Решение № 2А-1119/2017 2А-1119/2017~М-7660/2016 2А-1119/2028 М-7660/2016 от 5 апреля 2017 г. по делу № 2А-1119/2017

Дело №2а-1119/28-2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 апреля 2017 года г. Курск

Ленинский районный суд города Курска в составе:

председательствующего судьи Найденовой О.Н.,

при секретаре Шашковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Курску к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по г. Курску обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу за 2014 год, в обоснование заявленных требований указав, что административный ответчик имеет имущество, признаваемое объектом налогообложения. Сумма исчисленного налога, их расчет, срок уплаты, указаны в налоговом уведомлении №, направленном налоговым органом административному ответчику. Так как в установленные сроки административный ответчик сумму исчисленного налога не уплатил, то на сумму имеющейся задолженности были начислены пени. Административному ответчику направлено требование об уплате налога, пени, однако до настоящего времени задолженность в полном объеме не погашена. Просили взыскать с ФИО1 задолженность и пени по транспортному налогу в общей сумме 5831,13 руб., из которой: задолженность по транспортному налогу – 4277 руб., пени по транспортному налогу – 1554,13 руб.

В судебное заседание административный истец, административный ответчик не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В ходе судебного разбирательства от административного ответчика поступило заявление, в котором он указал, что начисление и взыскание с него транспортного налога за автомобиль ВАЗ-21115 государственный регистрационный знак № является необоснованным, поскольку данный автомобиль находится в розыске, по другому автомобилю, указанному в налогом уведомлении им оплачен транспортный налог и пени, в подтверждение этому им были представлены квитанции об оплате таких сумм.

Исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Ст. 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

П. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

По смыслу ч.1 ст. 45, ч. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, то есть письменного извещения о неуплаченной сумме налога и обязанности уплатить ее в установленный срок.

Согласно ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В силу ст.ст.356, 357, ч.1 ст.358 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации ( ч. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ).

Статьями 14 и 356 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что транспортный налог является региональным налогом, вводится в действие в соответствии с названным Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате только на территории субъекта Российской Федерации. Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных указанным Кодексом, порядок и сроки его уплаты.

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 названного Кодекса).

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (пункт 1 статьи 361 НК).

Согласно п.4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

П.4 ст.52 и п.6 ст.69 НК РФ законодатель установил презумпцию получения налогоплательщиком налогового уведомления и требования об уплате налога, направленных по почте заказными письмами.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 по состоянию на 2014 год на праве собственности принадлежали следующие транспортные средства: автомобиль ВАЗ 21115, государственный регистрационный знак №, автомобиль Мицубиши Аутлендер 2,0, государственный регистрационный знак №.

Административному ответчику было направлено налоговое уведомление № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога в размере 4277 руб. Налоговое уведомление направлялось ФИО1 по месту его жительства, что подтверждается распечаткой с сайта «Почта России. Отслеживание почтовой корреспонденции», где почтовый идентификатор совпадает с почтовым идентификатором, указанным в налоговом уведомлении, которое в установленный срок исполнено не было.

Согласно ст. 57 Налогового кодекса РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

В соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч.1). Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч.2). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (ч.3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора по процентной ставке равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч.4).

В силу с п. 5 ст.75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Поскольку административным ответчиком обязанность по оплате транспортного налога за 2014 год не была исполнена, то ФИО1 было направлено требование № по состоянию на 10.10.2015г. об уплате в срок до 20.11.2015г. задолженности по транспортному налогу в размере 4277 руб. и пени 1554,13 руб. Данное требование административным ответчиком не исполнено в указанные сроки.

Согласно ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно материалам дела, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 2 судебного района Центрального округа г. Курска с заявлением о вынесении судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, пени за 2014 год. Однако в связи с поступившими возражениями мировым судьей определением от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ был отменен.

Административный истец обратился в Ленинский районный суд г. Курска с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности и пени по транспортному налогу за 2014 год 21.12.2016г., то есть в установленный законом срок.

Вместе с тем, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 358 НК РФ не являются объектом налогообложения транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом;

Как следует из материалов дела, принадлежащий ФИО1 автомобиль ВАЗ 21115 государственный регистрационный знак № с 2007 года по день выдачи ответа на судебный запрос, а именно по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ находится в розыске в связи с его хищением, что подтверждается представленной ФИО1 справкой ОМ № 2 УВД по Курской области от 2007 года и справкой Северо-Западного отдела полиции УМВД России по г. Курску от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, автомобиль ВАЗ 21115 государственный регистрационный знак № на испрашиваемый период – 2014 год не являлся объектом налогообложения, а потому за испрашиваемый период исчисленный за указанное транспортное средство транспортный налог взысканию не подлежит.

Кроме того, на день рассмотрения и разрешения административного иска административный ответчик ФИО1 оплатил взыскиваемую за другой указанный в налоговом уведомлении объект налогообложения – автомобиль Мицубиши Аутлендер 2,0, государственный регистрационный знак № сумму транспортного налога – 3212 руб., пени – 549,71 руб. В представленных чеках, подтверждающих оплату указанных сумм, указано назначение платежа – транспортный налог, пени, и период – за 2014 год.

При этом, представленный ФИО1 расчет уплаченной им пени от указанной суммы задолженности по транспортному налогу, исходя из периода просрочки уплаты налога и установленной в этот период ставки рефинансирования ЦБ РФ, является верным.

На основании изложенного суд полагает, что административный иск ИФНС России к ФИО1 о взыскании с него задолженности по транспортному налогу и пени за 2014 году удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по г. Курску к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья