Решение № 2А-1133/2020 2А-1133/2020~М-1174/2020 М-1174/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 2А-1133/2020

Дело № 2а-1133/2020

УИД45RS0008-01-2020-001615-74


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Тренихиной Т.В.,

при секретаре Чуевой Е.А.,

с участием прокурора Меньщиковой Т.Н.

рассмотрев в с. Кетово Кетовского района Курганской области в открытом судебном заседании 23 сентября 2020 г. административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - ФКУ ИК-6) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, осуждённого 16.06.2020 Шадринским районным судом Курганской области по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ на срок 6 месяцев лишения свободы. Начало срока 27.06.2020. Осуждённый освобождается 12.12.2020 по отбытию наказания. Убывает по адресу: <адрес>. ФИО1 осуждён за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве. Ранее в отношении него был установлен административный надзор Кетовским районным судом Курганской области решением от 29.06.2018 на срок 3 года, в связи с чем, согласно ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просят установить в отношении него следующие административные ограничения на срок 3 года: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запретить выезжать за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объёме, дал пояснения согласно доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик извещён о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, в расписке выразил отказ принять участие в судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи, с исковым заявлением согласен.

С учётом мнения представителя административного истца, прокурора, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, в соответствии со ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), учитывая разъяснения, данные в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15)..

Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора о необходимости удовлетворения заявленных требований, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что решением Кетовского районного суда Курганской области от 29.06.2018 ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года, в связи с наличием неснятой и непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления и признанием в период отбытия наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Приговором Шадринского районного суда Курганской области от 16.06.2020 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено при рецидиве преступлений.

Осуждённый освобождается по отбытию срока наказания 12.12.2020.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре»), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: преступления при рецидиве преступлений.

При этом, согласно п. 4 ч. 2 этой же статьи, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (т.е. без дополнительных условий), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Поскольку установлено, что в период нахождения под административным надзором административный ответчик совершил преступление, за которое осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, следовательно, в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании ч. 2 ст. 15, п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, - по истечении трёх лет после отбытия наказания.

Преступление, за которое ФИО1 в настоящее время отбывает наказание отнесено к категории преступлений небольшой тяжести.

Исходя из обстоятельств, установленных решением Кетовского районного суда Курганской области от 29.06.2018, у ФИО1 в настоящее время также имеется неснятая и непогашенная судимость за совершение особо тяжкого преступления, срок погашения судимости наступает 30.09.2026.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре).

В настоящее время оснований для установления административного надзора по первоначальному приговору не имеется, поскольку административный надзор по данному приговору устанавливался в связи с наличием дополнительных условий, установленных в п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре».

Таким образом, ФИО1 должен быть установлен административный надзор по п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре» на срок 3 года, который равен сроку погашения судимости за преступление небольшой тяжести.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В силу ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п. 22 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осуждённого ФИО1 за время пребывания в исправительном учреждении поощрений не имеет, имеет 2 взыскания.

ФИО1 характеризуется администрацией исправительного учреждения следующим образом: 22.07.2020 прибыл для отбывания меры уголовного наказания в ФКУ ИК-6. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал, но не осознает социальной опасности совершенного преступления. За весь период отбывания меры уголовного наказания допустил 4 нарушения установленного порядка отбывания наказания в СИЗО, за 2 из них привлекался к дисциплинарной ответственности. По прибытию в отряд примкнул к осуждённым нейтральной направленности. В коллективе осуждённых уживчив, не конфликтен. С представителями администрации ведёт себя вежливо, тактично. Здоров, трудоспособен, мер к трудоустройству не принимает. В обязательных мероприятиях воспитательного характера участие принимает. Из проводимых в отряде бесед положительные выводы делает не всегда. Участие в культурно-досуговых и спортивно-массовых мероприятиях не принимает. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. По приговору суда исковых требований не имеет. На профилактическом учёте не состоит.

При таких обстоятельствах, учитывая характеризующий материал, а также характер и обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, в отношении него необходимо установить административные ограничения в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации.

Для установления других административных ограничений, суд оснований не находит.

Срок административного надзора исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре – со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение 10 дней со дня вынесения путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья: Т.В. Тренихина