Решение № 2-644/2017 2-644/2017(2-8061/2016;)~М-7676/2016 2-8061/2016 М-7676/2016 от 5 февраля 2017 г. по делу № 2-644/2017

К делу №2-644/2017


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

6 февраля 2017 года г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Семцива И.В.,

при секретаре Черновой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации г. Шахты, ФИО3 о сохранении домовладения в перепланированном и реконструированном виде, признании права собственности на домовладение в порядке принятия наследства,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в Шахтинский городской суд с настоящим иском по следующим основаниям.

По данным справки МУП БТИ от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 и ФИО1 числится домовладение по адресу: <адрес> (по 1/2 доле каждому), которое принадлежит им на основании дубликата договора купли-продажи жилого дома с передаточным актом, удостоверенным нотариусом <адрес> ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, номер в реестре нотариуса: №, дата в реестре нотариуса: ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, серии №, серии №, выданными Главным управлением ФРС по <адрес>. В указанном домовладении произведена внутренняя перепланировка и реконструкция, что привело к изменению общей площади до 189,4 кв.м., поэтому жилой дом лит. «М,н/М,М1,м,м2,м3» является объектом незавершенного строительства 100% готовности.

Земельный участок находится в собственности у ФИО2 и ФИО1 (по 1/2 доли у каждого) на основании Государственного акта на право пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Администрацией <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №, серии №, выданными Управлением ФСГРКиК по <адрес>.

ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, после ее смерти наследниками первой очереди являются муж ФИО2, сын ФИО3, которые в установленный законом срок своевременно обратились к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти наследодателя ФИО1 ФИО3 на наследственное имущество не претендует и отказался от него в пользу отца ФИО2

ФИО2 фактически принял наследство: зарегистрирован в данном домовладении, осуществляет капитальный и текущий ремонт, оплачивает коммунальные услуги и налоги, но свидетельство о праве на наследство ему не было выдано, так как после завершения реконструкции и перепланировки жилой дом лит. «М,н/М,М1,м,м2,м3» общей площадью 189,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> не был сдан в эксплуатацию и является объектом незавершенным строительством 100% готовности.

ФИО2 обратился в Администрацию г. Шахты с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома лит. «М,н/М,М1,м,м2,м3», расположенного по адресу: <адрес>, однако в свой адрес получил отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ с предложением оформить право собственности на объект незавершенный строительством в судебном порядке. В настоящее время заключением ДАиГ № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается статус реконструированного объекта незавершенного строительством, несущие конструкции жилого дома, воспринимающие эксплуатационные нагрузки и воздействия, обеспечивающие пространственную устойчивость здания, находятся в исправном состоянии, размещение объекта не противоречит СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», объект размещен в границах земельного участка площадью 435,6 кв.м.

Согласно техническому заключению о состоянии строительных конструкций индивидуального жилого дома с мансардой лит. «М,н/М,М1,м,м2,м3», расположенного по адресу: <адрес>, исходящий № от ДД.ММ.ГГГГ, выполнено ООО «БДУ» <адрес> размещение индивидуального жилого дома не противоречит СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». МУП «БТИ» г. Шахты проведена техническая инвентаризация и получен технический паспорт, также сделана топографическая съемка земельного участка.

На основании изложенного, истец просит оставить домовладение лит. «М,н/М,М1,м,м2,м3» общей площадью 189,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> в перепланированном и реконструированном виде, признать за ФИО2 право собственности на жилой дом лит. «М,н/М,М1,м,м2,м3» общей площадью 189,4 кв.м., 100% готовности, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО2 в судебное заседание явился, поддержал исковые требования и просил удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание явился, согласен с исковыми требованиями ФИО2 о сохранении домовладения <адрес> в перепланированном и реконструированном виде, признании права собственности на указанное домовладение в порядке принятия наследства после смерти ФИО1

Представитель Администрации г.Шахты в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее были представлены письменные возражения, согласно которых просил отказать в заявленных требованиях.

Суд, выслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно ст.1 ч.14 ГрК РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что домовладение <адрес> принадлежит ФИО2, ФИО1 по 1/2 доли каждому на основании дубликата договора купли-продажи жилого дома с передаточным актом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, свидетельств о государственной регистрации права серия № и № от ДД.ММ.ГГГГ (лит. М,м) ГУ ФРС по <адрес>, Государственного акта на право пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес>, свидетельств о государственной регистрации права № и № от ДД.ММ.ГГГГ (зем.уч.) УФСГРКиК по <адрес>, решения Шахтинского городского суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Шахтинский городской суд, свидетельств о государственной регистрации права серия № и № от ДД.ММ.ГГГГ (лит. О) ГУ ФРС по <адрес>, что подтверждается справкой МУП <адрес> «БТИ», свидетельствами (л.д. 6,11,12).

Установлено, что право общей долевой собственности на земельный участок площадью 396,3 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов-земли под домами индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес> зарегистрировано за ФИО2 и ФИО1 по 1/2 доли за каждым, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.15,16).

Как установлено судом, ФИО2 и ФИО1 домовладение <адрес> было перепланировано и реконструировано путем внутренней перепланировки, переоборудования веранды в основную пристройку, строительства мансарды, что повлекло изменение общей площади с 75,7 кв.м. до 189,4 кв.м., что подтверждается технической документацией.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Установлено, что супруга истца ФИО2, мать ответчика ФИО3 - ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о смерти, заключении брака (л.д.9,10).

После ее смерти открылось наследство в виде 1/2 доли домовладения, расположенного по вышеуказанному адресу.

