Решение № 2-345/2020 2-345/2020~М-346/2020 М-346/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 2-345/2020

Бурейский районный суд (Амурская область) - Гражданские и административные



Производство №

УИД 28RS0№-95


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

19 октября 2020 года <адрес>

Бурейский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шевчик Л.В.,

при секретаре ФИО5,

с участием представителя истца ФИО3, его представителя ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Муниципальному казенному учреждению администрация рп. <адрес> о возложении обязанности предоставить вне очереди ФИО3 другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям рп. Новобурейский, равнозначное по общей площади не менее 42,4 кв.м, состоящее не менее чем из двух комнат, и включив в договор социального найма в качестве членов семьи ФИО1 и ФИО2,

УСТАНОВИЛ:


ФИО3 ( далее- истец) обратился в суд с настоящим иском к МКУ администрация рп. <адрес>. В обоснование искового заявления указав, что он является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 42,4 квадратных метра, па основании договора социальною найма № от ДД.ММ.ГГГГ. В жилом помещении проживает совместно с женой.- ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сыном ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ответчик Муниципальное казенное учреждение Администрация рабочего поселка <адрес> является наймодателем жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес>, был признан аварийным и непригодным для проживания. На протяжении всего времени ответчик не принимает никаких мер по переселению его из данного жилья, хотя в силу ст. 57 ЖК РФ истец имеет право на получение другого благоустроенного жилья по договору социального найма вне очереди.

Актом № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, отнесено к категории непригодного для проживания.

Согласно ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилою помещения состоит - из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. С учетом изложенного истец имеет право па предоставление по договору социального найма другого благоустроенною жилою помещения общей площадью не менее 42,4 м. кв. и находящегося в черте Муниципального образования.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК Российской Федерации», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст.ст. 86-88 ЖК РФ, другое жилое благоустроенное помещение предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий. А поэтому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Предоставление жилья взамен непригодного носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Истец просил суд обязать МКУ рп. Администрация рабочего поселка <адрес> Амурской облает предоставить другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям муниципального образования <адрес> равнозначное по обшей площади не менее 42.4 квадратных метра и находящееся в черте муниципального образования <адрес>.

Определением Бурейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено Министерство ЖКХ <адрес>.

Определением Бурейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ приняты уточненные исковые требования о возложении обязанности на МКУ Администрация рп. <адрес> предоставить вне очереди ФИО3 другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям рп. Новобурейский, равнозначное по общей площади не менее 42,4 кв.м состоящее не менее чем из двух комнат и включив в договор социального найма в качестве членов семьи ФИО1 и ФИО2.

В судебных заседаниях истец ФИО3 и его представитель ФИО7 уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика МКУ Администрации рп. Новобурейский ФИО6 возражала против удовлетворения исковых требований.

В соответствии ст. 167 ГК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика МКУ администрация рп. Новобурейский, представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований ФИО1, ФИО2, Межведомственной комиссии рп. <адрес>, Министерства жилищно-коммунального хозяйства, надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени слушания дела.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ФИО1 в письменном заявлении исковые требования поддержала в полном объеме, считает их законными и обоснованными.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанностей в натуре; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно чч. 1, 3 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Частью 1 статьи 11 ЖК РФ предусмотрено, что защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч. 1 ст. 49 ЖК РФ).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-002/2020-9619659 жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес> кадастровым номером 28:11:010514:67 принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию рп. Новобурейский.

Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между МО рп. Новобурейский (наймодатель) и ФИО3(наниматель), наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 42,4 кв.м, по адресу <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – жена; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – сын.

Как следует из справки МКП «Мастер» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес>. Вместе с ним зарегистрированы: жена - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сын - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Копией Свидетельства о рождении 1-ОТ 654802, подтверждается факт рождения гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Отцом является ФИО3, матерью является ФИО1.

Копией Свидетельства о заключении брака I-OT 588438, выданным ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается факт заключения брака между ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ и заключению о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания от ДД.ММ.ГГГГ двухквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан ветхим.

Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ и заключению о признании заключения о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания от ДД.ММ.ГГГГ двухквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и непригодным для постоянного проживания и подлежащим демонтажу (сносу).

Согласно выписке из реестра аварийного жилого фонда МО рп. <адрес> двухквартирный жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, площадь 87,7 %, год постройки 1976 год, износ 71,21 %.

Согласно информации предоставленной МКУ Администрацией рп. Новобурейский, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес> числится в списках граждан, нуждающихся в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числится в списках граждан, нуждающихся в жилом помещении за номером очереди 107.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ, к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодным для проживания.

Согласно ч.ч.1,2,4 ст.15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение для постоянного проживания граждан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Порядок признания помещения жилым и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с Жилищным Кодексом РФ, другими Федеральными законами.

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством РФ.

