Решение № 2-415/2024 2-415/2024~М-389/2024 М-389/2024 от 22 декабря 2024 г. по делу № 2-415/2024

№_________

УИД: №_________


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2024 года АДРЕС

Котовский городской суд АДРЕС в составе:

председательствующего судьи Егорова Ю.М.,

при секретаре Романовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Рассказовскому филиалу АО «Тамбовская сетевая компания» о взыскании компенсации морального вреда и штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ФИО1 – ФИО2, (доверенность №_________ от ДАТА), обратилась в суд с иском к Рассказовскому филиалу АО «Тамбовская сетевая компания», просит о взыскании компенсации морального вреда и штрафа.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является собственником помещения в многоквартирном доме (далее – МКД) расположенного по адресу: АДРЕС, согласно свидетельства о государственной регистрации права. Истец является в вышеуказанном МКД потребителем коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения, ресурсоснабжающей организацией является Рассказовский филиал АО «Тамбовская сетевая компания». Согласно платежному документов на оплату жилищно-коммунальных услуг АО «ТСК» является поставщиком холодного водоснабжения и водоотведения в МКД №_________ АДРЕС. Истец в лице своего представителя ФИО2 обратился с заявлением в адрес прокуратуры АДРЕС о проведении проверки по вопросу нарушений требований законодательства в сфере ЖКХ, а именно, что ДАТА по информации ЕДДС АДРЕС отключено холодное водоснабжение в 16.00. В рамках рассмотрения обращения АДРЕС перенаправлено обращение в Прокуратуру АДРЕС, по результатом проверки установлено, что ДАТА в ОА «ТСК» поступила информация о течи холодной воды по АДРЕС в г, Котовске. Ремонтные работы проводились ООО «Техстрой», которые были окончены ДАТА в 04.00, т.е. в течение 11 часов, что существенно повлияло на гидравлические режимы централизованной системы ХВС и привело к снижению давления подачи воды, в результате чего, собственник АДРЕС МКД №_________. по АДРЕС, более 6 часов не получал коммунальную услуг ХВС, что повлекло нарушение его жилищный прав.

В связи с этим в адресе ОА «ТСК» представителем собственника посредством электронной почты ДАТА была направлена претензия о возмещении морального вреда в размере 30 000 рублей за нарушения прав потребителей, требований Законодательства в сфере ЖКХ. Поскольку требования о компенсации морального вреда АО «ТСК» были оставлены без удовлетворения, это послужило основанием для обращения с настоящим исковым заявлением в суд.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила, что истец обратился в диспетчерскую службу АДРЕС по номеру 112 в тот день, когда произошло отключение воды, и ему пояснили, что отключение воды вызвано аварийными работами, которые проходят в районе дома номера 1. По поводу того, насколько произошло снижение давления воды в кране необходимо отнестись критично, ввиду того, что снижение было вызвано настолько, что воды не было у потребителей. В течение трех дней именно организацией ТСК должен быть получен ордер на земляные работы. Подрядчик не открывает в данном случае ордер на земляные работы, ввиду того, что это вызвано аварийной работой. В данном случае, материалы дела содержат непосредственно заявление потребителя о том, что он лишился коммунальной услуги в течение 11 часов. В адрес прокуратуры был направлен соответствующий запрос и выдано представление, данное представление организацией ТСК не было обжаловано. В данном случае это нарушение не только прав потребителей, но и нарушение санитарных норм, которые вызывают неудобства в течение длительного времени. Полагала, что требования законы и обоснованы, подтверждаются материалом проверки прокуратуры, который не оспорен. Кроме того, коммунальную услугу жителям АДРЕС, по данному многоквартирному дому предоставляет АО «ТСК», с ООО «Техстрой» истец ни в никаких договорных отношениях не состоит, поэтому исковые требования о моральной компенсации и штрафу в рамках защиты прав потребителей заявлены именно к АО «ТСК».

