Решение № 2-1358/2020 2-1358/2020~М-1260/2020 М-1260/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2-1358/2020

Дело №2-1358/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2020 года г.Нягань

Няганский городской суд Ханты–Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Басковой Л.В.,

при секретаре Гончаренко А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нягани Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) о включении в льготный стаж периодов работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нягани Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) о включении в льготный стаж периодов работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Просит признать ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нягань ХМАО-Югры включить в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с дата по дата в должности "электрогазосварщика" в вагонном депо <адрес>, и с дата по дата в <данные изъяты>" в должности "электросварщика»

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> ХМАО-Югры назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения истца в Пенсионный фонд.

Свои требования мотивировал тем, что ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> ХМАО-Югры с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением № от дата Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нягань ХМАО-Югры отказало в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, 33 Закона «О страховых пенсиях" № 400-ФЗ от 28.12.2013 года по причине недостаточности требуемого специального стажа работы.

Ответчик не засчитал в специальный стаж периоды работы с дата по дата в должности «электрогазосварщика» в вагонном Депо <адрес> и с дата по дата в <данные изъяты> в должности «электросварщика» так, как указанное в трудовой книжке наименование профессии носит наименование, не указанное в «Списке производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, в «Списке производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, кроме того отсутствуют подтверждающие справки о полной занятости.

Согласно п. 4 ст. 5 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях" обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

В соответствии с подп. 6 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право выхода на досрочную страховую пенсию возникает у мужчин, достигших возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере.

В случае соблюдения этих двух условий пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет.

Согласно предоставленной архивной справки № от дата указана профессия, на которых работал истец в спорный период, электросварщик <данные изъяты> разряда.

Постановлением Минтруда РФ от 1 апреля 2003 года № 15 "Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1,2,4,5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" пунктом 4 установлена тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «Ж» статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. № 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список профессий и должностей рабочих, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "Ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273.

Таким образом, исходя из изложенного следует, что спорные периоды работы истца подлежат включению в стаж работы в особых условиях, дающий право на досрочное назначение ему страховой пенсии по старости.

С учётом этих периодов специальный трудовой стаж истца составляет более <данные изъяты>, страховой стаж - более 25 лет и стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера более 30 лет.

Таким образом, ФИО1 возможно назначить пенсию по достижению возраста 50 лет, то есть с дата.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования, просит зачесть в специальный стаж периоды работы с дата по дата. в вагонном депо <адрес> и с дата. по дата в <данные изъяты> в должности электросварщика, занятого на резке и ручной сварке. А также зачесть в страховой стаж срок службы в рядах Советской Армии с дата. по дата. и период работы с дата по дата в вагонном Депо <адрес>

Представитель ответчика исковые требования истца не признает, пояснила, что на момент обращения в Пенсионный фонд за назначением досрочной страховой пенсии у истца отсутствует право на назначение досрочной страховой пенсии, не достаточно специального стажа работы.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 статьи 30, ст.33Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости в возрасте 50 лет необходимо одновременно иметь страховой стаж не менее 25 лет, стаж работы в условиях местности, приравненной к районам Крайнего Севера не менее 20 лет, специального стажа работы в профессиях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не менее 12 лет 6 месяцев.

дата истец – ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нягани Ханты - Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) с заявлением и приложенными к нему необходимыми документами для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ст. 33 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г.

дата ответчиком было принято решение об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости.

Свой отказ ответчик аргументировал тем, что согласно данных, имеющихся в распоряжении пенсионного фонда, страховой стаж на дату подачи заявления истца составил <данные изъяты>, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера <данные изъяты>, специальный стаж работы составил <данные изъяты>

В связи с тем, что недостаточно специального стажа право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в возрасте <данные изъяты> лет у истца отсутствует.

Исходя из Решения об отказе в установлении пенсии от дата №, видно, что ответчиком не были зачтены следующие периоды работы истца:

- с дата по дата. в вагонном Депо <адрес> в должности «электрогазосварщика», с дата по дата в <данные изъяты> в должности «электросварщика» в связи с тем, что наименование профессии носит наименование, не поименованное в «Списке производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 в «Списке производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

Согласно Списка 1956г. профессия поименована как «Электросварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные». Согласно Списка 1991г. профессия поименована как «электросварщики ручной сварки», «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке».

В страховой стаж не засчитаны периоды: с дата по дата в вагонном Депо <адрес>, с дата. по дата период службы в рядах Советской Армии.

Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантированно право на пенсионное обеспечение.

В силу статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении им условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 15 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», предусмотрено право застрахованного лица своевременно и полностью получать обязательное страховое обеспечение за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работнике Основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Надлежащее оформление документов при приеме и увольнении на работу возложено на работодателя, поэтому не исполнение этой обязанности не может служить доказательством отсутствия факта работы истца.

Истцу было предложено предоставить дополнительные документы, подтверждающие специальный стаж работы в спорные периоды, что в настоящее время затруднено тем, что предприятия ликвидированы, в архиве документов, доказывающих факт льготной работы не сохранено.

Истцу не засчитан в страховой стаж период работы с дата. по дата в вагонном Депо <адрес>. Факт работы истца подтверждается архивной справкой от дата Свердловской железной дороги ОАО «РЖД». Приказом № от дата ФИО1 принят электрогазосварщиком 3 разряда <данные изъяты> с дата

Уволен с работы дата., приказ № от дата

Не засчитан период службы в рядах Советской Армии с дата. по дата., так как оттиски в военном билете не просматриваются.

Период прохождения действительной военной службы по призыву в рядах Советской Армии с дата по дата.года подтверждается военным билетом, где все записи и печати читаемые.

Истцу не зачтен в специальный стаж периоды работы с дата по дата. в вагонном депо <адрес> в должности «электрогазосварщика» и с дата по дата в <данные изъяты> в должности электросварщика в связи с тем, что наименование профессии носит наименование, не поименованное в «Списке производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 в «Списке производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

В «Списке №2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», от 28.08.1956 года № 1173, утвержденном постановлением Совета Министров СССР профессия поименовано как «электросварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные», В «Списке производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года№10» профессия верно, поименована как «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке».

В трудовой книжке истца в указанные периоды указана работа как электросварщик, электрогазосварщик, что не соответствует наименованию указанной профессии в Списке производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Вместе с тем, согласно разъяснений информационного письма Минтруда РФ и ПФР от 2 августа 2000 г. N 3073-17/06-27/7017"Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке.

Трудовая деятельность истца являлась льготной, так как в спорные периоды он работал в качестве «электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварки», данная профессия была поименована в «Списках производств, работ, профессий, должностей и | показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10», в соответствии с Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 01.04.2003 года № 15 : установлено тождество Списков от 1956 года и от 1991 года.

Тот факт, что истец выполнял работу в профессиях, неверно поименованных, не имеет существенного значения, так как он выполнял работу на агрегате, предназначенном для сварки деталей вручную, с применением газов, вредных для здоровья, на переносных аппаратах.

С учетом включения спорных периодов работы в специальный стаж, в страховой стаж у истца возникает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нягани Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) засчитать ФИО1 в специальный стаж работы, с учетом которого досрочно назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от дата следующие периоды работы:

с дата. по дата. в вагонном депо <адрес> и с дата. по дата в <данные изъяты> в должности электросварщика, занятого на резке и ручной сварке.

в общий страховой стаж срок службы в рядах Советской Армии с дата. по дата. и период работы с дата. по дата. в вагонном Депо <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ханты-Мансийского окружного суда через Няганский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено05.11.2020г.

Судья Баскова Л.В.