Во исполнение данной нормы Правительством РФ принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции».

Из письма МКУ Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №.5/217 следует, что Администрацией проводится открытый аукцион по отбору организации, которая выполнит обследование многоквартирного дома по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ пройдут торги, которые определят победителя аукциона, с которым будет заключен договор на проведение обследования двухквартирного жилого дома на предмет аварийности. В марте 2020 года будет изготовлено экспертное заключение по факту обследования двухквартирного дома и на основании данного заключения межведомственной комиссией будет вынесено решение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Из письма МКУ Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №.5/836 следует, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан в установленном порядке аварийным, заключение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания № от ДД.ММ.ГГГГ. Для решения вопроса по переселению из аварийного жилищного фонда необходимо записаться на личный прием к исполняющему обязанности главы рп. Новобурейский, для рассмотрения вариантов жилых помещений, предлагаемых для переселения.

Как следует из заключения о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания № от ДД.ММ.ГГГГ несущие и ограждающие конструкции здания находятся в аварийном состоянии, и не обеспечивают надежность и безопасное пребывание граждан; Жилые помещения не защищены от проникновения дождей, талой и грунтовой воды. Величина физического износа строительных конструкций дома составила 71,21%, что соответствует аварийной категории технического состояния здания в целом. Основные конструктивные конструкции жилого двухквартирного дома не обладает необходимой прочностью, надежностью, устойчивость и достаточными эксплуатационными показателями для дальнейших безопасной и безаварийной эксплуатации. Техническое состояние основных строительных конструкций жилого двухквартирного дома соответствует аварийной категории технического состояния. На основании совокупности выявленных дефектов отклонений от нормативов технической эксплуатации жилого двухквартирного жилого дома установлено, что жилой дом не соответствует требованиям строительных, противопожарных, санитарных гигиенических норм и правил (СП, СНип, СанПиН), национальным стандартом (ГОСТ), действующему законодательству РФ не пригоден для нормальной и безопасной эксплуатации. Жилые помещения в двух квартирном жилом доме по адресу: <адрес> не пригодны для проживания, не имеет остаточного ресурса для назначения сроков капитального ремонта и безопасной эксплуатации, жителей необходимо расселить. ФИО4 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> аварийным и не пригодным для постоянного проживания и подлежащим демонтажу (сносу).

Ссылаясь на то, что жилое помещение не пригодно для проживания и представляет собой угрозу жизни и здоровья, истец обратился в суд с требованиями настоящего иска.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Таким образом, реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (ст. 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений ст. 89 ЖК РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям, в том числе, на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Частью 3 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Судом установлено, что ФИО3 состоит в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства. Вместе с тем, указанное обстоятельство не принимается судом во внимание, поскольку при выселении нанимателя жилого помещения в порядке ст. 86, 89 ЖК РФ предоставление ему иного жилья не ставится в зависимость от нахождения его на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ))

Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-002/2020-9618998 отсутствует зарегистрированные права на недвижимое имущество у ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-002/2020-9619437 отсутствует зарегистрированные права на недвижимое имущество у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-002/2020-9619152 отсутствует зарегистрированные права на недвижимое имущество у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ <адрес> центр занятости населения <адрес> ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислено 21973 рубля 32 копейки.

Согласно справке о доходах и суммах налога физического лица за 2020 год от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 имеет доход за май 20ДД.ММ.ГГГГ3 рубля 84 копейки и за июнь 20ДД.ММ.ГГГГ2 51 копейка.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работает в ООО «Гранит ДВ» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности менеджер весовой и ее заработная плата составляет 95441 рубль 00 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая требование о возложении на ответчика обязанности предоставить вне очереди истцу другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта пгт. Новобурейский, суд приходит к следующему:

Доводы представителя Администрации рп Новобурейский в ходе судебного разбирательства, о том, что администрация имеет право предоставить жилые помещения, находящиеся в границах муниципального образования рп. Новобурейский суд принимает во внимание.

Из материалов дела следует, что дом, в котором проживает истец с семьей, признан согласно заключения от ДД.ММ.ГГГГ № является непригодным для проживания и подлежащим демонтажу.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся: обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» (в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Изложенное выше правовое регулирование преследует цели обеспечения функционирования и сохранения целевого назначения жилищных объектов и учитывает публичные интересы, связанные с реализацией органами местного самоуправления возложенных на них задач в жилищной сфер, и обеспечивает защиту жилищных и имущественных прав граждан.

В соответствии с п. 6 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относятся обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

Разрешая требования стороны истца о возложении на ответчика обязанности предоставить вне очереди по договору социального найма семье истца, состоящей из трех человек благоустроенное жилое помещение в границах муниципального образования, в границах муниципального образования пгт Новобурейский, равнозначное по общей площади не менее 42,4 кв.м состоящее не менее чем из двух комнат, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что спорное жилое помещение признано аварийным и не пригодным для проживания и до настоящего времени иное жилое помещение по договору социального найма не предоставлено истцу.

