Решение № 2А-229/2020 2А-229/2020~М-223/2020 М-223/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2А-229/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснослободск 08 июля 2020 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Симонова В. Ю.,

при секретаре Ушаковой Г. В.,

с участием в деле:

административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский»,

административного ответчика – ФИО1,

помощника прокурора Краснослободского района Республики Мордовия Леонтьева А. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Краснослободский» (далее – ММО МВД России «Краснослободский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, просит установить последнему административный надзор на срок до погашения судимости, до 23 августа 2022 г. и следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц в установленные дни.

Административный иск мотивирован тем, что 12 мая 2012 года приговором Кетовского районного суда Курганской области ФИО1 был осужден по ч. 2 ст.162 УК РФ к 6 годам лишения свободы. На основании ч. 5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным приговором Кетовского районного суда Курганской области от 28 ноября 2011 года, окончательно назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Курганского городского суда Курганской области от 11 марта 2015 года ФИО1 было смягчено наказание до 9 лет 9 месяцев лишения свободы.

Постановлением Краснослободского районного суда республики Мордовия от 17 января 2019 года ФИО1 было смягчено наказание до 9 лет 6 месяцев.

Постановлением Курганского городского суда Курганской области от 11 августа 2016 года ФИО1 был освобожден условно – досрочно 23 августа 2016 года на не отбытый срок 3 года 6 месяцев 6 дней. Наказание по условно-досрочному освобождению отбыто – 29 февраля 2020 года.

ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. В настоящее время судимость не снята и не погашена. Срок погашения судимости 23 августа 2022 года.

В судебное заседание представитель административного истца ММО МВД России «Краснослободский» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. В порядке главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) представитель ММО МВД России «Краснослободский» ФИО2, имеющая высшее юридическое образование, действующая на основании доверенности от 18 июня 2020 г., направила в суд письменное заявление, в котором просит рассмотреть административное исковое заявление без участия представителя административного истца, административные исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить. Необходимости в личном участии представителя административного истца в судебном заседании не имеется.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просил административное исковое заявление в части наложения дополнительных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в период времени с 22.00 до 06.00 часов следующего дня оставить без удовлетворения, поскольку в настоящее время официально трудоустроен, режим рабочего времени устанавливается по скользящему графику, окончание работы во вторую смену происходит 01 часов 30 минут.

Явка представителя административного истца, административного ответчика судом не признавалась обязательной, в связи с чем, дело рассматривается без их участия, оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных КАС РФ, не усматривается, и суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства, выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу положений части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что 12 мая 2012 года приговором Кетовского районного суда Курганской области ФИО1 был осужден по ч. 2 ст.162 УК РФ к 6 годам лишения свободы. На основании ч. 5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным приговором Кетовского районного суда Курганской области от 28 ноября 2011 года, окончательно назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Курганского городского суда Курганской области от 11 марта 2015 года ФИО1 было смягчено наказание до 9 лет 9 месяцев лишения свободы. Постановлением Краснослободского районного суда республики Мордовия от 17 января 2019 года ФИО1 было смягчено наказание до 9 лет 6 месяцев.

Постановлением Курганского городского суда Курганской области от 11 августа 2016 года ФИО1 был освобожден условно – досрочно 23 августа 2016 года на не отбытый срок 3 года 6 месяцев 6 дней. Наказание по условно-досрочному освобождению отбыто – 29 февраля 2020 года.

В рассматриваемом случае, по приговору суда от 12 мая 2012 г. совершеннолетний административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений. Срок погашения судимости – 23 августа 2022 г.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном рецидиве, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований предусмотренных частью 3 статьи 3 указанного закона.

Согласно пункту 2 части 1 статьи Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном рецидиве, на срок установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно справки администрации Краснослободского городского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>; сведениями о составе семьи ФИО1 администрация не располагает, информация о совершении преступлений, иных противоправных действиях, жалобы по адресу: <адрес> на ФИО1 отсутствуют.

Согласно характеристике от 23 августа 2016 г. администрации ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Курганской области, ФИО1 по месту отбывания наказания характеризуется удовлетворительно.

Согласно справке-характеристике Ст. УУП ММО МВД России «Краснослободский» от 11 июня 2020 г. ФИО1, <дата> года рождения, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, характеризуется по месту жительства удовлетворительно: склонен к употреблению спиртных напитков, поступали жалобы от соседей. В настоящее время ФИО1 трудоустроен в ООО «Завод ПромМетИзделий», по месту работы жалобы не поступали.

Из характеристики ООО «Завод ПромМетИзделий» от 16 июня 2020 г. ФИО1 характеризуется положительно.

В силу пункта 2 статьи 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ представленных суду заявителем доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования.

В целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, с учетом положений пункта 2 части 2 статьи 3, а также пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, учитывая, что срок погашения судимости у ФИО1 истекает 23 августа 2022 г., суд считает возможным установить административного надзора административному ответчику на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 23 августа 2022 года., со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с требованиями пункта 1 части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, содержит часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 указанного Федерального закона).

Суд полагает необходимым установить с учетом данных о личности административного ответчика, его поведения, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, на срок административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц.

При этом следует учесть мнение ответчика о том, что дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов является следующего дня, является неисполнимым, поскольку он в настоящее время трудоустроен, режим работы предприятия предусматривает две рабочие смены, начало работы второй смены – 17 часов 00 мин., окончание смены – 01 час 30 мин. следующего дня. Данные обстоятельства подтверждаются справкой ООО «Завод ПромМетИзделий».

Установленный судом срок административного надзора и указанные выше административные ограничения будут направлены на предупреждение совершения ФИО1 противоправных действий, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, взысканию с административного ответчика в порядке статьи 111 КАС РФ не подлежит.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1,<дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 23 августа 2022 года.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Одновременно установить в отношении ФИО1 следующие ограничения:

- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья В.Ю.Симонов

1версия для печати