Представитель ответчика – представитель Рассказовскому филиалу АО «Тамбовская сетевая компания» ФИО5 исковые требования не признала, представила суду письменный отзыв, пояснив, что АО «ТСК» является ненадлежщим ответчиком по делу, поскольку подача воды полностью не была прекращена со стороны АО «ТСК», а продолжалась с других скважин со снижением давления напора воды в кране. В судебном заседании пояснила, что действительно было зафиксировано снижение давления с 2,4 до 2,6 атмосфер, но данные размеры давления соответствуют нормативным требованиям, которые установлены сводом правил по водоснабжению для пятиэтажного жилого дома. В случае аварийной ситуации вода отключается незамедлительно для минимизации негативных последствий и скорейшего устранения неисправности. Расчетное время для устранения аварии определяется строительными нормами и правилами, где указано, что при диаметре трубопровода до 400 мм на глубине заложения труб более 2 м, расчетное время рекомендации составляет от 8 до 12 часов. В данном случае у диаметр трубы составляет 200 мм, длина заложения трубы примерно 2-2,5 м, время устранения аварии 11 часов. Следовательно, это соответствует установленным нормативам и правилам. Кроме того, вода отключена была ночью, не понятно в связи с этим какие нравственные страдания перенес истец. Возникшая ситуация является форс-мажор, АО «ТСК» не состоит в договорных отношениях с ООО «Техстрой», как ответчик со своей стороны, никак не могло предвидеть возникновения аварии, которые повлекли снижение давления. Наступление вреда не доказано, противоправность поведения ответчика не усматривается, так как это форс-мажорная ситуация, причинно-следственной связи между действиями нет. Со стороны истца, не доказана ответственность АО «ТСК».

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – представитель администрации АДРЕС ФИО6 в судебном заседании пояснил, что между администрацией АДРЕС и ООО «Реал-Макс» заключен муниципальный контракт на производство работ по строительству станций по очистки воды в районе АДРЕС, производительностью 65 м3/ч. Субподрядчиком ООО «Реал Макс» является ООО «Техстрой» который проводил земляные работы, в следствии действий которого произошла авария на трубопроводе.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – представитель ООО "ТЕХСТРОЙ" в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался надлежащим образом.

Допрошенный в судебном заседания ФИО7 - главный инженер ООО "ТЕХСТРОЙ" пояснил, что между ООО «Реал-Макс» и ООО «Техстрой» заключен договор на проведение строительных работ - субподряда. Между ООО «Техстрой» и АО «ТСК» договорных отношений нет. ДАТА, при проведении земляных работ, сотрудником ООО «Техстрой» был задет трубопровод, на место происшествия были вызваны сотрудники АО «ТСК», которые закрыли заглушки для ремонта и восстановления подачи водоснабжения в домах, максимум по времени ремонтные работы были произведены в течении 11 часов в ночное время. Устранялась авария сотрудниками ООО «ТЕХСТРОЙ», трубопровод был поврежден по вине ООО "ТЕХСТРОЙ".

Начальник Котовского производственного отделения Рассказовского филиала АО «Тамбовская сетевая компания» ФИО8, допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста пояснил, что авария на данном участке произошла при проведении работ ООО «ТЕХСТРОЙ». Авария произошла не по вине АО «ТСК», в домах №№_________ воды не было, АДРЕС запитан с другого колодца, вода в доме была, но со сниженным давлением. Допустил, что давление было низким и до 5-х этажей возможно она не доходила, давление воды было снижено в течении 11 часов. Последствия аварии устранялись силами ООО «ТЕХСТРОЙ», пояснил, что существует такая практика, согласно которой, тот кто допустил аварию, тот ее и устраняет. В случае, если потребитель длительное время не получал услугу, то в таком случае производится перерасчет начисления за воду, но этот процесс носит заявительный характер, каких-либо заявлений от истца ФИО1 о перерасчете, не поступало.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца ФИО1 и представителя третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – представителя ООО "ТЕХСТРОЙ".

В соответствии с ч. 2 ст. 150 ГПК РФ судья рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав представителя истца, представителя ответчика суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1.1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса РФ Правительство Российской Федерации утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В соответствии с подп. «в» п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354) предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1.

Пунктом 121 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов определено, что ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте "б" пункта 117 настоящих Правил.

Согласно подп. «а» п. 115 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации.

Согласно п. 1 Приложения №_________ к Правилам №_________ при предоставлении коммунальных услуг должно быть обеспечено бесперебойное круглосуточное холодное водоснабжение в течении года. при этом допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, а при аварии в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения холодного водоснабжения - в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, установленными для наружных водопроводных сетей и сооружений (СНиП №_________

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, истец ФИО1 является собственником АДРЕС. (л.д. 11).

В вышеуказанном МКД истец является потребителем коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения, ресурсоснабжающей организацией является Рассказовский филиал АО «Тамбовская сетевая компания». Согласно платежному документов на оплату жилищно-коммунальных услуг АО «ТСК» является поставщиком холодного водоснабжения и водоотведения в МКД №_________ АДРЕС. (л.д. 12).