В соответствии со ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди являются дети, супруг и родители наследодателя.

Наследниками по закону являются супруг ФИО2, сын ФИО3

Согласно ответа нотариуса Шахтинского нотариального округа <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, проживавшей по адресу: <адрес>, заведено наследственное дело №.

ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о принятии наследства по закону обратился супруг наследодателя ФИО2, зарегистрированный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ с заявлением об отказе от причитающейся доли на наследство в пользу супруга наследодателя ФИО2 обратился сын наследодателя ФИО3, зарегистрированный по адресу: <адрес>.

Свидетельство о праве на наследство по закону не выдавалось. По имеющимся данным с ДД.ММ.ГГГГ завещание от имени ФИО1 нотариусом Шахтинского нотариального округа <адрес> ФИО5 не удостоверялось.

В соответствии со ст. 1111, ч.2 ст.1153 ГК РФ, суд считает, что истец принял наследство после смерти супруги ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 одним из установленных законом способов - фактически принял наследство, так как совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, вступил во владение и управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств и притязаний третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, зарегистрирован совместно с наследодателем.

На основании справки директора ДАиГ Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с распоряжением Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ДАиГ согласовывает перепланировку в жилом доме лит. «М,м,м1,м2» по адресу: <адрес> согласно прилагаемой схеме.

Как следует из акта № проверки соблюдения земельного законодательства органом муниципального контроля, составленного ДД.ММ.ГГГГ специалистом первой категории инспекционного отдела Администрации <адрес>, муниципального земельного инспектора ФИО6 в присутствии ФИО2, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с КН № используется в соответствии с видом его разрешенного использования: земли населенных пунктов - земли под домами индивидуальной жилой застройки, земельный налог оплачивается своевременно, на момент проверки нарушений земельного законодательства РФ не выявлено.

Согласно технического заключения о состоянии строительных конструкций индивидуального жилого дома с мансардой лит. «М.н/М,М1,м,м2,м3», расположенного по адресу: <адрес>, выполненного ДД.ММ.ГГГГ ООО «БДУ», в результате визуального обследования жилого дома и оценки технического состояния несущих элементов установлено, что имеются дефекты и повреждения, приведшие к некоторому снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения. Несущие конструкции жилого дома (фундаменты, стены, элементы перекрытия), воспринимающие эксплуатационные нагрузки и воздействия и обеспечивающие пространственную устойчивость здания, находятся в исправном состоянии. В результате экспертно-технического обследования выявлено, что рассматриваемое здание по <адрес>, расположенное на земельном участке, является пригодным для постоянного проживания граждан. Размещение индивидуального жилого дома с мансардой лит. «М.н/М,М1,м,м2,м3» на земельном участке по <адрес> не противоречит СП 42.1330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (л.д.17-26).

Установлено, что в период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ по заказу ФИО2 была произведена топографическая съемка указанного объекта недвижимости и получена кадастровая выписка здания (л.д. 13,14).

Как следует из заключения ДАиГ Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ реконструированный объект незавершенный строительством лит. «М,н/М,М1,м,м2,м3» общей площадью 189,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> по результатам обследования, несущие конструкции жилого дома, воспринимающие эксплуатационные нагрузки и воздействия и обеспечивающие пространственную устойчивость здания, находятся в исправном состоянии, размещение объекта не противоречит СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (л.д. 7).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> отказано истцу в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, так как право собственности на жилой дом лит. «М,н/М,М1,м,м2,м3» застройщиком не было зарегистрировано, то есть данный объект не входит в состав наследства, для признания права собственности на объект незавершенный строительством рекомендовано обратиться в суд (л.д. 8).

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Возражений, споров и притязаний со стороны смежных собственников домовладений не установлено.

Учитывая то обстоятельство, что реконструкция и перепланировка указанного домовладения произведена на земельном участке, принадлежащем истцу и наследодателю, в соответствии с техническим заключением несущие конструкции жилого дома, воспринимающие эксплуатационные нагрузки и воздействия и обеспечивающие пространственную устойчивость здания, находятся в исправном состоянии, размещение объекта не противоречит СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», учитывая то, что истец принял в установленном законом порядке наследство, открывшееся после смерти супруги ФИО1, а также в связи с тем, что судом не установлено, что указанный объект недвижимости нарушает законные интересы других лиц, то суд полагает сохранить домовладение лит. «М,н/М,М1,м,м2,м3» общей площадью 189,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> в перепланированном и реконструированном виде, признать за ФИО2 право собственности на жилой дом лит. «М,н/М,М1,м,м2,м3» общей площадью 189,4 кв.м., 100% готовности, расположенный по адресу: <адрес>.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, находящимися в материалах дела, исследованными в судебном заседании на которые суд сослался ранее.

В связи с изложенным доводы представителя Администрации города Шахты, изложенные в письменном отзыве, не могут быть приняты судом во внимание.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить заявленные требования.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Администрации г.Шахты, ФИО3 о сохранении домовладения в перепланированном и реконструированном виде, признании права собственности на домовладение в порядке принятия наследства - удовлетворить.

Сохранить домовладение лит. «М,н/М,М1,м,м2,м3» общей площадью 189,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> в перепланированном и реконструированном виде.

Признать за ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>) право собственности на жилой дом лит. «М,н/М,М1,м,м2,м3» общей площадью 189,4 кв.м., 100% готовности, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца, со дня принятия.

Судья (подпись) И.В. Семцив

Копия верна:

Судья __________________ И.В.Семцив

Секретарь _______________Е.ФИО7