Решение № 2А-281/2024 2А-281/2024~М-187/2024 М-187/2024 от 25 июня 2024 г. по делу № 2А-281/2024

Дело № 2а-281/2024

62RS0011-01-2024-000309-77


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Спас-Клепики Рязанской области 26 июня 2024 года

Клепиковский районный суд Рязанской области в составе: председательствующего судьи Антропова С.С..,

с участием помощника прокурора Кудрявцевой Е.С.,

при секретаре Ивашкиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Клепиковского района Рязанской области, поданному в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Клепиковского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором, с учетом уточненных исковых требований, просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1.

Свои требования прокурор мотивирует тем, что административный ответчик имеет удостоверение на право управления транспортными средствами категории «А,А1,В,В1,С,С1,М», выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно медицинской справке, представленной ГБУ РО «<адрес> больница» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете с диагнозом «<данные изъяты>)».

Управление транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, лицом, страдающим указанным заболеванием, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и интересы неопределенного круга лиц.

Административный ответчик ФИО1, уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица, уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не представил доказательств уважительности неявки, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Помощник прокурора Кудрявцева Е.С. в судебном заседании поддержала исковые требования и изложенные в иске обстоятельства.

ФИО1 представлено письменное заявление, согласно которому исковые требования он признает.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителя транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Так, согласно частям 1, 2 статьи 24 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее также Закон о безопасности дорожного движения) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно ч.4 ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Частью 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения установлено, что перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации, при этом в соответствии с частью 1 вышеуказанной статьи медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (коды заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Ремиссией после лечения алкоголизма или наркоманией, токсикоманией является воздержание от приема алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкая ремиссия – это выздоровление.

Как следует из п. 12 Приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 1034н решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях:

1) наличие у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" (код заболевания по МКБ-10 <6> - F1x.2), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии: подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет;

подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ <6-1>;

2) наличие у пациентов с диагнозом "употребление с вредными последствиями" (код заболевания по МКБ-10 - F1x.1) подтвержденной стойкой ремиссии не менее года.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «А,А1,В,В1,С,С1,М». Водительское удостоверение действительно до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Согласно справке ГБУ РО «<адрес> больница» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете с диагнозом «<данные изъяты> Врача психиатра-нарколога посещает регулярно. Стойкая ремиссия составляет 1 год 5 месяцев (л.д. 9).

Указанные обстоятельства не оспаривались административным ответчиком при рассмотрении дела.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела доказан факт наличия заболевания у ФИО1, относящегося к медицинским противопоказаниям для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств).

Возможность управления административным ответчиком транспортным средством при наличии вышеуказанного заболевания нарушает, предусмотренные статьей 24 Закона о безопасности дорожного движения, права неопределенного круга лиц - участников дорожного движения на безопасные условия движения по дорогам России и создает угрозу их жизни и здоровью, в связи с чем, имеются правовые основания к удовлетворению административного иска прокурора.

В силу положений ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в связи с удовлетворением исковых требований прокурора, освобожденного при подаче административного иска от уплаты госпошлины, подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Клепиковского района Рязанской области удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Клепиковский районный суд Рязанской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.06.2024 года.

Судья Антропов С.С.