Решение № 2-156/2020 2-156/2020(2-4254/2019;)~М-3893/2019 2-4254/2019 М-3893/2019 от 6 февраля 2020 г. по делу № 2-156/2020

Дело №2-156/20

УИД:


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Истринский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Чугуновой М.Ю.,

при секретареКатаевой К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФИО2, ФИО1 Администрации г/о Истра, Федеральному агентству лесного хозяйства «Рослесхоз», третьи лица: СНТ «Сельхозтехника», Комитет лесного хозяйства Московской области ГКУ МО «Мособллес» об исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ИстцыФИО2, ФИО1 уточняя требования обратились в суд с иском к Администрации г/о Истра, Федеральному агентству лесного хозяйства «Рослесхоз», третьи лица: СНТ «Сельхозтехника», Комитет лесного хозяйства Московской области ГКУ МО «Мособллес» об исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок.В обоснование заявленных требованийуказали, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ «Сельхозтехник», а ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ. В соответствии с выпиской из протокола№ заседания рабочего комитетаИстринского района объединения «Сельхозтехника» ДД.ММ.ГГГГ выделить земельные участки под овощи, лицам, вошедшим в список, а список утвердить.Согласно решению исполкома Истринского городского Совета№отДД.ММ.ГГГГ г.работникам РПО «Сельхозтехника» предоставлен земельный участок площадью2,0 га из земель лесного фонда, в результате чего образовалось садовое товарищество.С момента вступления в члены СНТ истцы исправно оплачивают членские взносы, правление СНТ также оплачивало земельный налог за земли общего пользования. Истцы обратились к кадастровому инженеру, при проведении кадастровых работ выяснилось, что земельный участок лесного фонда с кадастровым номером №, пересекает границы земельного участка расположенного по адресу МО, <адрес>, также земельный участок лесного фонда пересекает земельный участок расположенный по адресу <адрес>.

Уточняя заявленные требования, просят суд исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № путем исключения из ЕГРН сведений об участке с кадастровым номером № в части смежества с участками, расположенными по адресу: МО, <адрес> и <адрес>

установить границы земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> в соответствии с геоданными приведенными в таблице № заключения эксперта и <адрес> в соответствии с геоданными приведенными в таблице № заключения эксперта;.

признать право собственности за ФИО2 на земельный участок площадью 304 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

признать право собственности за ФИО1 на земельный участок площадью 385 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании истецФИО2 и ее представитель по ордеруТарасов Б.С. уточенные требования поддержали, просили суд их удовлетворить.

В судебном заседании истецФИО1 и ее представитель по ордеруТарасов Б.С. уточенные требования поддержали, просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика- администрации г/о Истра в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Федерального агентства лесного хозяйства «Рослесхоз» в судебное заседание не явился, о дне и времени слушанья дела надлежаще извещен.

Третье лицо представитель СНТ «Сельхозтехника» в судебное заседание не явился, о дне и времени слушанья дела надлежаще извещен.

Представитель 3-его лица Комитета лесного хозяйствав судебное заседание не явился, о дне и времени слушанья дела надлежаще извещен.

Суд, заслушав истцов и их представителя, изучив материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, приходит к выводу, что заявленные исковые требования удовлетворению не полежат, по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом;

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;

6) вследствие причинения вреда другому лицу;

7) вследствие неосновательного обогащения;

8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Согласно п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Судом установлено, чтоФИО2 сДД.ММ.ГГГГ.является членом СНТ «Сельхозтехника», в ее пользовании находится земельный участокрасположенный по адресу:<адрес> (том 1 л.д. 44).

ФИО1 сДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ «Сельхозтехника», в ее пользовании находится земельный участок,расположенный по адресу:<адрес>

В соответствии с выпиской из протокола№ заседания рабочего комитета<адрес> объединения «Сельхозтехника» отДД.ММ.ГГГГ г.решили выделить земельные участки под овощи, лицам вошедшим в список, список утвердить (том 1 л.д. 41).

Согласно ответа главы Истринского района А.Н. Щербы от ДД.ММ.ГГГГ следует, что границы фактически используемого садоводами земельного участка не установлены. Решением Исполкома Истринского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок площадью 2,0 Га предоставлен гражданам во временное пользование под огороды без права возведения капитальных строений. В нарушение данного решения на территории возведены капительные строения – садовые домики и хозпостройки, запользованная территория значительно больше 2,0 га. (том 1 л.д. 43).

С момента вступления в члены СНТ истцы исправно оплачивают членские взносы.

Для правильного разрешения спора по существу судом была назначена и проведена землеустроительная экспертиза, согласно которой, установлено, что местоположение фактических границ и площадь земельных участков №, № соответствуют местоположению и площади земельных участков по сведениям генерального плана СНТ «Сельхозтехника» (л.д. 40).

По сведениям ЕГРН и сведениям планшета № лесоустройство ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 76) земельные участки №, № по всей своей площади имеют наложение на земли лесного фонда (кадастровый №) Истринского лесничества, Новоиерусалимского участкового лесничества.

В данном случае ответ на вопрос возможно ли квалифицировать выявленное несоответствие – пересечение фактических границ земельных участков истцов №, № с границами земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН как реестровую ошибку по смыслу требований Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ находится не в техническом, а в правовом поле и требует проведения правовой оценки, что выходит за полномочия эксперта, как технического специалиста.