Концессионным соглашением в отношении системы коммунальной инфраструктуры (объекты централизованной системы холодного водоснабжения) от ДАТА следует, что администрация АДРЕС в интересах городского округа АДРЕС и Акционерное общество «Тамбовская сетевая компания» заключили настоящее соглашение предоставил права владения и пользования системой коммунальной инфраструктуры – объекты централизованной системы холодного водоснабжения АДРЕС для осуществления холодного водоснабжения на срок 10 лет. (л.д. 32-60)

Приложением №_________ к концессионному соглашению в отношении объектов водоснабжения от ДАТА в том числе указан водопровод, протяженностью 786 м. по адресу: АДРЕС (л.д. 42-47)

Истец в лице своего представителя ФИО2 обратился с заявлением в адрес прокуратуры АДРЕС о проведении проверки по вопросу нарушений требований законодательства в сфере ЖКХ, а именно, что ДАТА по информации ЕДДС АДРЕС отключено холодное водоснабжение в 16.00, когда будет возобновлено не известно. (л.д. 85-86).

В связи с этим в адресе ОА «ТСК» представителем собственника посредством электронной почты ДАТА была направлена претензия о возмещении морального вреда в размере 30 000 рублей за нарушения прав потребителей, требований Законодательства в сфере ЖКХ. (л.д. 8).

По заявлению истца, обратившейся в прокуратуру с заявлением о нарушении ее права как потребителя коммунальной услуги, прокуратурой города в адрес директора Рассказовского филиала АО «ТСК» ДАТА направлено представление в котором прокурор просит рассмотреть представление с участием представителя прокуратуры, рассмотреть вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц. (л.д. 9, л.д.74-75).

Представитель АО ТСК в судебном заседании пояснила, что представление прокуратуры не рассматривалось, поскольку вины АО ТСК в аварии нет, авария произошла по вине сторонней организацией, в связи с чем в адрес прокуратуры был направлен ответ. Согласно указанного письма прокурору АДРЕС следует, что ДАТА по прибытию аварийно-ремонтной бригады на место аварии в районе АДРЕС установлено, что причиной - течи холодного водоснабжения является повреждение трубопровода ХВС диаметром 200 мм (полиэтиллен) от артезианской скважины №_________ на участке АДРЕС, сторонней организацией ООО «ТехСтрой» при проведении земляных работ на территории АДРЕС. Ремонтно-восстановительные работы проводились подрядной организацией ООО «ТехСтрой» в присутствии сотрудников АО «ТСК». В результате сложившейся аварийной ситуации снабжение жителей холодным водоснабжением, проживающих в центральной части города (АДРЕС и АДРЕС) уменьшилось по причине снижения давления в централизованной системе холодного водоснабжения. Подача водоснабжения в полном объеме возобновлена после проведения аварийно-восстановительных работ подрядной организацией ООО «ТехСтрой». В результате устранения аварийной ситуации проведены следующие работы: отключен участок водопроводной сети с закрытием задвижек в районе АДРЕС, разработан вручную грунт, произведен периодический водоотлив, заменен участок водопровода диаметром 200 мм протяженностью 15 м, установлены 2 электросварные муфты диаметром 200 мм. При этом отключений жителей от поставки холодного водоснабжения со стороны АО «ТСК» не производилось. Поставка холодного водоснабжения центральной части города продолжалась с артезианских скважин №_________ и №_________. (л.д. 27) Аналогичный ответ был направлен в Министерство государственного жилищного строительного и технического контроля (надзора) АДРЕС.

В адрес представителя истца ФИО2 прокуратурой был направлен ответ, что рамках рассмотрения обращения по результатом проверки установлено, что ДАТА в ОА «ТСК» поступила информация о течи холодной воды по АДРЕС в г, Котовске. Ремонтные работы проводились ООО «Техстрой», которые были окончены ДАТА в 04.00, т.е. в течение 11 часов, что существенно повлияло на гидравлические режимы централизованной системы ХВС и привело к снижению давления подачи воды. (л.д. 10-11)

Согласно акта осмотра от ДАТА установлено, что ДАТА по АДРЕС выявлено механическое повреждение трубопровода ХВС в следствии производства земляных работ экскаватором подрядной организации ООО «Техстрой», требуется ремонт, время начала осмотра 17.00-17.15.

