Решение № 2А-1096/2025 2А-1096/2025~М-970/2025 М-970/2025 от 14 августа 2025 г. по делу № 2А-1096/2025




Дело №а-№/2025

УИД 29RS0№-05

ДД.ММ.ГГГГ


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Приморский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Савеловой О.В.,

при секретаре судебного заседания Гмыриной К.В.,

с участием прокурора Мельникова В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Колония-поселение № Управления федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:


Федеральное казенное учреждение колония-поселение № Управления федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (далее - ФКУ КП-3 УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 осуждена ДД.ММ.ГГГГ Соломбальским районным судом <адрес> по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии - поселении. Апелляционным постановлением Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменений. В ФКУ КП-3 УФСИН России по <адрес> ФИО1 прибыла ДД.ММ.ГГГГ этапом из ФКУ ПФРСИ ФИО2 УФСИН России по <адрес>. В период нахождения под административным надзором она совершила преступление, за которое осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания (а именно уклонялась от соблюдения административных ограничений, установленных ей судом в соответствии с федеральным законом, сопряженном с совершением административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность). Административный надзор был установлен на основании решения № районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 2 года со дня вступления решения в законную силу. Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Решениями того же от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор каждый раз продлевался на 6 месяцев, всего до ДД.ММ.ГГГГ включительно. Осужденная ФИО1 характеризуется следующим образом: по прибытию в учреждение была ознакомлена с правилами внутреннего распорядка и режима содержания в исправительном учреждении. Адаптационный период прошел спокойно, замечаний по поведению не было. За период пребывания в учреждении работы согласно ст. 106 УИК РФ выполняет, мероприятия, проводимые в учреждении, посещает. Внешне выглядит опрятно. Личную гигиену соблюдает. Социальные связи у осужденной не утрачены. Более подробно охарактеризовать осужденную ФИО1 не представляется возможным, в связи с незначительным периодом пребывания в учреждении.

На основании изложенного просит в отношении ФИО1, № года рождения, установить административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в отдел полиции по месту жительства или пребывания; запрета пребывания в развлекательных учреждениях, предприятиях общественного питания, на территории (в помещении) которых разрешено употребление алкогольной (спиртосодержащей) продукции, а также осуществляется продажа алкогольной (спиртосодержащей) продукции. Данные административные ограничения просит установить на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административный истец, извещенный о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, своего представителя не направил, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещена о дате, времени и месте судебного заседания, в судебном заседании участия не принимала. В уведомлении указала, что с административным исковым требованием согласна, просит рассмотреть в ее отсутствие.

Учитывая, что оснований для признания необходимым обязательного участия ФИО1 по делу не имеется, а Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации не содержит запретов на рассмотрение дела, при таких обстоятельствах в отсутствие административного ответчика, а также административного истца и его представителя, суд рассматривает дело при данной явке.

Выслушав в судебном заседании заключение прокурора Мельникова В.Е., полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы административного дела, личного дела осужденной ФИО1, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (далее - Закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ).

В силу п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен с учетом требований ст. 3 Закона в отношении лица, которому ранее назначенное наказание заменено лишением свободы (ч. 3 ст. 49, ч. 4 ст. 50, ч. 5 ст. 53, ч. 6 ст. 53.1 УК РФ).

Судом установлено и из материалов дела следует, что приговором Приморского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, с назначением наказания в виде 3 (трех) лет лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 (три) года.

Постановлением № районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, и ФИО1 направлена для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима сроком на 3 (три) года.

Постановлением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена условно-досрочно на неотбытый срок 1 (один) год 3 (три) месяца 12 (девятнадцать) дней.

Решением № районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор со дня вступления решения в законную силу сроком на 2 (два) года. В течение срока административного надзора ФИО1 установлены следующие административные ограничения в виде: обязательной явка два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрета пребывания в местах общественного питания (кафе, барах, ресторанах), в которых осуществляется продажа и употребление спиртных напитков, и в местах осуществления продажи алкогольной продукции в разлив.

