Решение № 2А-132/2020 2А-132/2020~М-989/2020 М-989/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2А-132/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

7 июля 2020 года

г. Хабаровск

Хабаровский гарнизонный военный суд в составе председательствующего – судьи Кошевого В.А.,

при секретаре судебного заседания Акимовой Е.Ю.,

с участием представителя административного ответчика – ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России – ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий начальника 1 отдела ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России, связанных с отказом во включении в список на предоставление служебного жилого помещения,

у с т а н о в и л:

ФИО1 подано в суд административное исковое заявление, в котором ставится вопрос о признании незаконными действий начальника 1 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье», выразившихся в решении от ДД.ММ.ГГГГ №, а также уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ №, связанные с отказом истцу во включении в список на предоставление служебных жилых помещений. Одновременно истец просит обязать должностное лицо жилищного органа включить в его упомянутый список.

В обоснование данных требований ФИО1 приводит доводы, существо которых сводится к тому, что отказ от участия в приватизации жилого помещения, в которое он фактически не вселялся, не может лишать его права на получение служебного жилья в <адрес>, поскольку иного жилого помещения в данном населенном пункте не имеет.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания административный истец и административный ответчик – начальник 1 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» в суд не явились, явку своих представителей не обеспечили, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

В письменных возражениях представитель – начальника 1 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» ФИО3 – просит отказать в удовлетворении требований истца, ссылаясь на пропуск последним срока для обращения в суд, установленного ч. 1 ст. 219 КАС РФ.

Представитель ФГКУ «Востокрегионжилье» – ФИО4 – в суде требования истца не признала, пояснив, что действия истца, связанные с отказом от участия в приватизации жилого помещения по месту прохождения службы и изменением регистрации по месту жительства, свидетельствуют о недобросовестном поведении и злоупотреблении ФИО1 своими правами с намерением создать видимость нуждаемости в служебном жилье.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

По делу установлено, что матросу ФИО1 решением начальника 1 отдела 1 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» от ДД.ММ.ГГГГ № отказано во включении в список на предоставление служебного жилого помещения по месту прохождения военной службы по мотивам, аналогичным тем, что были изложены в суде представителем ФГКУ «Востокрегионжилье».

Как видно из имеющихся в материалах дела почтовых документов и не оспаривается истцом, ФИО1 узнал об указанном решении ДД.ММ.ГГГГ – при получении соответствующего уведомления.

В Хабаровский гарнизонный военный суд ФИО1 обратился, как видно из сведений об отслеживании отправления, ДД.ММ.ГГГГ.

В то же время, как видно из представленных истцом копии определения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, копии искового заявления и почтовых документов, ФИО1 с начала ДД.ММ.ГГГГ предпринимались меры к оспариванию в суде упомянутого выше решения должностного лица жилищного органа, однако соответствующие иски ему были возвращены судами ввиду неподсудности им этих требований.

Кроме того, в период с конца ДД.ММ.ГГГГ органами государственной власти вводились ограничительные меры по обеспечению санитарного благополучия населения, которые объективно препятствовали гражданам, включая ФИО1, своевременно обратиться в надлежащий судебный орган за защитой своих прав.

При таких обстоятельствах суд, признавая причины, по которым ФИО1 пропустил предусмотренный ч. 1 ст. 219 КАС РФ трехмесячный срок, уважительными, не находит возможным применение по делу последствий его пропуска, установленных ч. 8 той же статьи.

По делу также установлено и не оспаривается истцом, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ дал согласие на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> – отказавшись от участия в реализации соответствующего права.Как видно из договора социально найма и акта от ДД.ММ.ГГГГ, названная квартира была предоставлена <данные изъяты> матери истца в качестве постоянного жилья, в том числе для проживания в этой квартире ФИО1 как члена семьи последней.

Из копии свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что мать истца (ФИО5) на основании договора передачи жилого помещения в собственность гражданам от ДД.ММ.ГГГГ приобрела право собственности на упомянутую квартиру.

На военную службу по контракту ФИО1 поступил ДД.ММ.ГГГГ, как это усматривается из копии соответствующего контракта, послужного списка и иных документов, и в течение всего этого времени проходит ее в воинской части, дислоцированной в <адрес>.

При этом, как видно из копии паспорта ФИО1, справки о лицах, зарегистрированных по месту жительства, свидетельства о регистрации по месту пребывания, истец с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту жительства в названном выше жилом помещении, снявшись с регистрационного учета и зарегистрировавшись по месту пребывания по адресу воинской части лишь ДД.ММ.ГГГГ – после принятия должностным лицом жилищного органа оспариваемого решения и перед повторным обращением ФИО1 в 1 отдел ФГКУ «Востокрегионжилье», которое было рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены нормативными правовыми актами России.

Согласно ч. 2 ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения, к числу которых в силу п. 1 ч. 1 ст. 92 того же кодекса относятся и служебные, предоставляются по установленным этим же кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В то же время в силу п.п.1 и 2 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав, что влечет отказ лицу в защите его права.

Учитывая приведенные обстоятельства дела и правовые нормы, суд не находит оснований для признания незаконными оспоренных истцом действий.

При этом суд отмечает, что характер и последовательность действий ФИО1, выразившихся в отказе от права участвовать в приватизации с сохранением при этом регистрации в приватизируемом во время поступления на военную службу жилом помещении, указывают на его намерение сохранить за собой право пользования этим помещением, расположенным по месту прохождения им службы.

С учетом же дальнейших действия истца, выразившихся в изменении регистрации по месту пребывания после отказа во включении его в список на предоставление служебного жилья, суд приходит к убеждению о целенаправленном и искусственном создании ФИО1 видимости наличия условий, при которых он нуждался бы в предоставлении служебного жилого помещения.

Таким образом, суд, соглашаясь с выводами должностного лица, полагает требования административного истца не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного искового заявления военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий начальника 1 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье», связанных с отказом во включении в список на предоставление служебного жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-й Восточный окружной военный суд через Хабаровский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Днем принятия решения в окончательной форме определить ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий

Судья

Хабаровского гарнизонного военного суда В.А. Кошевой