был дополнительно поставлен истцом в известность о необходимости своевременного представления сведений из учебного заведения, о чем свидетельствует проставленная ответчиком в заявлениях подпись, основания для освобождения от возврата суммы неосновательного обогащения, предусмотренные положениями статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, отсутствуют в виду наличия недобросовестности со стороны ответчика.

В нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относимых, допустимых и достаточных доказательств предоставления в УПФР в г.Апатиты Мурманской области (межрайонное) справок о прекращении обучения ФИО3 суду не представлено, а потому довод ответчика о сообщении пенсионному органу обстоятельств, служащих основанием для прекращения выплаты страховой пенсии, отклоняется судом как голословный и не подтвержденный достаточными доказательствами.

Принимая во внимание установленные обстоятельства и совокупность приведенных норм права, учитывая отсутствие оснований, освобождающих лицо от обязанности возвратить неосновательное обогащение, суд приходит к выводу о доказанности факта перерасхода средств на выплату произведенных в адрес ФИО3 страховых пенсий, а, следовательно, об обоснованности заявленных истцом требований о взыскании с ответчика денежных средств, полученных вследствие неосновательного обогащения в сумме 113704 рублей 02 копеек, и их удовлетворении в полном объеме.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При обращении с иском в суд истец заявил ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины. Определением суда от 17 октября 2019 года ходатайство удовлетворено.

Поскольку исковые требования УПФР в г.Апатиты Мурманской области (межрайонное) удовлетворены в полном объеме, суд в силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации находит обоснованным ко взысканию государственной пошлины в размере 3474 рубля 08 копеек непосредственно с ответчика.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Апатиты Мурманской области (межрайонное) к ФИО3 о взыскании денежных средств, полученных вследствие неосновательного обогащения, удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, <.....>, в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Апатиты Мурманской области (межрайонное) денежные средства, полученные вследствие неосновательного обогащения, в размере 113704 (сто тринадцать тысяч семьсот четыре) рубля 02 копейки.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3474 (три тысячи четыреста семьдесят четыре) рубля 08 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.Н. Коробова