Решение № 2А-339/2020 2А-339/2020~М-252/2020 М-252/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 2А-339/2020

№ 2а – 339/2020 43RS0026-01-2019-000377-71


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Омутнинск Кировской области 27 апреля 2020 года Омутнинский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Шумайловой С.А., при секретаре Гордеевой Т.В., с участием прокурора прокуратуры Омутнинского района Кировской области Гиревой Ж.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Омутнинского районного суда Кировской области административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Омутнинский» об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в лице начальника МО МВД России «Омутнинский» обратился в суд с указанным административным заявлением, обосновав его тем, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и общественную нравственность.

17.02.2010 ФИО1 осужден Омутнинским районным судом Кировской области по ст.105 ч.1 УК РФ к наказанию в виде 9 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 15.12.2017 ФИО1 неотбытая часть наказания заменена ограничением свободы на срок 1 год 7 месяцев 1 день. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ЛИУ-12 УФСИН РФ по Кировской области, 31.07.2019 снят с учета УИИ Омутнинского района по отбытию наказания. Срок погашения судимости по истечении 8 лет после отбытия наказания. Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную (не снятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления, срок погашения судимости 31.07.2027. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 проживает по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ. По освобождению, ФИО1, должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, стал злоупотреблять спиртными напитками, систематически совершая противоправные деяния:

10.12.2019 постановлением Омутнинского районного суда Кировской области Волосков В.Н признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде 60 часов обязательных работ.

20.03.2020 в 11 часов 30 минут ФИО1 совершил административные правонарушения, предусмотренные ст.ст. 20.21, 20.1 КоАП РФ, в отношении него по данным фактам были составлены протоколы об административном правонарушении, которые 20.03.2020 рассмотрены заместителем начальника МО МВД России «Омутнинский», ФИО1 подвергнут к административной ответственности в виде административного штрафа 500 рублей.

Таким образом, ФИО1 вернувшись из мест лишения свободы, имея непогашенную (не снятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и общественную нравственность.

Просят суд установить в отношении осужденного административный надзор на срок 3 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, а также административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрета посещения мест, проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для него местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов и до 6 часов утра следующего дня; запрета посещения определенных мест, а именно посещения рюмочных, кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Начальник или представитель МО МВД России «Омутнинский» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, до судебного заседания начальник обратился с ходатайством о проведении заседания без участия представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, на своем участии в судебном заседании не настаивал.

Прокурор поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3, ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор, с установлением административных ограничений, устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ. В отношении указанных лиц административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Часть 2 ст.4 Закона, определяет, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Пленум Верховного Суда РФ в п.22 постановления N 15 от 16.05.2017 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Пленум №15) разъяснил, что выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинскую помощь и т.п.

17.02.2010 ФИО1 осужден Омутнинским районным судом Кировской области по ст.105 ч.1 УК РФ к наказанию в виде 9 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 15.12.2017 ФИО1 неотбытая часть наказания заменена ограничением свободы на срок 1 год 7 месяцев 1 день. 31.07.2019 снят с учета УИИ Омутнинского района по отбытию наказания. Срок погашения судимости по истечении 8 лет после отбытия наказания. Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную (не снятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления, срок погашения судимости 31.07.2027.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и общественную нравственность.

При выборе вида административных ограничений осужденному суд руководствуется тем, что данные ограничения должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц, в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. В связи с чем, суд считает необходимым установить ФИО1 следующие ограничения: обязательную явку на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запретить посещение мест, проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Исходя из обстоятельств совершенного преступления, суд не находит оснований для установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов утра следующего дня.

При указанных обстоятельствах, учитывая характеризующие данные, образ жизни и поведение поднадзорного лица, суд считает, что заявление МО МВД России «Омутнинский» об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1 подлежит удовлетворению частично, у суда есть все основания для установления административного надзора и ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 года, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить административные ограничения в виде:

1. обязательной явки для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц;

2. запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

3. запрета посещения мест, проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано, в апелляционном порядке, в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня принятия, путем подачи жалобы через Омутнинский районный суд Кировской области.

Мотивированное решение изготовлено: 27 апреля 2020 года.

Судья С.А. Шумайлова