Постановление № 5-243/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 5-243/2020

Дело №

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 мая 2020 года пос. Лежнево

Судья Ивановского районного суда Ивановской области Смолина Е.Е.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – индивидуального предпринимателя ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

В Ивановский районный суд Ивановской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составленный в отношении ФИО1, согласно которому в 17 часов 30 минут 29 апреля 2020 года тот не приостановил работу объекта розничной торговли, а именно торгового павильона «Куры гриль», чем нарушил п. 11.1 указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности», не имея на то оснований, предусмотренных данным указом.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что с протоколом он не согласен. У него в собственности имеется передвижная лавка «Куры гриль», которая расположена по адресу: <...> у д. 7. В ней он осуществляет продажу готовой продукции. У него имеется разрешение на реализацию своего товара, но только на самовывоз или доставку. Возможности для посещения гражданами передвижной лавки не имеется. 29 апреля 2020 он осуществлял свою деятельность только на вынос товара.

Исследовав представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно пп. 1, 11.1 указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на момент инкриминируемого административного правонарушения) на территории Ивановской области с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности; с 28.03.2020 по 30.04.2020 приостановлена работа ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких предприятий, а также доставки заказов.

В подтверждение виновности ИП ФИО1 должностным лицом предоставлены: протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ от 30.04.2020, выписка из ЕГРЮЛ в отношении ИП, рапорт старшего УУП ОП № 7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД РФ «Ивановский» ФИО2, фотография.

В 13 часов 35 минут 30 апреля 2020 года старшим УУП ОП № 7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД РФ «Ивановский» ФИО2 в отношении ИП ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № 37 А 234092/201300247 по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Из содержания указанного протокола следует, что индивидуальный предприниматель не приостановил работу объекта розничной торговли, а именно - торгового павильона «Куры гриль».

Из исследованных материалов дела, а также объяснений ФИО1, в том числе и данных им в ходе судебного заседания видно, что 29.04.2020 он осуществлял свою деятельность, а именно - реализацию продуктов питания через открытое окно, путем выдачи покупателю. Возможность посещения его передвижной лавки гражданами отсутствует.

Согласно листу записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, дополнительными видами деятельности указаны: деятельность предприятий общественного питания с обслуживанием на вынос; деятельность по приготовлению и/или продаже пищи, готовой к непосредственному употреблению на месте, с транспортных средств или передвижных лавок.

На фотографии, приложенной к протоколу видно, что действительно передвижная лавка открыта. Вместе с тем, представленные материалы не содержат доказательств присутствия посетителей передвижной лавки и организации продавцом возможности употребления товара на месте. Доказательств осуществления ИП ФИО1 реализации продукции не в соответствии с разрешёнными способами (на вынос или путем доставки) ничем не подтверждена. Наличие открытых окон павильона не свидетельствует об оказании индивидуальным предпринимателем услуг по питанию граждан внутри помещения павильона.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 изначально не был согласен с протоколом, сославшись на то, что торговал на имеющихся основаниях. В судебном заседании утверждал, что осуществлял свою деятельность только на вынос.

Доводы индивидуального предпринимателя ничем не опровергнуты, иных доказательств должностное лицо не представило.

Таким образом, прихожу к выводу о том, что индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществлял свою предпринимательскую деятельность, связанную с обслуживанием на вынос и на доставку заказов, имея на то предусмотренные указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг основания, в связи с чем его действия не содержат состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Смолина Е.Е.