Решение № 2-1449/2024 2-1449/2024~М-1201/2024 М-1201/2024 от 26 июня 2024 г. по делу № 2-1449/2024

УИД № 72RS0019-01-2024-001795-86

№2-1449/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 27 июня 2024 года

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи Загидуллиной Л.А.,

при секретаре Сматовой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1449/2024 по иску государственного казенного учреждения Центр занятости населения Тюменской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице, финансовой помощи,

У С Т А Н О В И Л:

ГКУ ЦЗН ТО обратилось в суд с требованием к ответчику о взыскании незаконно полученного пособия по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 61 109 рублей 33 копейки, в том числе пособие по безработице – 809 рублей33 копейки, финансовая помощь при государственной регистрации – 58 800 рублей, финансовая помощь на подготовку документов – 1 500 рублей.

Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обратилась для предоставления государственной услуги содействия в поиске подходящей работы, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ признана безработной с ДД.ММ.ГГГГ, с установлением пособия по безработице в минимальном размере 977 рублей 50 копеек, на период 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена единовременная финансовая помощь при государственной регистрации в размере 58 800 рублей, на подготовку документов - 1 500 рублей, в качестве индивидуального предпринимателя ответчик зарегистрировалась ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ снята с учета с ДД.ММ.ГГГГ в связи с признанием занятой. ДД.ММ.ГГГГ повторно обратилась для предоставления государственной услуги, содействия в поиске подходящей работы, согласно докладной от ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что ФИО1 скрыла факт осуществления трудовой деятельности в ООО «Варна-Газойль» с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

В судебное заседание представитель истца ГКУ ЦЗН ТО не явился, извещен, заявлением просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в суд не явилась, извещена, возражением с иском не согласна, просит в иске отказать в виду пропуска истцом срока исковой давности.

Исследовав материалы дела, суд находит требование не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» занятыми считаются граждане, выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг.

В силу п.1 ст.3 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Согласно п.2 ст.35 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в ст.2 настоящего Закона.

На основании ст.40 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» нарушение требований настоящего Закона влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.1); сумма излишне выплаченного пособия по безработице подлежит возврату в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.2).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГАУ ТО Центр занятости населения г. Тобольска и Тобольского района с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы.

Приказом ГАУ ТО Центр занятости населения г. Тобольска и Тобольского района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана безработной с ДД.ММ.ГГГГ, с установлением пособия по безработице в размере 977 рублей 50 копеек на период 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказами № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлена единовременная финансовая помощь при государственной регистрации в размере 58 800 рублей, на подготовку документов - 1 500 рублей.

Приказом ГАУ ТО Центр занятости населения г. Тобольска и Тобольского района от № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 снята с учета с ДД.ММ.ГГГГ в качестве безработного в связи признанием гражданина занятым.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Варна-Газойль» (л.д. 20-22).

Докладной ЦЗН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19) подтверждается, что ФИО1 скрыла факт осуществления трудовой деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Варна-Газойль».

Согласно отчету о целевом использовании финансовой помощи при государственной регистрации, реестров выплат подтверждается, что ФИО1 выплачено 61 109 рублей 33 копейки, в том числе пособие по безработице – 809 рублей 33 копейки, финансовая помощь при государственной регистрации – 58 800 рублей, финансовая помощь на подготовку документов – 1 500 рублей.

Ответчиком ФИО1 заявлено ходатайство об отказе в иске в связи с пропуском истцом срока исковой давности.

Актом проверки целевого использования средств, выделенных по договору № от ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт трудовой деятельности ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Варна-Газойль».

Исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском срока для обращения в суд.

Таким образом, срок исковой давности для обращения в суд истек ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. ст. 195, 196 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Односторонние действия, направленные на осуществление права (зачет, безакцептное списание денежных средств, обращение взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке и т.п.), срок исковой давности для защиты которого истек, не допускаются.

В силу ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в абзаце 3 пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск. Срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином - индивидуальным предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Как разъяснено в пункте 15 вышеуказанного постановления, истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Такое правовое регулирование направлено на создание определенности и устойчивости правовых связей между участниками правоотношений, их дисциплинирование, обеспечение своевременной защиты прав и интересов субъектов правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов. Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников правоотношений от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.

Действующее законодательство связывает возможность применения судом срока исковой давности с обращением лица в суд с иском по истечении установленного законом срока, исчисляемого либо с момента, когда лицо фактически узнало о нарушении своего права, но длительное время не предпринимало действий к его защите, либо с момента, когда лицо в силу своих компетенций и полномочий должно было узнать о таком нарушении права.

На основании изложенного, требование о взыскании незаконно полученного пособия по безработице, финансовой помощи, не подлежит удовлетворению, в связи с истечением срока исковой давности.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований государственного казенного учреждения Центр занятости населения Тюменской области (ИНН <***>,ОГРН <***>) к ФИО1 (ИНН №) о взыскании незаконно полученного пособия по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 61 109 рублей 33 копейки, финансовой помощи при государственной регистрации – 58 800 рублей, финансовой помощи на подготовку документов – 1 500 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.А. Загидуллина