Решение № 2-1143/2020 2-1143/2020(2-6451/2019;)~М-5772/2019 2-6451/2019 М-5772/2019 от 11 февраля 2020 г. по делу № 2-1143/2020

Дело № 2-1143/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кызыл 12 февраля 2020 года

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Сат А.Е., при секретаре Монгуш Х.А., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о прекращении права пожизненно наследуемого владенияземельным участком,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о прекращенииправа пожизненно наследуемого владения земельным участком. Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она приобрела земельный участок по адресу: <адрес> у председателя СО <данные изъяты> ФИО5

При заключении сделки ФИО5 договор купли-продажи земельного участка не оформляла, на ее требования о письменном оформлении сделки она указала, что договор купли-продажи составит позже. Однако после передачи денежных средств она на связь не выходила, встретиться с ней не удавалось.

При передаче земельного участка между ФИО5 и мною был заключен договор об обеспечении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ и в этот же день была оформлена членская книжка.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва с заявлением о предоставлении земельного участка, на что ей было отказано в связи с тем, что земельный участок находится в пожизненном наследуемом владении за ФИО2

Впоследствии она узнала, что информацию о том, что земельный участок находится в пожизненном наследуемом владении за ФИО2, ФИО5 от нее скрыла. Она пыталась найти ФИО2 или ее наследников, но ее попытки были тщетны.

С момента приобретения по настоящее время она владеет земельным участком, является членом СО <данные изъяты> задолженностей по членским взносам и платежам не имеет.

Фактически ответчик отказался от принадлежащего ей земельного участка, она не использует его по назначению, бремя содержания земельного участка не несет. Право участия ответчик не изъявил, членом данного общества не является, каких-либо споров ли правопритязаний со стороны иных лиц в отношении вышеуказанного земельного участка до настоящего времени не поступало.

Просит прекратить право пожизненного наследуемого владении на земельный участок, площадью 833 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, за ФИО2

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала исковые требования по изложенным в нем основаниям, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась по адресу места жительства. Однако извещения возвратились в суд с отметкой «истек срок хранения», в связи с чем суд определил рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 265 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В силу п.1 ст. 45 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

Согласно п. 2 ст. 45 ЗК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно:1) при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при: использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде;порче земель; невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв; невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению; неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом.В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;создании или возведении на земельном участке самовольной постройки либо невыполнении обязанностей, предусмотренных частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в сроки, установленные решением о сносе самовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями; 2) при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными настоящим Кодексом.

Согласно ч. 3 ст. 45 ЗК РФ, прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 54 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п.3 ст. 53 ЗК РФ, при отказе от права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 39.2 настоящего кодекса.

В силу п. 1 ст. 54 ЗК РФ, принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка (при условии неустранения административного правонарушения, связанного с неиспользованием земельного участка по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации, после назначения административного наказания), за исключением случаев, указанных в пунктах 2, 6.1 и 6.2 настоящей статьи.

В соответствии с п.6 ст. 54 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 39.2 настоящего Кодекса, после получения информации и документов, указанных в п.9 ст. 71 настоящего Кодекса, направляет в суд требование об изъятии земельного участка или в случае, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, принимает решение об изъятии земельного участка самостоятельно.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве пожизненного наследуемо владения ФИО2, на основании свидетельства на право пожизненного наследуемого владения землей от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Кызыла.

Таким образом, судом установлено, что спорный земельный участок принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения ответчику ФИО2 Однако пользуется им истица ФИО1 При этом законности оснований владения и пользования спорным земельным участком суду не представила.

Доказательств продажи земельного участка истцом не предоставлено. Факт того, что ФИО2 в течение длительного времени не пользовалась спорным земельным участком, исходя из норм ЗК РФ, не свидетельствует о добровольности ее отказа от права пожизненного наследуемого владения на земельный участок.

В силу действующего законодательства с исковыми требованиями о прекращении права пожизненного владения в суд может обратиться лишь орган государственной власти или орган местного самоуправления, каковым истец ФИО1 не является.

Как видно из материалов дела, истцом не предоставлено суду доказательств соблюдения органом местного самоуправления установленного законом порядка принудительного прекращения права пожизненного наследуемого владения земельным участком, в частности, доказательств привлечения ответчика к административной ответственности за ненадлежащее использование земельного участка после назначения административного штрафа.

Напротив, Управлением по административно-техническому надзору Мэрии г. Кызыла на запрос суда ответило, что ФИО2 не обращалась с заявлением о прекращении права пожизненного наследуемого владения землей.

Таким образом, сведений об отказе и принудительного прекращения от права пожизненного наследуемого владения на данный земельный участок не имеется.

Кроме того, не предоставлено суду и доказательств того, что свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения спорным земельным участком оспорено в установленном законом порядке.

Само по себе длительное пользование спорным земельным участком, несение бремени по его содержанию, наличие членства в Садовом обществе не может служить основанием для прекращения права пожизненного наследуемого владения земельным участком, минуя механизм, предусмотренный законодателем для его прекращения в принудительном порядке.

При изложенных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к ФИО2 о прекращении права пожизненного наследуемого владения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ФИО2 о прекращении права пожизненно наследуемого владения земельным участком отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2020 года (с учетом выходных дней).

Судья А.Е. Сат