Решение № 2А-1763/2019 2А-1763/2019~М-816/2019 М-816/2019 от 3 апреля 2019 г. по делу № 2А-1763/2019




Дело № 2а-1763/19


Решение


Именем Российской Федерации

04 апреля 2019 года

Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Сергеева Л.В. рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному, земельному налогу, налогу на имущество, пени

УСТАНОВИЛ:


Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Сергиеву Посаду обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному, земельному налогу, налогу на имущество, пени.

Из административного искового заявления усматривается, что за ФИО3 числиться задолженность по транспортному, земельному налогу по налогу, налогу на имущество за №. Ей было направлено требование об уплате задолженности по налогу и пени от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога на имущество в размере 514 руб., земельного налога в размере 4312 руб., транспортного налога в размере 4 182 руб., пени на несвоевременную уплату указанных налогов в размере 153,67 руб. С данным требованием ФИО3 была ознакомлена в личном кабинете. Требования административным ответчиком не исполнены. Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Сергиеву Посаду обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, который в последующем был отменен. Просит суд взыскать с ФИО3 недоимку по налогу на имущество в размере 514 руб., транспортному налогу в размере 4 182 руб., пени в размере 75,66 руб., земельному налогу – 4 312 руб., пени в размере 125,39 руб.

Административный ответчик ФИО3 до проведения судебного заседания возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства в установленный судом срок не направила. Представила в суд письменные пояснения по заявленным требованиям, из которых усматривается, что административный ответчик требования не признает в полном объеме. Полагает, что оснований для восстановления срока на предъявления иска в суд ИФНС по г.Сергиеву Посаду не имеется, кроме того, обращает внимание суд на неполучение ею уведомлением о необходимости оплаты налогов.

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства на основании ст.ст.291, 292 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Как определено статьей 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 363 НК РФ установлены порядок и сроки уплаты транспортного налога, предусмотрено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (статья 363 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Пунктом 1 статьи 391 НК РФ установлено, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают земельный налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце 2 данного пункта (абзац 3 указанного пункта).

В соответствии со ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 4 ст. 57 НК РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Судом установлено, что ФИО4 на праве собственности принадлежало транспортное средство Хэндэ Солярис г/н №, который был снят с учета ДД.ММ.ГГГГ. Также ФИО4 является собственником транспортного средства собственником земельных участков с кадастровыми номерами № № и жилого дома в <адрес>

Налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить транспортный налог на автомашину <данные изъяты> г/н № в размере 4 182 руб., земельный налог за участок с кадастровым номером 50:05:0020343:113 в размере 2 396 руб., за земельный участок с кадастровым номером 50:05:0020343:123 в размере 1 597 руб., за земельный участок с кадастровым номером 50:05:0020343:115 в размере 319 руб., а также налог на имущество за жилой дом в размере 514 руб. Налоговое уведомление было получено ФИО4 через личный кабинет налогоплательщика.

В соответствии со ст. ст. 68, 70 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требованием № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в срок до ДД.ММ.ГГГГ предложено оплатить транспортный налог в размере указанные выше суммы налога. Кроме того, налогоплательщику было предложено оплатить пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 75,66 руб., земельного налога в размере 78,01 руб. Требований об оплате пени за несвоевременную уплату налога в размере 125,39 руб. не выставлялось.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № ФИО1-Посадского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании ФИО2 недоимки по налогам.

Административные исковые требования предъявлены в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с нарушением установленного 6-ти месячный срок.

Обращаясь в суд, административный ответчик ходатайствует о восстановлении указанного срока.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что налогоплательщик нарушил возложенные на него нормами НК РФ обязанности по уплате налога, а также незначительность пропуска срока обращения ИФНС в суд с исковым заявлением (13 дней), получение копии определения об отмене судебного приказа ИФНС по г.Сергиеву Посаду 02 августа 2018 года, суд считает возможным восстановить административному истцу срок на подачу искового заявления.

Поскольку процедура принудительного взыскания налога административным истцом соблюдена, административным ответчик не оспаривает факт отсутствия уплаты налога, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца в этой части.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 года N 422-О, в постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Согласно положениям ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Поскольку ФИО3 не уплатила в установленный срок указанные выше налоги, то имеются основания для взыскания с нее пени в общей сумму 153,67 руб. Оснований для взыскания пени в общей сумме не имеется, в связи с нарушением административным истцом процедуры взыскания пени ( сумма пени свыше 78,01 руб. по земельному налогу не выставлялась).

Поскольку налоговый орган освобожден от уплаты госпошлины на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК Российской Федерации, сумма государственной пошлины в размере 400 рублей, рассчитанном на основании ст. 333.19 НК Российской Федерации, подлежит взысканию в доход местного бюджета с административного ответчика.

Руководствуясь ст.ст.45, 48, 360 НК РФ, ст.ст.175-180, 286-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Административное заявление ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному, земельному налогу, налогу на имущество, пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 4 182 руб., пени в размере 75,66 руб. по следующим реквизитам:

расчетный счет 40№

получатель платежа УФК по ФИО1 <адрес> (ИФНС России по г. ФИО1 МО), ИНН <***>, БИК 044525000, КБК 18№ (налог), КБК 18№ ( для пени)

Взыскать с ФИО2 недоимку по земельному налогу за 2016 год в размере 4 312 руб., пени в размере 78,01 руб. по следующим реквизитам:

расчетный счет 40101810845250010102

получатель платежа УФК по Московской области (ИФНС России по г. Сергиеву Посаду МО), ИНН <***>, БИК 044525000, КБК 18210606043101000110 (налог), КБК 18210606043102100110 ( для пени).

Взыскать с ФИО2 недоимку по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ в размере 514 руб. по следующим реквизитам:

расчетный счет 40101810845250010102

получатель платежа УФК по Московской области (ИФНС России по г. Сергиеву Посаду МО), ИНН <***>, БИК 044525000, КБК 18210601030101000110 (налог).

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в сумме 400 руб. в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Московский облсуд в апелляционном порядке через Сергиево-Посадский городской суд Московской области в срок не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами участвующими в деле копии решения суда.

Судья Л.В.Сергеева



Суд:

Сергиево-Посадский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Сергеева Л.В. (судья) (подробнее)