Решение № 2А-86/2017 2А-86/2017~М-18/2017 М-18/2017 от 5 февраля 2017 г. по делу № 2А-86/2017

Дело № 2а-86/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Камешково 06 февраля 2017 года

Камешковский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего, судьи Стеций С.Н.,

при секретаре Голенковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Камешково гражданское дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Чехову Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пеней,

УСТАНОВИЛ

ИФНС России по г.Чехову Московской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании с ответчика задолженности по земельному налогу за 2014 год в сумме 3601 руб., пени за неуплату земельного налога в сумме 298,62 руб., а всего на общую сумму 3899,62 руб., с ходатайством о восстановлении срока на подачу административного иска.

В обоснование требований Инспекция указала, что на учете в ИФНС России по г.Чехову Московской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, <данные изъяты>, который в соответствии с п. 1 ст. 23 НКРФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщик своевременно не исполнил обязанность по уплате налога.

ИФНС России по г.Чехову Московской области обратилась к мировому судье судебного участка № .... с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени.

Дата обезл. определением мирового судьи судебного участка № .... указанное исковое заявление возвращено в связи с неподсудностью.

Дата обезл. налоговый орган повторно направил заявление о вынесении судебного приказа и заявление о восстановлении пропущенного срока мировому судье судебного участка № .....

Дата обезл. определением мирового судьи судебного участка № .... отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 123,4 КАС РФ, так как требование не является бесспорным.

В соответствии со ст. 388 Налогового кодекса РФ ФИО1 с Дата обезл. является плательщиком земельного налога на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: .....

Налоговый орган, руководствуясь положениями ч. 2,3 ст. 52, ст. 396 НК РФ, а также положениями нормативных правовых актов, принятых муниципальными органами исчислил в отношении земельных участков налогоплательщика сумму земельного налога за 2014 год в размере 3601 руб. и направил в его адрес налоговое уведомление, в котором сообщил о необходимости уплатить исчисленную сумму налога в срок не позднее 01.10.2015 года.

Инспекцией на сумму недоимки в порядке положений ст. 75 НК РФ исчислена сумма пени в размере 298,62 руб.

Руководствуясь положением абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ, ст. 69,70 НК РФ налоговый орган выставил и направил в адрес должника требование об уплате сумм налога, пени от 28.10.2015 год №.

Согласно сведениям карточки расчетов с бюджетом, в настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность в виде неуплаченных сумм земельного налога за 2014 год и пени в общем размере 3899,62 руб.

Представитель истца ИФНС России по г.Чехову Московской области, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, каких-либо ходатайств не заявил.

Ответчик ФИО1 извещался о времени и месте рассмотрения дела судом надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Корреспонденция, направленная в его адрес, возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения».

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно абз. 2, 3 п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Пунктами 1, 2, 3 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что, ФИО1 является плательщиком земельного налога.

Выявив недоимку, Инспекция направила в адрес ФИО1 требование № от 28.10.2015 года об уплате земельного налога за 2014 год в сумме 3601 руб., пени в размере 298,80 руб., где налогоплательщику предложено погасить задолженность в срок до 17.12.2015 года.

Сведений об уплате ответчиком налогов и пени в материалах дела не содержится.

В соответствии с п.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ налоговый орган должен был обратиться с иском о взыскании задолженности по налогу, пени не позднее Дата обезл., в случае бесспорного требования к мировому судье о выдаче судебного приказа, в случае наличия спора в суд общей юрисдикции.

21.10.2016 года мировым судьей судебного участка № .... было вынесено определение об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа и отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа по заявлению ИФНС России по г.Чехову Московской области о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу, пени на общую сумму 3899,62 руб. на основании п. 3 ч. 3 ст. 123,4 КАС РФ.

Как следует из материалов дела, административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье 17.10.2016 года, то есть с пропуском установленного законом шести месячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней - 17.06.2016 года.

Мировым судьей определение об отмене судебного приказа не выносилось.

Заявление о взыскании задолженности по налогу, пени Инспекцией было направлено в суд общей юрисдикции лишь 11.01.2017 года, то есть после истечения установленного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока.

В силу ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании недоимки не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом представлено не было, и как следствие, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 2 ст. 286 КАС РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Исходя из изложенного, учитывая, что срок подачи административного искового заявления пропущен налоговым органом без уважительных причин, суд отказывает административному истцу в удовлетворении административных исковых требований.

В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Чехову Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пеней в общей сумме 3899,62 руб. - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.Н. Стеций

Решение суда в окончательной форме изготовлено 13 февраля 2017 года.