Решение № 2-1103/2023 2-1103/2023~М-1071/2023 М-1071/2023 от 20 ноября 2023 г. по делу № 2-1103/2023

Дело № 2-1103/2023

УИД 27RS0014-01-2023-001433-24


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 ноября 2023 года г. Советская Гавань

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Анохиной В.А.,

при секретаре Вахрушевой Н.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения к администрации городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края с требованиями (с учетом их изменения в ходе рассмотрения дела) о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма. В обоснование заявленных исковых требований указала, что ее бывшему супругу ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено по ордеру в наем жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ брак истца с ФИО2 расторгнут. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 снялся с регистрационного учета по указанному адресу. Истец зарегистрирована в данном жилом помещении, другого жилья в собственности не имеет. Совместно с ней зарегистрирован ее несовершеннолетний сын ФИО3 Истец оплачивает коммунальные платежи, ведет хозяйство, поддерживает квартиру в надлежащем виде. Просит признать за ней и ее несовершеннолетним сыном ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>-<адрес>, на условиях социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ судом в протокольной форме к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен ФИО2

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала. Пояснила, что в настоящее время, на протяжении двух с половиной лет она не проживает в принадлежащем ей жилом помещении, живет в <адрес>, так как нашла там работу, когда она выезжала, вещи свои забрала. В квартире проживают посторонние ей люди, которых вселил ее бывший супруг. Коммунальные услуги истец ранее оплачивала, а когда с бывшим супругом начались разногласия, платить перестала. Другого жилья у нее в собственности не имеется, в связи с чем она просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, оставили принятие решения по данному делу на усмотрение суда.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО4 в судебное заседание не прибыли, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, направил в суд письменное заявление, в котором указал, что не возражает против перезаключения договора найма служебного жилого помещения на ФИО1 с соблюдением правовых норм.

Руководствуясь ч.5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-<адрес>, <адрес> находится в муниципальной собственности городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края на основании Договора о безвозмездной передаче имущества из муниципальной собственности Советско-Гаванского муниципального района в муниципальную собственность городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании служебного ордера № указанное жилое помещение было предоставлено ФИО2 и членам его семьи жене ФИО5, детям ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Согласно выписке из лицевого счета квартиросъемщика наниматель ФИО2 совместно с вышеуказанными членами семьи были вселены в указанное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ у истца и ФИО2 родился сын С.М., который также вселен в жилое помещение.

Распоряжением администрации городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> отнесено в специализированному жилищному фонду городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича».

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края и ФИО2 заключен найма спорного служебного жилого помещения №, на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-р, для временного проживания в нем, в связи с прохождением ФИО2 военной службы в войсковой части №. В качестве члены семьи нанимателя указаны супруга ФИО5, дети: ФИО6, ФИО8

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выехал из спорного жилого помещения, снялся с регистрационного учета.

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО2 и ФИО5 прекращен, после расторжения брака истцу присвоена фамилия «Онищенко».

На момент рассмотрения иска в жилом помещении зарегистрированы истец ФИО1, сын ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетний сын С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как следует из искового заявления и пояснений истца, наниматель ФИО2 в настоящее время снялся с регистрационного учета. Истец с момента вселения проживает в указанном жилом помещении, оплачивает коммунальные услуги, другого жилья в собственности не имеет, в связи с чем полагает, что приобрела право пользования указанной квартирой на условиях социального найма.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жилище.

При разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).

На основании пункта 1 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Согласно статье 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе служебные жилые помещения.

В соответствии с ч.2 ст.92 ЖК РФ, в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии со ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Из установленных судом обстоятельств следует, что истец и ее несовершеннолетний сын были вселены в жилое помещение – <адрес><адрес> в качестве членов семьи нанимателя ФИО2

Указанное жилое помещение по распоряжению главы городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р отнесено к специализированному жилищному фонду городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича», и данное служебное жилое помещение было предоставлено ФИО2 на время прохождения военной службы в войсковой части №

В настоящее время ФИО2 выехал из спорного жилого помещения, снялся с регистрационного учета.

Выбытие нанимателя из служебного жилого помещения не влечет изменение режима жилого помещения, в связи чем у ФИО1 и членов ее семьи права пользования спорной квартирой на условиях социального найма не возникло.

То обстоятельство, что истец и ее несовершеннолетний ребенок зарегистрированы в спорном жилом помещении длительное время, не является основанием для признания за ними права пользования жилым помещения на условиях социального найма, сведений о том, что истец и ее сын состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в муниципальном образовании не представлено, к числу лиц, указанных в части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, не относятся.

С учетом указанных обстоятельств оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения к администрации городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Хабаровский краевой суд, через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края.

Решение в окончательной форме изготовлено 23.11.2023

Судья В.А. Анохина