Постановление № 5-184/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 5-184/2017

Поступил материал 05.12.2017 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

/дата/ <адрес>

Судья Октябрьского районного суда <адрес> (630063 <адрес>) ФИО1,

при секретаре Морозовой М.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2

с участием инспектора ФИО3

с участием переводчика ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, /дата/ года рождения, уроженца Республики Кыргызстан, гражданина <данные изъяты>, не трудоустроенного, зарегистрированного в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 является гражданином Республики Кыргызстан, нарушил установленные правила режима пребывания в Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов, гражданин ФИО2 последний прибыл на территорию Российской Федерации /дата/ с целью заработка; /дата/ заключил трудовой договор с ООО «Вента», на основании чего дважды вставал на миграционный учет сроком до /дата/. /дата/ между ФИО2 и ФИО5 заключен трудовой договор, в связи с чем срок пребывания ФИО2 на территории РФ продлен до /дата/. /дата/ ФИО5 расторг трудовой договор с ФИО2, в последствии ФИО2 трудовой договор ни с кем не заключал. Таким образом, согласно п.9 ст.97 Договора о Евразийском экономическом союзе ФИО2 после расторжения трудового договора должен был в течении 15 дней вновь трудоустроиться, либо выехать за пределы Российской Федерации. Однако, по окончанию разрешенного срока пребывания территорию РФ не покидал, пояснил, что о расторжении трудового договора ему ничего не известно, ФИО5 он не знает, его семья проживает на территории Республики Кыргызстан.

Так, согласно ст.97 "Договора о Евразийском экономическом союзе" (с изм. и доп., вступ. в силу с /дата/) работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства (п.1).

Пунктом 6 указанной нормы предусмотрено, что граждане государства-члена, прибывшие в целях осуществления трудовой деятельности или трудоустройства на территорию другого государства-члена, и члены семей освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет) в течение 30 суток с даты въезда.

При этом, в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор (п.9).

В судебном заседании ФИО2 вину в совершенном административном правонарушении признал в полном объеме.

Выслушав пояснения лица привлекаемого к административной ответственности, инспектора, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением является нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния

Согласно п. 25.10 Федерального закона от /дата/ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 являясь гражданином <данные изъяты>, превысил разрешенный период пребывания иностранного гражданина прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы. В настоящее время на территории страны пребывает незаконно.

ФИО2 своевременно не принял предусмотренных миграционным законодательством мер для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации, от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания уклонился.

Указанные обстоятельства подтверждаются: рапортом (л.д.2); протоколом об административном правонарушении (л.д.3); объяснением (л.д.2), сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д.6-7).

Суд квалифицирует действия гражданина <данные изъяты> ФИО6 по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Обстоятельством, смягчающим ответственность суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение и полное признание им своей вины.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении административного наказания за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ суд учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его отношение к совершенному, смягчающие и отсутствие отягчающих обстоятельств.

Учитывая то обстоятельство, что ФИО2 на миграционном учете не состоит, документы, удостоверяющие личность не имеет, постоянного места жительства, близких родственников граждан РФ не имеет, в следствии чего контроль за его пребыванием в РФ не возможен, суд считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного, и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8 и ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, /дата/ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления суда об административном выдворении иностранного гражданина, возложить на ОИК УВМ ГУ МВД России по НСО.

Штраф перечислить на расчетный счет <данные изъяты>.

Административный штраф. назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Октябрьский районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.

Судья(подпись)

Копия верна:

Судья

Секретарь