Решением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 6 (шесть) месяцев. Срок административного надзора исчислен со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. Дополнено ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Решением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок административного надзора, установленного решением № районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-№ и продленного решением № районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-№ в отношении поднадзорного лица ФИО1 на 6 (шесть) месяцев. Срок административного надзора, установленный настоящим решением в отношении ФИО1, исчислен со дня, следующего за днем истечения продления срока ранее установленного административного надзора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ №а-№ продлен срок административного надзора в отношении ФИО1, установленный решениями № районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, № районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, № районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на 6 (шесть) месяцев, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Постановлено срок, на который продлен административный надзор, исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ №а-№ продлен срок административного надзора в отношении ФИО1, установленный решениями № районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, № районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, № районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ на срок 6 (шесть) месяцев, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

ДД.ММ.ГГГГ Соломбальским районным судом <адрес> ФИО1 осуждена по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 5 (пяти) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии - поселении. Срок наказания в виде лишения свободы исчислен с момента вступления приговора в законную силу. Зачтен в срок лишения свободы время содержания ФИО1 под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до вступления настоящего приговора в законную силу, из расчета один день содержания под стражей за два дня отбывания наказания в колонии - поселении.

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость, осуждена за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, для отбывания наказание за которое направлялась в места лишения свободы.

При таких обстоятельствах имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

С учетом того, что последний день отбывания наказания в виде лишения свободы у ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ (вторник), то судимость по приговору № районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению, исходя из п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на срок 3 (три) года, а именно, по ДД.ММ.ГГГГ включительно, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из характеристики ФКУ КП-3 УФСИН России по <адрес> следует, что ФИО1 по прибытию за период пребывания в учреждении работы согласно ст. 106 УИК РФ выполняет, мероприятия, проводимые в учреждении, посещает. На мероприятия воспитательного характера старается реагировать должным образом. С другими осужденными ровные доброжелательные отношения. Конфликтных ситуаций не допускает. Взысканий и поощрений не имеет. Более подробно охарактеризовать осужденную ФИО1 не представляется возможным, в связи с незначительным периодом пребывания в учреждении.

Согласно копии паспорта осужденная ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>. Согласно заявлению, имеющемуся в материалах дела, установлено, что после освобождения ФИО1 намерена проживать по адресу: <адрес>.

Статьей 4 Закона № 64-ФЗ предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в отношении поднадзорного лица:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Решая вопрос об установлении в отношении ФИО1 конкретных административных ограничений, суд принимает во внимание характер, степень общественной опасности и обстоятельства совершенного ею преступления, все данные о личности осужденной, в том числе характеристику по месту отбывания наказания, и считает необходимым в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений установить ФИО1 следующие административные ограничения: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Относительно устанавливаемого административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, суд считает необходимым указать, что данное ограничение не носит произвольный характер, устанавливается с учетом совершения поднадзорным лицом преступления - самовольном оставлении места жительства, совершенном в целях уклонения от административного надзора, что подтверждено документально, следовательно, направлены на недопущение антиобщественного поведения и совершения административным ответчиком новых преступлений, призвано обеспечить воспитательное воздействие, позволит более эффективно способствовать его исправлению.

Установление административного ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел обязательно в силу требований закона.

С учетом обстоятельств совершения ФИО1 преступления (факт совершения преступления в состоянии алкогольного опьянения не установлен, отягчающие наказание обстоятельства по делу, отсутствуют), поведения лица в период отбытия наказания суд не усматривает оснований для назначения административного ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Поскольку административный ответчик имеет регистрацию по месту жительства, место фактического жительства и пребывания, сведения о её возможном проживании после освобождения по конкретному адресу имеется в материалах дела, суд полагает возможным в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории не устанавливать.

Указанное количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с учетом данных о личности ФИО1, характера и обстоятельств совершенных ею преступлений, по мнению суда, является разумным и будет способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, административное исковое заявление ФКУ КП-3 УФСИН России по <адрес> подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:


административное исковое заявление Федерального казенного учреждения колония-поселение № Управления федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившейся № № года в <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Решение может обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий О.В. Савелова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.



Суд:

Приморский районный суд (Архангельская область) (подробнее)

Истцы:

ФКУ КП-3 УФСИН России по Архангельской области (подробнее)

Иные лица:

Архангельская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях (подробнее)

Судьи дела:

Савелова Ольга Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Разбой
Судебная практика по применению нормы ст. 162 УК РФ