Решение № 2-951/2020 2-951/2020~М-814/2020 М-814/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 2-951/2020

Дело № 2-951/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2020 года город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Милошенко Н.В., при секретаре Щербаковой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к ФИО6, ФИО7, ГУП «Единый информационно – расчетный центр» об определении порядка пользования квартирой, разделе лицевых счетов, определении долей в оплате коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к ФИО6, ФИО7, ГУПС «Единый информационно-расчетный центр» об определении порядка пользования квартирой, разделе лицевых счетов, определении долей в оплате коммунальных услуг, в котором просит определить порядок пользования жилым помещением, порядок и размер участия в оплате коммунальных услуг и содержании жилья между сторонами.

Иск обоснован тем, что стороны являются нанимателями квартиры № в доме № по <адрес> в городе Севастополе, при этом достигнуть с ответчиками соглашения об определении порядка пользования жилым помещением, порядке и размере участия в оплате коммунальных услуг не удается, следовательно, должен быть определен порядок участия нанимателя и членов его семьи в пользовании таким имуществом, порядке и размере оплаты коммунальных услуг, исходя из размера фактически занимаемой жилой площади.

Истцы ФИО1, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО3 в судебном заседании настаивали на удовлетворении иска, по основаниям, в нем изложенным, пояснив, что поскольку договоренность по определению порядка пользования жилым помещением, порядка и участия в оплате коммунальных услуг с ответчиками не достигнута, возникла необходимость определить порядок участия нанимателя, членов его семьи и ответчиков в порядке пользования жилым помещением и в оплате коммунальных услуг.

Ответчик ФИО6 и её представитель в судебном заседании против удовлетворения иска не возражали, также указали на невозможность достигнуть соглашения по определению порядка пользования жилым помещением, порядка и участия в оплате коммунальных услуг. Определить доли в оплате коммунальных услуг просил, исходя 5/7 на истцов и 2/7 на ответчиков соответственно.

Представитель ответчика ГУПС «Единый информационно - расчетный центр» в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица ГУПС "Управляющая компания Балаклавского района" в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Департамента образования и науки города Севастополя в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Департамента капитального строительства города Севастополя в судебное заседание не явился, направил отзыв в котором просил решение по настоящему делу принять на усмотрение суда.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав пояснения явившихся истцов, ответчика и его представителя, исследовав материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № № истец ФИО1 является нанимателем жилого помещения: квартиры № в доме № по улице <адрес> в городе Севастополе. ФИО6, ФИО7, ФИО3, ФИО4 являются членами семьи нанимателя, что подтверждается Дополнительным соглашением о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № и выпиской из домовой книги квартиросъемщика.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Такой порядок определен в ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, согласно которой наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Согласно ч. 2 ст. 70 ЖК РФ вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 153 Жилищного Кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Частью 1 статьи 156 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Жилищного Кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Таким образом, законом установлена обязанность нанимателя по оплате за наем жилого помещения и коммунальных услуг, а также солидарная ответственность членов семьи нанимателя по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно положениям части 4 статьи 155 Жилищного Кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

В силу положений статьи 71 Жилищного Кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 24, 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", следует, что внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 Жилищного Кодекса Российской Федерации).

Бывший член семьи нанимателя, сохраняющий право пользования жилым помещением, самостоятельно отвечает по обязательствам, связанным с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, в случае заключения с наймодателем (управляющей организацией) и нанимателем соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 4 статьи 69 Жилищного Кодекса Российской Федерации, статья 421 Гражданского Кодекса Российской Федерации). В случае отсутствия такого соглашения суд вправе определить размер расходов бывшего члена семьи нанимателя по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади всего жилого помещения с учетом количества лиц, имеющих право пользования этим жилым помещением (статья 249 Гражданского Кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 2 ст. 1 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Они свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. При этом граждане не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно положениям п. 3 той же статьи Жилищного Кодекса Российской Федерации жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Пунктом 1 статьи 7 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Поскольку отсутствует соглашение о порядке пользования жилыми помещениями в квартире между сторонами, имеющими в соответствии со ст. 60, 61 ЖК РФ равные права владения и пользования указанной квартирой, и главой 8 ЖК РФ прямо не урегулирован порядок такого пользования при социальном найме жилого помещения. Суд считает возможным в целях защиты прав и законных интересов истца применить по аналогии положения гражданского законодательства о порядке владения и пользования жилым помещением, принадлежащем на праве собственности гражданам, имеющим на него равные права.

