Постановление № 5-91/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 5-91/2018

Дело № 5-91/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 июля 2018 года г. Ярославль

Судья Ярославского районного суда Ярославской области Востриков В.В.,

при секретаре Шабаровой К.С.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 угли,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, в отношении

Хамраева Жасура Урола угли, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

01 июля 2018 года участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Ярославскому району ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по факту нарушения ФИО1 угли миграционного законодательства РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 01 июля 2018 года в 10 часов 00 минут нарядом ОВ ППСП ОМВД России по Ярославскому району в ходе автопатрулирования возле ГМ «Глобус» по адресу: <адрес> выявлен гражданин республики Узбекистан ФИО1 Урол угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у которого срок временного пребывания на территории РФ истек 10.02.2018, при этом гр. ФИО1 за пределы РФ не выехал, по вопросу продления срока пребывания в компетентные органы не обратился.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснив, что на территорию Российской Федерации прибыл в июле 2017 года. В августа 2017 года получил патент, который оплачивает каждый месяц до настоящего времени. Регистрация у него была до февраля 2018 года.

Изучив материалы дела, заслушав ФИО1 угли, прихожу к выводу об отсутствии оснований для привлечения ФИО1 угли к административной ответственности.

Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.Как следует из материалов дела, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли въехал на территорию Российской Федерации 03 июля 2017 года, в порядке, не требующем получения визы и был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, срок временного пребывания был продлен до 10.02.2018. 10 августа 2017 года ФИО1 угли был выдан патент серии 76 №.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу требований п. 5 ст. 13.3 указанного Федерального закона патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

ФИО1 угли представлены чеки-ордера, подтверждающие уплату им налога на доходы физического лица в виде фиксированного авансового платежа за весь период срока действия патента дол настоящего времени.

Приведенные данные свидетельствуют о том, что на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении, - 01 июля 2018 года, ФИО1 угли законно находился на территории Российской Федерации.

Таким образом, вывод должностного лица административного органа о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, связанного с нарушением режима пребывания на территории РФ, является ошибочным, сделан без учета приведенных выше положений Закона о правовом положении иностранных граждан в РФ и не основан на фактических обстоятельствах дела.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Прекратить в отношении Хамраева Жасура Урол угли производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд.

Судья В.В. Востриков