Решение № 12-18/2019 5-2597/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 12-18/2019

Судья Ахметшин Р.Н. Дело № 5-2597/2018


Р Е Ш Е Н И Е

дело № 12-18/2019
г. Ханты-Мансийск
15 января 2019 года
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Першаков Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 и его защитников Шулинина А.Г., Колесник В.В. на постановление судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.05.2018, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об админи-стративном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автоном-ного округа - Югры от 18.05.2018 ФИО1 был признан виновным в совер-шении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 5 суток.

В жалобе, поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, ФИО1 и его защитники Шулинин А.Г., Колесник В.В. ставят вопрос о незаконности вышеуказанного постановления, в связи с чем просят его отменить, а производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1, Шулинин А.Г., Колесник В.В., надлежащим образом изве-щённые о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явились и об его отложении не ходатайствовали, в связи с чем суд считает возможным рассмот-реть поданную жалобу в отсутствие указанных лиц.

Изучив жалобу и проверив материалы дела в соответствии с требованиями, предусмотренными статьёй 30.6 Кодекса Российской Федерации об администра-тивных правонарушениях, нахожу оспариваемое судебное постановление подле-жащим отмене, как вынесенное с существенными нарушениями процессуальных норм упомянутого Кодекса.

Исходя из положений статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об админи-стративных правонарушениях, постановление по делу об административном право-нарушении не может быть признано законным, если оно вынесено с существенным нарушением процессуальных требований данного Кодекса.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении в числе прочего выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

По смыслу закона каждое из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, должно быть подтверждено соответст-вующими доказательствами (статья 26.2 Кодекса Российской Федерации об адми-нистративных правонарушениях).

Пересмотр настоящего дела в суде автономного округа показал, что судьёй городского суда вышеприведённые требования закона не были соблюдены.

Так, протокол об административном правонарушении по настоящему делу составлен в отношении ФИО1, (дата) года рожде-ния, однако к данному протоколу приложена копия документа, удостоверяющего личность привлекаемого к административной ответственности лица – справки Формы Б серии ЗН № 039284, выданной (дата) ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области на имя ФИО1, (дата) года рождения. При этом в протоколе указано, что личность ФИО1 «установлена со слов».

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежал возвращению органу, должност-ному лицу, которые составили протокол. Однако судьёй на стадии подготовки к рассмотрению дела это сделано не было и такая возможность утрачена.

Из оспариваемого постановления следует, что оно вынесено в отношении ФИО1, (дата) года рождения. Однако доказательств – документов, удостоверяющих личность названного лица, в деле не имеется.

Между тем из жалобы следует, что к административной ответственности фактически был привлечён ФИО1, (дата) года рождения.

Таким образом, должностным лицом, составившим протокол об админи-стративном правонарушении, и судьёй при рассмотрении дела личность лица, подлежавшего привлечению к административной ответственности по этому делу, надлежащим образом не была установлена, что является существенным наруше-нием требований статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об администра-тивных правонарушениях, влекущим отмену обжалуемого постановления в связи с его незаконностью и необоснованностью.

Вместе с тем, данное дело не может быть возвращено на новое рассмотрение, поскольку для этого отсутствуют правовые основания.

Обстоятельства, послужившие поводом для возбуждения настоящего дела по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных право-нарушениях, имели место 16.05.2018 – установленный частью 1 статьи 4.5 данного Кодекса срок давности привлечения к административной ответственности за это правонарушение в настоящее время истёк.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В связи с изложенным производство по настоящему делу подлежит прекра-щению по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истече-нием срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об администра-тивных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.05.2018 по делу об административном правона-рушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответствен-ности.

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры (подпись) Д.А. Першаков

КОПИЯ ВЕРНА:

судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры Д.А. Першаков