При этом суд принимает во внимание положения ст. 15, 16 Жилищного Кодекса Российской Федерации об объектах жилищных прав, т.е. о жилом помещении и его видах. Применение аналогии закона к отношениям пользования при социальном найме жилого помещения не противоречит их существу и соответствует положениям п.4 ст. 17 ЖК РФ устанавливающим, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.

Согласно ст. ст. 244, 247 Гражданского кодексам Российской Федерации имущество (неделимые вещи) могут находиться в общей собственности с определением доли каждого участника (долевая собственность). В этом случае участники владеют и пользуются общим имуществом по соглашению между ними, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление его во владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого в праве требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю соответствующей компенсации"

Разрешая спор в части определения порядка пользования данной квартирой, суд руководствуясь аналогией закона, положениями статей 10, 247, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 15, 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, разъяснениями, данными в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 1 июля 1996 года "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", разрешая требования сторон об определении порядка пользования квартирой, исходит из того, что сторонами за период проживания в настоящей квартире уже сложился определенный порядок пользования жилыми помещениями. Имеется реальная возможность совместного пользования квартирой из лиц, проживающих в квартире. Определяя порядок пользования квартирой суд находит целесообразным установить предложенный в исковом заявлении истцами порядок пользования жилым помешением, с которым в ходе судебного заседания также согласилась ответчик ФИО6 и её представитель.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных выше положений закона, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО1, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2 об определении порядка пользования квартирой № в доме № по улице <адрес> в городе Севастополе:

- выделить комнату площадью 17,0 кв.м. и комнату площадью 10,7 кв.м., кладовую 2,0 кв.м. в пользование ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

- выделить комнату площадью 17,1 кв.м ФИО6, ФИО7;

- иные помещения в указанной квартире (туалет, коридор, ванна, кухня) оставить в совместном пользовании сторон.

Рассматривая требования истцов о разделе лицевых счетов, определении долей в оплате коммунальных услуг суд приходит к следующему выводу.

Согласно материалам дела в настоящее время на квартиру № в доме № по улице Строительная открыт один лицевой счет на имя ФИО1

Обслуживание дома осуществляет ГУПС «Управляющая компания Балаклавского района».

Вместе с тем, ведение лицевых счетов в соответствии с постановлением Правительства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании государственного унитарного предприятия Севастополя «Единый информационно-расчётный центр» отнесено к компетенции данного предприятия.

Согласно ответу ГУПС «Единый информационно – расчетный центр» на обращение истца разделить лицевые счета между нанимателем и членами его семьи квартиры возможно только на основании соглашения сособственников или на основании решения суда.

Указывая, что достигнуть с ответчиками соглашения об оплате коммунальных услуг во внесудебном порядке не удалось, истцы просят определить порядок и размер участия нанимателя и членов его семьи в вышеуказанной квартире в оплате жилого помещения и коммунальных услуг, ответчики фактически против определения порядка оплаты не возражают, суд полагает возможным определить долю истцов в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, как 5/7 долей и 2/7 на ответчиков, соответственно.

Указанное решение суда является основанием для управляющей компании заключить отдельные соглашения со стороной истца и ответчиков и выдать им соответствующие платежные документы для оплаты.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В удовлетворении исковых требований к ГУ «Единый информационный-расчетный центр» отказать, поскольку надлежащим ответчиком в настоящем гражданском деле он не является.

Вопрос о распределении судебных расходов разрешается судом с учётом положений статьи 98 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к ФИО6, ФИО7, ГУП «Единый информационно – расчетный центр» об определении порядка пользования квартирой, разделе лицевых счетов, определении долей в оплате коммунальных услуг удовлетворить частично.

Определить порядок пользования квартирой № в доме № по улице <адрес> в городе Севастополе:

- выделить комнату площадью 17,0 кв.м. и комнату площадью 10,7 кв.м., кладовую 2,0 кв.м. в пользование ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

- выделить комнату площадью 17,1 кв.м ФИО6, ФИО7;

- иные помещения в указанной квартире (туалет, коридор, ванна, кухня) оставить в совместном пользовании сторон.

Определить порядок и размер участия пользователей квартиры № в доме № по улице Строительная в городе Севастополе в оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соотношении долей: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 – 5/7 долей; ФИО6, ФИО7 – 2/7 долей.

В удовлетворении исковых требований к ГУ «Единый информационный-расчетный центр» отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Судья Н.В. Милошенко

Решение в окончательной форме составлено 30 сентября 2020 года.