Решение № 2А-562/2017 2А-562/2017~М-505/2017 М-505/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 2А-562/2017

Административное дело № 2а - 562/2017 год


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

10 октября 2017 года п. Пруды

Краснобаковский районный суд Нижегородской области

Судья Есин В.С., при секретаре Копейкиной Ю. Г., при участии заместителя прокурора Сухобезводнинской прокуратуры по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях ФИО3, осужденного ФИО4, представителя ФКУ ИК - 17 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному иску ФКУ ИК - 17 ГУФСИН России по Нижегородской области к ФИО4 ФИО1 об установлении административного надзора

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области обратилась в суд, по месту нахождения исправительного учреждения, с административным иском к осужденному ФИО4 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы - осужденного, подлежащего освобождению из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ.

Административный иск мотивировано тем, что осужденный ФИО4 отбывает наказание, назначенное приговором Дзержинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, совершенных при рецидиве преступлений и в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем порядка. Исправительное учреждение на основании ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре» просит установить административный надзор в отношении освобождаемого осужденного ФИО4 сроком на №, т.е. на срок погашения судимости, с установлением определенных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержал требования административного иска по изложенным в нем основаниям, и вновь привел их суду.

Осужденный ФИО4 в судебном заседании не возражает против установления ему административного надзора после освобождения из колонии, но просит уменьшить количество явки на регистрацию.

Проверив материалы данного административного дела, выслушав представителя администрации ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области, осужденного ФИО4, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, выслушав заключение прокурора, суд, находит административный иск полностью обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - ФЗ № 64 от 06.04.2011г.) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 2 статьи 3 указанного Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из материалов административного дела и пояснений сторон, в судебном заседании установлено, что осужденный ФИО4, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-17 по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение умышленных преступлений, совершенных при рецидиве преступления. За время нахождения по прежнему месту отбывания наказания в <адрес>, осужденный ФИО4 характеризовался крайне отрицательно, неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. По прибытию в исправительную колонию ФКУ ИК-17 осужденный ФИО4 ознакомлен с Правилами внутреннего распорядка в Исправительном Учреждении, что подтверждается его распиской в личном деле. Не трудоустроен по причине нахождения на строгих условиях отбывания наказания. За период отбывания наказания в ИК-17 допускает нарушения режимных требований, за что наказывается в дисциплинарном порядке. На мероприятия воспитательного характера реагирует слабо. За отбытый период отбывания наказания имеет 43 взыскания, которые не сняты и не погашены, поощрений не имеет.

Согласно, статье 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. Статьей 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Суд считает необходимым установление административных ограничений: запрет пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; запрет пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков в разлив; запрет на посещение дискотек, ночных клубов; запрет на выезд за пределы Нижегородской области.

Суд принимает во внимание, что с учетом сведений о соблюдении поднадзорным лицом установленных административных ограничений, выполнении возложенных законом обязанностей, сведений об образе жизни и поведении данного лица, характеризующих его данных, законом предусмотрена возможность частичной отмены административных ограничений, а также возможность досрочного прекращения административного надзора.

Учитывая поведение осужденного за весь период отбывания наказания, и данных характеризующих личность осужденного, суд приходит к выводу о том, что не имеется необходимости устанавливать ФИО4 обязанность являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Достаточным для осуществления административного надзора является установление обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец просит установить административное ограничение сроком на №.

Суд, с учетом характера и степени общественной опасности совершенных осужденным преступлений, считает необходимым установить административный надзор в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы с учетом требования статьи 5 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года сроком на №

С учетом положений под п. 1 п. 3 ст. 5 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 г. срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской областик ФИО4 ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО4 ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок №, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- запретить поднадзорному пребывание вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток;

- запретить пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков в разлив;

- запретить посещение дискотек, ночных клубов;

- запретить выезд за пределы Нижегородской области;

- обязать поднадзорного являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении поднадзорного исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в Нижегородский областной суд в течение 10 дней, путем подачи апелляционной жалобы через Краснобаковский районный суд Нижегородской области.

Судья ПОДПИСЬ В.С. Есин