В данном случае с одной стороны межевание земельного участка лесного фонда произведено без учета фактического землепользования существующего на местности более 15 лет – фактических границ и землеотвода СНТ «Сельхозтехника», в том числе земельных участков №, №.

Планшет № лесоустройство ДД.ММ.ГГГГ не учитывал землеотвод СНТ «Сельхозтехника», при этом в планшете ВИСХАГИ № – приложение 2 землеотвод под коллективное садоводство учтен.

В соответствии с Решением исполкома Истринского городского совета народных депутатов <адрес> земельный участок под коллективное садоводство общей площадью 2.0 га (общий землеотвод) был выделен из земель объединения «Истралесхоз» в <адрес> Дедовского лесничества во временное пользование под огороды (л.д. 39).

По сведениям ЕГРН (л.д. 16) в составе земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № указаны: Истринское лесничество, Рождественское участковое лесничество, <адрес> участок, кварталы <данные изъяты>, части выделов <данные изъяты> По сведениям планшета № лесоустройство ДД.ММ.ГГГГ. спорные земельные участки №, № и весь землеотвод СНТ «Сельхозтехника» расположены в <данные изъяты>

В сведениях ЕГРН о земельном участке лесного фонда с кадастровым номером № указания на квартал <данные изъяты> лесничества не имеется.

С другой стороны межевание земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № производилось в соответствии требованиями земельного и лесного законодательства, в том числе на основании материалов лесоустройства с учетом того, что спорный земельный участок в правовом смысле является федеральной собственностью, как лесной участок в составе земель лесного фонда.При этом в материалах гражданского дела отсутствуют сведения о том, что выделение во временное пользование под коллективное садоводство земельного участка общей площадью 2.0 га (общий землеотвод) из земель лесного фонда повлекло за собой изменение категории указанного земельного участка и изменение (перехода) права собственности – федеральной собственности на спорный лесной участок в составе земель лесного фонда.

На усмотрение суда экспертом разработан 1 (один) вариант установления границ земельных участков №, №, представленный в приложении 5,таблицах 3-6.

Установление границ земельного участка №, находящегося в фактическом пользовании ФИО1, производится путем внесения изменений в сведения ЕГРН о местоположении части границы земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № – внесения в ЕГРН сведений о новых поворотных точках его границы (исключаемый контур площадью 385 кв.м): <данные изъяты> в соответствии с геоданнымитаблицы 3.

Земельный участок № площадью 385 кв.м, находящийся в фактическом пользовании ФИО1, расположенный по адресу: <адрес> находится в границах, обозначенных точками: <данные изъяты> в соответствии с геоданнымитаблицы 4.

Установление границ земельного участка №, находящегося в фактическом пользовании ФИО2, производится путем внесения изменений в сведения ЕГРН о местоположении части границы земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № – внесения в ЕГРН сведений о новых поворотных точках его границы (исключаемый контур площадью 304 кв.м): <данные изъяты> в соответствии с геоданнымитаблицы 5.

Земельный участок № площадью 304 кв.м, находящийся в фактическом пользовании ФИО2, расположенный по адресу: <адрес> находится в границах, обозначенных точками: № в соответствии с геоданными таблицы 6.

На основании статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность). Отнесение государственного имущества к федеральной собственности осуществляется в порядке, установленном законом.

В силу п. 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ст. 3 ЛК РФ лесное законодательство регулирует лесные отношения. Имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Согласно ч.1,2,5 п. 2 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом..

Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.

В соответствии со ст. 101 Земельного Кодекса РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, не предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения - лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Исходя из смысла данной правовой нормы, земли лесного фонда подлежат использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства и не могут использоваться для иных целей, не предусмотренных законом.

В соответствии с положениями части 2 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» на землях лесного фонда запрещаются размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

Руководствуясь вышеперечисленными нормами права, судприходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требованийФИО2, ФИО1 Суд находит необоснованным довод истцов о нахождении на спорных участках жилых строений, поскольку суду не представлено правоустанавливающих документов на них, кроме того в выписки из протокола № заседания рабочего комитета Истринского районного объединения «Селхозтехника» от ДД.ММ.ГГГГ указано, что земельный участки были выделены работникам под овощи, так же в ответе главы Истринского района А.Н. Щербы от ДД.ММ.ГГГГ указано, что Решением Исполкома Истринского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок площадью 2,0 Га предоставлен гражданам во временное пользование под огороды без права возведения капитальных строений. В нарушение данного решения на территории возведены капительные строения – садовые домики и хозпостройки, запользованная территория значительно больше 2,0 га. (том 1 л.д. 43). Истцам было известно, что построенные ими постройки и жилые дома возведены с нарушением и выделенные ими участки используются не по назначению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2, ФИО1 к Администрации г.о. Истра, ФА лесного хозяйства Рослесхоз», 3-и лица КЛХ, СНТ «Сельхозтехника» об исправлении реестровой ошибки в сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером №, установлении границ земельного участка № и № снт «Сельхозтехника» согласно таблиц 4, 5 заключения экспертизы, признании права собственности на земельные участки на эти участки площадью <адрес> квметра-оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено:ДД.ММ.ГГГГ.