Постановление № 5-708/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 5-708/2020

№ 5 – 708 2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Иваново 09 ноября 2020 года

Ленинский районный суд г. Иваново, расположенный по адресу <...>.

Судья Ленинского районного суда города Иваново Шахов А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1. ч. 1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <адрес>, гражданки РФ, работающей в ООО «ФИО25» управляющей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, являясь должностным лицом, нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Ивановской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ, поскольку 25 октября 2020 года в 00 часов 10 минут в баре – ресторане «ФИО26», расположенном по адресу: <...>, являясь ответсвенным лицом за соблюдение Указа Губернатора Ивановской области №23-уг от 17.03.2020 «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» допустила организцию курения кальяна в баре – ресторане «ФИО27».

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла. Суд определил в соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Проверив представленные материалы, суд пришел к следующему выводу.

Указом Губернатора Ивановской области от 21.10.2020 № 142-уг «О внесении изменения в указ Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (далее Указ Губернатора) в соответствии с Федеральными законами «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в целях предотвращения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Ивановской области с 18.03.2020 введен режим повышенной готовности.

В пункте 10.5 Указа Губернатора Ивановской области указано, что до снятия режима повышенной готовности запрещено курение кальянов в ресторанах, барах, кафе.

В соответствии с постановлением правительства Ивановской области №209-п от 08.05.2020 утвержден «Регламент порядка работы предприятий пищевой промышленности в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области», согласно п. 1.6 которого установлена обязанность среди сотрудников организации выделить лицо, наделенное полномочиями по осуществлению контроля за проведением противоэпидемических (профилактических) мероприятий по предупреждению заноса и распространения COVID-2019 и исполнению требований настоящего регламента на предприятии.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует возникновение чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 6.3. настоящего Кодекса предусмотрена административная ответственность.

Факт совершения ФИО1 правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении 37 А 285204/6660 от 29.10.2020 составленным в соответствии со ст. 28.2. КоАП РФ (л.м. 1); объяснением ФИО1 от 29.10.2020 том, что она работает с 01.10.2020 в должности управляющей ООО «ФИО28», в ее обязанности входит управление всеми заведениями. Приказом №2 от 01.10.2020 в связи с введением на территории Ивановской области режима повышенной готовности, а также согласно постановлений правительства Ивановской области №209-п от 08.05.2020 и №291-п от 23.06.2020 она назначена ответственным лицом за исполнение приказа №2 от 01.10.2020, а значит за выполнение всех пунктов указа губернатора №23-уг от 17.03.2020, постановлений правительства №209-п от 08.05.2020 и №291-п от 23.06.2020. 25.10.2020 примерно в 01 час 50 минут ей позвонили сотрудники «ФИО29» и пояснили, что в указанное заведение пришли сотрудники полиции в связи с тем, что один из сотрудников бара допустил за плату организацию курения кальяна посетителями заведения. Свою вину в нарушении п. 10.5 Указа губернатора Ивановской области №23-уг от 17.03.2020 признала полностью, просила учесть, что у нее на иждивении находится несовершеннолетняя дочь, которую она воспитывает одна и является матерью одиночкой (л.м. 5); объяснением ФИО2 из которого следует, что 25.10.2020 примерно в 00 часов 10 минут 25.10.2020 она осуществляла курение кальяна в ресторане «ФИО30», заказанного в этом заведении (л.м. 6), объяснением ФИО3 из которого следует, что она работает в ООО «ФИО31» в должности администратора. 25.10.2020 в 00 часов 10 минут посетители «ФИО32», расположенного по адресу: <...> курили кальян (л.м. 7); рапортом старшего УУП ОМВД России по Ленинскому району г. Иваново ФИО4 от 25.10.2020, из которого следует, что факт предоставления услуг по курению кальяна в баре – ресторане «ФИО33» 25.10.2020 в 00 часов 10 минут был зафиксирован видеосъемкой (л.м. 8); видеозаписью от 25.10.2020 на которой зафиксировано курение кальяна посетителями бара (л.м. 9); приказом №2 от 01.10.2020, согласно которого ответственность за исполнение Указа губернатора Ивановской области №23-уг от 17.03.2020, а также постановлений Правительства Ивановской области №209-п от 08.05.2020 и №291-п от 23.06.2020 возложена на управляющую ООО «ФИО34» ФИО1 (л.м. 13); должностной инструкцией №1 управляющей баром – рестораном ООО «ФИО36», из п. 5.24 которой следует, что ФИО1 обязана контролировать соблюдение работниками правил и норм охраны труда и техники безопасности, санитарных требований и правил личной гигиены, производственной и трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка (л.м. 16-18).

Каких-либо оснований не доверять представленным документам у суда не имеется. Оснований для оговора ФИО1 суд не усматривает.

Анализируя, представленные доказательства в соответствии со ст. 26.11. КоАП РФ, суд пришел к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1. ч. 1 КоАП РФ установлена.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 20.6.1. ч. 1 КоАП РФ.

Обсуждая вопрос о мере административного наказания, суд учитывает тяжесть совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение. ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекалась. Смягчающими вину обстоятельствами суд признает полное признание вины и наличие несовершеннолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Согласно приказу № 24 от 01.10.2020 ФИО1 назначена управляющей ООО «ФИО35», выполняет организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанной организации и должна нести ответственность по ст. 20.6.1. ч. 1 КоАП РФ как должностное лицо.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что достижение целей административного наказания может быть достигнуто при назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9. ч. 1 п. 1, 29.10, 30.3 КоАП РФ судья,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1. ч. 1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Штраф в размере 10000 рублей перечислить УИН 18880437200012852044 в УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), КПП 370201001, ИНН <***>, код ОКТМО 24701000, номер счета получателя платежа 40101810700000010001 в отделении Иваново, БИК 042406001, код бюджетной классификации 18811601201010601140.

Разъяснить ФИО1, что при неуплате административного штрафа в течение 60 суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу она подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 20.25. КоАП РФ, влекущей наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд города Иваново в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Шахов