Решение № 2А-1425/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2А-1425/2019

версия для печати

2а-1425/2019

УИД:26RS0023-01-2019-003291-45


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2019 года город Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Колесникова Д.В.,

при секретаре Супруновой А.А.,

с участием:

представителя административного истца, отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу ФИО1,

старшего помощника прокурора межрайонной Минераловодской прокуратуры ФИО2,

административного ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу ГУ МВД России по Ставропольскому краю к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

начальник отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу ГУ МВД России по Ставропольскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений.

Из содержания административного искового заявления следует, что основанием для подачи административного искового заявления об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3, .............. послужили следующие обстоятельства. В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Приговором Минераловодского городского суда Ставропольского края от 10.04.2013 года гр. ФИО3 осужден по ч. 1 ст.111 Уголовного Кодекса Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Согласно пункта «г», ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент осуждения) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость гасится по истечению 6 лет с момента освобождения из исправительного учреждения, согласно справки об освобождении из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ставропольскому краю гражданин ФИО3, был осужден за совершение тяжкого преступления и освобожден 07.09.2015 года, соответственно судимость погашается в отношении указанного гражданина 07 сентября 2021 года. После освобождения из мест лишения свободы ФИО3 вел антиобщественный образ жизни, совершал административные правонарушения, в связи с чем, на основании Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», решением Минераловодского городского суда Ставропольского края от 05 сентября 2017 года ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 2 года с ограничениями: запретить пребывать в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах и местах реализации спиртных напитков на розлив; запретить выезжать за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания; обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц. Решение вступило в законную силу 16 сентября 2017 года, заведено дело административного надзора, ФИО3 поставлен на профилактический учет, ему вынесено предупреждение о необходимости соблюдения административных ограничений. В дальнейшем, административный надзор ФИО3 ужесточен, решением Минераловодского городского суда Ставропольского края от 04 мая 2018 года в отношении гражданина ФИО3, были установлены дополнительные административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц (в первый и второй понедельник каждого месяца). Так же, решением Минераловодского городского суда Ставропольского края от 18 декабря 2018 года ФИО3 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, а именно до 16 марта 2020 года и установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связно с характером его работы. В настоящее время, находясь под административным надзором гр. ФИО3, .............. г.р. ведет антиобщественный образ жизни, не реагирует на проводимые в отношении него профилактические мероприятия, будучи поднадзорным лицом, продолжает совершать административные правонарушения, так, в течение 2019 года, ФИО3 совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Постановлением по делу об административном правонарушении Минераловодского городского суда от 26 апреля 2019 года ФИО3, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток. Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №6 г. Минеральные Воды и Минераловодского городского района от 18 января 2019 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 10 часов. Постановления вступили в законную силу, не обжаловались. По месту жительства ФИО3 характеризуется отрицательно. В связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в целях предупреждения совершения гр. ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов руководствуясь статьями 3-6 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года, ст. ст. 270-271 КАС РФ, административный истец просит установить в отношении гражданина ФИО3, .............. г.р. дополнительные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц - в первый, второй, третий и четвертый понедельник месяца.

В судебном заседании представитель административного истца, отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу ФИО1 административные исковые требования поддержала полностью, просила суд их полностью удовлетворить, подтвердила все обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении. Дополнений не поступило.

Административный ответчик ФИО3 не признал исковые требования административного истца и указал, что он не поменял паспорт в связи с отсутствием средств. Каких-либо доказательств в подтверждении возражений не предоставил.

Помощник прокурора межрайонной Минераловодской прокуратуры ФИО2 заключила, что обстоятельства, на которые ссылается административный истец подтверждены документально. Имеются все основания для удовлетворения требования об установлении дополнительных административных ограничений, поскольку ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 11 УК РФ. После продления срока административного надзора совершил 2 административных правонарушения, предусмотренные главами 19 и 20 КоАП РФ.

Кроме исковых требований административного истца, мнения административного ответчика и заключения помощника прокурора, судом были исследованы доказательства подтверждающие исковые требования.

Согласно приговора Минераловодского городского суда Ставропольского края от 10 апреля 2013 года гр. ФИО3 осужден по ч. 1 ст.111 Уголовного Кодекса Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Согласно справки об освобождении из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ставропольскому краю гражданин ФИО3, был осужден за совершение тяжкого преступления и освобожден 07 сентября 2015 года, соответственно судимость погашается в отношении указанного гражданина 07 сентября 2021 года.

Решением Минераловодского городского суда Ставропольского края от 05 сентября 2017 года ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 2 года с ограничениями: запретить пребывать в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах и местах реализации спиртных напитков на розлив; запретить выезжать за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания; обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц. Решение вступило в законную силу 16 сентября 2017 года, заведено дело административного надзора, ФИО3 поставлен на профилактический учет, ему вынесено предупреждение о необходимости соблюдения административных ограничений.

Решением Минераловодского городского суда Ставропольского края от 04.05.2018 года в отношении гражданина ФИО3, были установлены дополнительные административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц (в первый и второй понедельник каждого месяца).

Решением Минераловодского городского суда Ставропольского края от 18 декабря 2018 года ФИО3 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, а именно до 16.03.2020 года и установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связно с характером его работы.

Постановлением по делу об административном правонарушении Мирового судьи судебного участка №6 г. Минеральные Воды и Минераловодского городского района от 18 января 2019 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 10 часов.

Постановлением по делу об административном правонарушении Минераловодского городского суда от 26 апреля 2019 года ФИО3, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток;

Суд, выслушав мнения представителя административного истца и административного ответчика, заключение помощника прокурора и исследовав все материалы дела приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании ФИО3 в течение срока административного надзора, после продления его срока, продолжил вести антиобщественный образ жизни, не реагирует на проводимые в отношении него профилактические мероприятия, продолжает совершать административные правонарушения, за что 18 января 2019 года и 26 апреля 2019 года был признан виновным в совершении административных правонарушений.

Установленные судом обстоятельства позволяют сделать вывод, что для наблюдения за соблюдением ФИО3, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в обязательном порядке надлежит дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Рассматривая вид дополнительного ограничения суд соглашается с доводами административного истца о необходимости установления ФИО3 дополнительного вида ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц: в первый, второй, третий и четвертый понедельник месяца.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

р е ш и л:

административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу ГУ МВД России по Ставропольскому краю к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить полностью.

Установить в отношении гражданина ФИО3, .............. г.р. дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц: в первый, второй, третий и четвертый понедельник месяца.

Разъяснить ФИО3 что несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенное в целях уклонения от административного надзора, к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или представление в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд Ставропольского края в течении десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 23 июля 2019 года.

Судья Д. В. Колесников