Решение № 2А-4389/2018 2А-4389/2018~М-3698/2018 М-3698/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 2А-4389/2018

Дело № 2а-4389/2018

Изготовлено 12.11.2018 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ярославль

26 октября 2018 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе

председательствующего судьи Бабиковой И.Н.,

при секретаре Юрьевой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л :

Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области (ДИЗО Ярославской области, департамент) обратился в суд с административным исковым заявлением, просил освободить его от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 руб., установленного постановлением судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области ФИО1 от 13.09.2018 г. по исполнительному производству № 4137/18/76025-ИП. Требования мотивированы следующим. ДИЗО Ярославской области является должником по исполнительному производству № 4137/18/76025-ИП, возбужденному 29.05.2018 года; предмет исполнения: предоставить ФИО2 с учетом несовершеннолетних детей в черте города Ярославля благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилищного фонда, отвечающее санитарным и техническим требованиям, площадью не менее 56 квадратных метров. В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по ОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области ФИО1 13.09.2018 года вынесено постановление о взыскании с ДИЗО Ярославской области исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. Однако ДИЗО Ярославской области не уклонялся от исполнения решения суда. Более того, апелляционное определение от 01.03.2018 г., которым оставлено без изменения решение суда от 01.12.2017 г., было отменено, новое апелляционное определение вынесено 30.07.2018 г. Письмом от 24.08.2018 г. Кировский районный суд г.Ярославля сообщил о необходимости возврата в суд без исполнения исполнительного листа серии ФС 018413130. При этом 24.08.2018 г. между департаментом и ФИО2 заключен договор № 97 найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, общей площадью 46 кв.м., о чем судебному приставу-исполнителю направлена информация.

Судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен межрайонный ОСП по ОИП УФССП России по Ярославской области, в качестве заинтересованного лица - взыскатель ФИО2

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО3 административные исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении.

Административные ответчики, заинтересованное лицо ФИО2, надлежаще извещенные о судебном заседании, в судебное заседание не явились.

Суд на основании ст.150 КАС РФ определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав представителя административного истца, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.2 Федерального закона №229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст.30 Федерального закона №229-ФЗ судебный пристав возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным Федеральным законом.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований. По истечении срока для добровольного исполнения, с него может быть взыскан исполнительский сбор и расходы по совершению исполнительских действий, предусмотренных ст.ст.112 и 116 указанного Федерального закона.

Согласно ч.1 ст.105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу ст.112 указанного Закона, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем, основанием для освобождения от его уплаты является предоставление судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Судом установлено, что в Межрайонном ОСП по ОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области на исполнении находилось исполнительное производство №4137/18/76025-ИП, возбужденное 16.04.2018 года судебным приставом – исполнителем Межрайонного ОСП по ОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области ФИО1 на основании исполнительного листа № ФС 018413130 от 21.03.2018 г., выданного Кировским районным судом г.Ярославля по решению суда, вступившему в законную силу 01.03.2018 года. Указанным решением на департамент возложена обязанность предоставить ФИО2 с учетом несовершеннолетних сыновей благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее 56 кв.м., расположенное в г.Ярославле.

Постановлением установлен 5-дневный срок для исполнения требований исполнительного документа.

Копия постановления получена должником 23.04.2018 г.

Поскольку требования исполнительного документа в установленный срок должником не исполнены, постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по ОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области ФИО1 от 13.09.2018 года с ДИЗО Ярославской области взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.

24.09.2018 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Из материалов дела следует, что апелляционное определение Ярославского областного суда от 01.03.2018 г., которым решение Кировского районного суда г.Ярославля от 01.12.2017 г. оставлено без изменения, было отменено постановлением Президиума Ярославского областного суда от 13.06.2018 г., дело направлено на новое апелляционное рассмотрение. 30 июля 2018 года судебной коллегией по гражданским делам Ярославского областного суда решение Кировского районного суда г.Ярославля от 01.12.2017 г. отменено, по делу принято новое решение.

Исполнительный лист № ФС №018413130 судом был отозван 24.08.2018 г.

Письмом департамента от 31.08.2018 г. судебный пристав-исполнитель ФИО1 была поставлена в известность об отмене решения от 01.12.2017 г. и о вынесении Ярославским областным судом нового решения, которое добровольно было исполнено должником 24.08.2018 г.

Исполнительное производство № 4137/18/76025-ИП подлежало окончанию в связи с отзывом судом исполнительного листа – на основании п.4 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Вынесение по данному исполнительному производству после отзыва судом исполнительного листа постановления о взыскании исполнительского сбора являлось незаконным, в связи с чем, требование ДИЗО Ярославской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175,177-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области удовлетворить.

Освободить департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области от взыскания исполнительского сбора по постановлению от 13.09.2018 г. по исполнительному производству № 4137/18/76025-ИП.

Решение может быть обжаловано в Ярославской областной суд в апелляционном порядке через Кировский районный суд г.Ярославля в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья

И.Н.Бабикова