Решение № 2А-396/2021 2А-396/2021~М-277/2021 М-277/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2А-396/2021

Дело № 2а-396/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кандалакша

«18» марта 2021 года

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего- судьи Павловой О.А.,

при секретаре Смирновой Л.М.,

с участием прокурора г.Кандалакша Лоскутова В.П.,

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кандалакшского районного суда Мурманской области дело по административному исковому заявлению врио начальника МО МВД России «Кандалакшский» ФИО2 об установлении административного надзора в отношении

ФИО3, родившегося <дата> года <данные изъяты>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

врио начальника МО МВД России «Кандалакшский» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установлении административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, в отношении ФИО3.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершенного при особо опасном рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором совершил преступление небольшой тяжести, за которое был осужден к лишению свободы, в связи с чем в отношении него установление административного надзора является обязательным.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании против установления в отношении него административного надзора не возражал.

Прокурор г. Кандалакша Лоскутов В.П. полагал необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор и установить административные ограничения, не только указанные административным истцом, но и ограничение в виде запрета выезда за пределы Мурманской области, а также запрета посещения баров, ресторанов и других мест общественного питания, где имеется возможность распивать спиртные напитки, поскольку особо тяжкое преступление им было совершено в состоянии алкогольного опьянения.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора Лоскутова В.П., суд приходит к следующим выводам.

Пунктами 2 и 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 2 указанной выше статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 приговором Кандалакшского городского суда Мурманской области от 11 марта 2008 года осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, совершенного при особо опасном рецидиве преступлений, к лишению свободы на срок 11 лет с отбыванием наказания в колонии особого режима.

10 января 2018 года по постановлению Кольского районного суда Мурманской области от 20 декабря 2017 года ФИО3 освобожден от дальнейшего отбытия наказания условно-досрочно на неотбытый срок наказания 08 месяцев 07 дней лишения свободы.

Решением Кандалакшского районного суда Мурманской области от 04 июня 2018 года в отношении ФИО3 был установлен административный надзор на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, до момента постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. На период административного надзора на ФИО3 были возложены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета выезда за пределы Мурманской области; обязательной явки для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

В период с 14.06.2018 года по 14.09.2018 года ФИО3 состоял на административном надзоре в МО МВД России «Кандалакшский».

14.09.2018 приговором мирового судьи судебного участка № 2 Кандалакшского судебного района Мурманской области ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 159 УК РФ к лишению свободы на срок 10 месяцев, на основании п. «б» ч. 7 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение от отбытия наказания по приговору Кандалакшского городского суда Мурманской области от 11 марта 2008 года этим приговором отменено и основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как следует из приговора от 14.09.2018 преступление, предусмотренное ч.1 ст. 159 УК РФ, ФИО3 совершил 14 мая 2018 года, т.е. в период, когда он не находился под административным надзором.

Вместе с тем преступление, предусмотренное ч.1 ст. 105 УК РФ, за которое ФИО3 осужден приговором Кандалакшского городского суда Мурманской области от 11 марта 2008 года, совершено им при особо опасном рецидиве преступлений.

В силу ч.5 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст. 105 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.

На основании пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13.06.1996 №63-ФЗ, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, в настоящее время ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору от 11 марта 2008 года за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, в связи с чем имеются предусмотренные п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ основания для установления в отношении него административного надзора.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить ему обязательное административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, полагая данное количество явок достаточным для достижения целей административного надзора, а также запрет выезда за пределы территории Мурманской области.

Кроме того, с учетом с того, что преступление по приговору от 11 марта 2008 года совершено ФИО3 в состоянии алкогольного опьянения, суд находит обоснованным довод прокурора о необходимости установления ФИО3 административного ограничения в виде запрета посещения баров, ресторанов и иных мест общественного питания, в которых имеется возможность распивать спиртные напитки.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 неофициально работает сторожем в ООО «<данные изъяты>», проживает в гражданском браке, имеет на иждивении двух малолетних детей, 4 лет и 10 лет, в настоящее время его гражданская супруга беременна, соответственно, содержанием семьи занимается ФИО3 По местам отбытия наказания и по месту жительства ФИО3 характеризуется положительно, с момента освобождения к административной ответственности не привлекался.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для установления ФИО3 административного ограничения в виде запрета пребывания по вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, поскольку данный запрет повлечет невозможность осуществления ФИО3 его неофициальной трудовой деятельности сторожем, что негативно отразиться на материальном положении его семьи.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Кандалакшский» ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, родившегося <дата> года <данные изъяты>, гражданина РФ административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора возложить на ФИО3 административное ограничение в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы территории Мурманской области;

- запрета посещения баров, ресторанов и иных мест общественного питания, в которых имеется возможность распивать спиртные напитки.

Срок административного надзора в отношении ФИО3 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кандалакшский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий О.А. Павлова