В соответствие с п. 1 ч. 2 ст. 57, ст. 87 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат. Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В Жилищном кодексе Российской Федерации, вступившем в силу ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрен институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных жилищных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.

Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности, муниципального жилищного фонда, по смыслу ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.

Рассматривая вопрос о малоимущности семьи истца, суд приходит к следующему:

Согласно ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О жилищной политике в <адрес>» малоимущими признаются граждане, если доход, приходящийся на гражданина и на каждого члена семьи, стоимость имущества, подлежащего налогообложению, находящегося в собственности гражданина и членов семьи, в сумме не превышает величины прожиточного минимума семьи.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения м по основным социально-демографическим группам населения <адрес> за II квартал 2020 года» установлена величина прожиточного минимума за II квартал 2020 года по <адрес> на душу населения - 12950 рублей, для трудоспособного населения – 13 752 рубля, пенсионеров – 10 491 рубль, детей – 13 547 рублей.

Стороной истца к исковому заявлению были предоставлены: справка Управления занятости населения <адрес> ГКУ АО Центра занятости населения <адрес> о размере пособия и о его заработной плате и заработной плате его супруги ФИО1, и на момент обращения с данными иском в суд материальное положение истца не изменилось.

Исходя из представленных документов средний доход семьи истца на человека на ДД.ММ.ГГГГ за период с апреля по июнь составляет 18 573, 41 коп., больше чем прожиточный минимум. Вместе с тем, сведений о доходах взрослых членов семьи за период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела не имеется.

В судебном заседании истец указал, что его семья является малоимущей, у него и супруги нестабильный заработок. У него и его членов семьи не имеется недвижимого имущества в собственности, других доходов, кроме заработной платы и пособий не имеется. Материальной возможности самостоятельно обеспечить себя и семью жилым помещением у истца не имеется.

При проверке в судебном заседании доводов истца о малоимущности и нуждаемости в жилом помещении, доказательств иного судом не установлено.

В нарушение требований ст.56 ГПК РФ, ответчиком доказательств, подтверждающих, что истец имеет материальную возможность самостоятельно обеспечить себя и семью жилым помещением, не представлено.

Учитывая, что в собственности у ФИО3 и членов его семьи другого жилого помещения не имеется, размер среднего заработка его и супруги не значительно превышает прожиточный минимум, установленный для трудоспособного населения, проживающего в <адрес>, суд приходит к выводу, что истец не имеет возможности обеспечить себя и семью жильем самостоятельно.

Ответчиком в соответствии со ст.56 ГПК РФ доказательств обратного не предоставлено.

Учитывая, что занимаемое жилое помещение в установленном порядке признано непригодным для проживания, другого жилья у истца не имеется, он и его семья является нуждающейся в жилом помещении, суд приходит к выводу, что семья истца имеет право на предоставление вне очереди жилого помещения, отвечающего санитарным, техническим требованиям, так же требованиям безопасности жизни и здоровья, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта –пгт. Новобурейский, находящегося в границах муниципального образования рп <адрес> в этой части исковые требования подлежат удовлетворению.

В уточненном исковом заявлении истец просит возложить на ответчика обязанность другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта пгт. Новобурейский, в границах муниципального образования пгт Новобурейский, равнозначное по общей площади не менее 42,4 кв.м состоящее не менее чем из двух комнат и включив в договор социального найма в качестве членов семьи ФИО1 и ФИО2.

Согласно договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве членов семьи в жилое помещение вселены жена – ФИО1 и сын – ФИО2.

В соответствии с п. 3 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что подлежат удовлетворению исковые требования ФИО3 о возложении обязанности предоставить другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта пгт. Новобурейский, в границах муниципального образования пгт Новобурейский, равнозначное по общей площади не менее 42,4 кв.м, состоящее не менее чем из двух комнат и включив в договор социального найма в качестве членов семьи ФИО1 и ФИО2.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО3 к Муниципальному казенному учреждению администрация рп.<адрес> удовлетворить.

Возложить обязанность на Муниципальное казенное учреждение администрация рп.<адрес> предоставить вне очереди ФИО3 другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта пгт. Новобурейский, в границах муниципального образования пгт Новобурейский, равнозначное по общей площади не менее 42,4 кв.м, состоящее не менее чем из двух комнат, и включив в договор социального найма в качестве членов семьи ФИО1 и ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Бурейский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий (подпись)

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда Л.В.Шевчик



Суд:

Бурейский районный суд (Амурская область) (подробнее)

Ответчики:

МКУ администрация рп. Новобурейский (подробнее)

Судьи дела:

Шевчик Л.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание сделки недействительной
Судебная практика по применению нормы ст. 167 ГК РФ

Признание договора недействительным
Судебная практика по применению нормы ст. 167 ГК РФ