Решение № 2А-557/2025 2А-557/2025~М-276/2025 М-276/2025 от 18 марта 2025 г. по делу № 2А-557/2025

Дело № 2а-557/2025

УИД ###


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 марта 2025 года г. Суздаль

Суздальский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Воронковой Ю.В.,

представителя административного истца - ОМВД России по Суздальскому району Владимирской области - ФИО3,

административного ответчика - ФИО4,

при секретаре Ереминой Е.А.,

с участием прокурора Юдаева И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Суздале административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Суздальскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО4,

у с т а н о в и л:

Начальник ОМВД России по Суздальскому району Владимирской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО4, в обоснование заявления указав следующее.

ФИО2 судим приговором Суздальского районного суда Владимирской области от *** по ч. ### УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения. ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН ФИО1 по <...>, *** ФИО2 освобожден условно-досрочно с неотбытым сроком 1 год 4 месяца 17 дней на основании постановления Ковровского городского суда <...> от ***. Ссылаясь на положения п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, указывает, что судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания, резюмируя, что срок погашения судимости в отношении ФИО2 наступит ***, то есть по истечении десяти лет со дня освобождения из мест лишения свободы. С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ (***), ст. 20.21 КоАП РФ (***). Ссылаясь на п. 2 ч. 3 ст. 3 и п. 1. ч. 1 ст. 5 Федерального закона от *** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просил установить ФИО2 административный надзор сроком 3 года, с установлением административных ограничений в виде: запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, а также обязать ФИО2 явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, два раза в месяц для регистрации.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Суздальскому району Владимирской области ФИО3, действующая по доверенности, поддержала заявление об установлении в отношении ФИО4 административного надзора на 3 года с установлением указанных в заявлении административных ограничений. В качестве обоснования установления подобных ограничений указала на необходимость профилактического воздействия на поведение поднадзорного лица, обратив внимание на совершением ФИО2 преступления и административного правонарушения, в состоянии алкогольного опьянения.

Административный ответчик - ФИО4 против удовлетворения административного иска не возражал, факты совершения административных правонарушений не оспаривал, пояснил, что явка два раза в месяц в ОМВД Суздальского района не помешает осуществлению им трудовой деятельности.

В своем заключении прокурор Юдаев И.В. просил административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

Выслушав представителя ОМВД России по Суздальскому району ФИО3, объяснения ФИО4, заключение прокурора Юдаева И.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, в отношении которых возможно установление административного надзора, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается, если подобное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор в отношении лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 вышеназванного Федерального закона, устанавливается на срок, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом срок административного надзора, установленный в вышеназванных случаях, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из положений ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, согласно положений ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО4 осужден приговором Суздальского районного суда от 29 июля 2016 года по ч.4 ст. 111 УК РФ, к лишению свободы на срок 7 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Ковровского городского суда Владимирской области от 22.04.2022 года освобожден условно-досрочно на 1 год 4 месяца 17 дней.

*** ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Владимирской области условно-досрочно, что подтверждается соответствующей справкой об освобождении.

*** ФИО2 снят с учета филиала по Суздальскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Владимирской области в связи с истечением срока оставшейся неотбытой части наказания.

*** ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, за которое постановлением УУП ОМВД России по Суздальскому району от *** привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ***.

*** ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за которое постановлением УУП ФИО1 по <...> от *** привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ***.

Согласно характеристике, представленной УУП ОМВД России по Суздальскому району, ФИО2 в настоящее время проживает по адресу: <...>, не состоит в зарегистрированном браке, не имеет на иждивении несовершеннолетних детей и иных лиц, характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, нарушает общественный порядок.

Согласно характеристике, утвержденной начальником ФКУ ИК-6 УФСИН России по Владимирской области ***, осужденный ФИО2 за время отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется положительно.

В силу положений ч. 3 ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого ФИО2 осужден приговором Суздальского районного суда Владимирской области от *** - ч. 4 ст. 111 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений, судимость за совершение которого в силу требований п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

При установлении административных ограничений учету подлежат характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, семейное положение указанного лица, место и график его работы (учебы), состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Разрешая заявление в части установления административных ограничений, суд учитывает, что на основании ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Закона установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При таких обстоятельствах, учитывая характеристики его личности и поведения, а также позицию административного ответчика, суд считает необходимым установить ФИО4 административное ограничение в виде обязательной явки два раз в месяц в ОМВД России по Суздальскому району для регистрации.

Принимая во внимание обстоятельства совершения ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, а также обстоятельства совершения административным ответчиком преступления, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворении заявления в части установления административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Установленные ограничения не являются чрезмерными и будут способствовать предупреждению совершения ФИО4 других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что в полной мере соответствует целям административного надзора.

Учитывая вышеизложенное, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Суздальскому району Владимирской области в отношении ФИО4 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, *** года рождения, уроженца <...> Таджикской ССР, административный надзор на 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- явки в ФИО1 по <...> один раз в месяц для регистрации;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд <...> в течение десяти дней.

Мотивированное решение изготовлено ***.

Судья Ю.В. Воронкова