Постановление № 5-296/2020 от 20 апреля 2020 г. по делу № 5-296/2020

Дело № 5-1-296/2020 64RS0042-01-2020-002547-45


Постановление

(Энгельсский районный суд Саратовской области

<...>, индекс 413100)

21.04.2020 г. г. Энгельс

Судья Энгельсского районного суда <адрес> Никишова С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, не работающей, зарегистрированной по адресу: <адрес> (паспорт <...>, выданный ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> в <адрес>),

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении АМ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в дневное время допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 21.30 час. ФИО1 допустила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленных Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (с изменениями, внесенными Постановлением <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) (далее по тексту - Постановление), выразившееся в уклонении выполнения режима самоизоляции, без специального пропуска находилась по адресу: <адрес>.

При рассмотрении настоящего дела ФИО1 не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу, что производство по настоящему делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 380-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ №237-ФЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (часть 1).

Данное постановление принято в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV), на основании Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и предписаний Главного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, поводом к возбуждению настоящего дела об административном правонарушении послужил факт нахождения ФИО1 по адресу: <адрес> без специального пропуска.

Между тем данные выводы должностного лица полиции нельзя признать правильными.

Из объяснений ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 21.30 час. она возвращалась домой из магазина, где приобрела спиртные напитки.

Пунктом 1.10.3 Постановления определена обязанность граждан не покидать места проживания (пребывания), за рядом исключений, в том числе: следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением.

Таким образом, установлена, что ФИО1 была задержана около своего дома, после посещения магазина. Каких либо сведений о месте расположения магазина административный материал не содержит. Запретов на реализацию спиртных напитков вышеуказанное Постановление не содержит.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

На основании изложенного имеются неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, которые в силу части 4 статьи 1.5 КоАП РФ должны толковаться в его пользу.

При таких обстоятельствах производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения действиях ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.7, 29.9, КоАП РФ, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекратить, за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Саратовский областной суд.

Судья: подпись.

Верно.

Судья С.А. Никишова