Как следует из пояснений сторон, свидетелей и специалиста ремонтные работы были проведены сотрудниками ООО «Техстрой», на место аварии были вызваны сотрудники АО «ТСК», в целях проведения аварийных ремонтных работ сотрудниками АО ТСК был отключен участок водопроводной сети с закрытием задвижек в районе АДРЕС, и как пояснил в судебном заседании специалист АО ТСК и показал на схеме вода в дом продолжила поступать из скважин №_________, но поскольку квартира истицы располагается на пятом этаже, возможно давления для напора воды как при обычных условиях не хватало. Суд доверят указанным обстоятельствам и кладет их в основу решения.

В целях проверки доводов истца, что в отношении АО ТСК были вынесены меры прокурорского реагирования судом был направлен повторный запрос прокурору АДРЕС, согласно поступившей телефонограмме и полученных документов в адрес АО ТСК было направлено представление, на которое был направлен ответ АО ТСК, содержащий сведения о том, что авария произошла не по вине сотрудников АО ТСК, авария устранена ДАТА, иных мер прокурорского реагирования в отношении АО ТСК не принималось, представление с участием прокурора не рассматривалось, к дисциплинарной ответственности сотрудники АО ТСК также не привлекались.

Согласно ФЗ от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" ч.1 ст.21- организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе временно прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение, а также транспортировку воды и (или) сточных вод в следующих случаях: из-за возникновения аварии и (или) устранения последствий аварии на централизованных системах водоснабжения и (или) водоотведения. Согласно ч.2 ст.21 указанного закона в случае временного прекращения или ограничения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод по основаниям, указанным в части 1 настоящей статьи, организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в течение одного дня со дня такого прекращения или ограничения уведомляет абонентов, орган местного самоуправления.

Как было установлено в судебном заседании и подтверждается материалами, не оспаривается сторонами, действия ответчика по временному прекращению подачи воды связаны с аварийно-восстановительными ремонтными работами, период отключения воды для проведения работ по устранению аварии по вине ООО «Техстрой», не более 11 час. Согласно пункту 115 Правил N 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации.

Вместе с тем, как установлено водоснабжение МКД не прекращалось, а осуществлялось из других скважин со снижением давления воды в кране. Данное обстоятельство истцом не оспорено, как и не представлено пояснений и доказательств невозможности осуществлять деятельность при подобном обеспечении водой.

Согласно ст.115 ФЗ от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в случаях, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 115 настоящих Правил, исполнитель обязан в соответствии с пунктом 104 настоящих Правил зарегистрировать в журнале учета дату, время начала (окончания) и причины ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг, а также в течение суток с даты ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг.

АО ТСК в судебное заседание был представлен оперативный журнал, в котором указано, что ДАТА в 16.40 мин. было установлено – – повреждение ХВС сторонней организацией по адресу: АДРЕС., в 17.00 выехала оперативная бригада для устранения авария, в 4 час.00 мин. ДАТА - давление ХВС восстановлено, после устранения повреждений на линии ХВС, таким образом, ограничение в давлении ХВС в МКД по адресу: АДРЕС – менее 11 час.

В силу положений пункта 31 Правил N 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Вместе с тем, истец выступает как собственник помещений в МКД потребителем коммунальных услуг. Ответчик как исполнитель коммунальной услуги перед истцом несёт ответственность в соответствии с разделом XVI Правил N 354.

Согласно пункту 154 Правил N 354 под убытками понимаются расходы, которые потребитель, чьи права нарушены, произвел или должен будет произвести для восстановления нарушенного права (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если иное не установлено законом, убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки (пени), установленной законом или договором.

В силу пункта 150 Правил N 354 исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. В случае изменения давления в соответствии с п. 1 Приложения N 1 к Правилам N 354 потребитель вправе требовать снижение размера платы за коммунальную услугу.

Истец с заявлением о перерасчете коммунальных услуг не обращался.

Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины (ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей").

Принимая во внимание, обоснованную необходимость в проведении работ для проведения аварийных работ сторонней организацией – ООО «Техстрой», а именно отключения участка водопроводной сети с закрытием задвижек в районе АДРЕС и подключение к другой скважине со снижением подачи давления воды в кране, отсутствие доказательств причинно-следственной связи между действиями (бездействиями) ответчика, суд полагает необходимым отказать истцу в компенсации морального вреда. Отказ в удовлетворении основного требования является основанием к отказу в производном требовании о взыскании штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В требованиях ФИО1 к Рассказовскому филиалу АО «Тамбовская сетевая компания» о взыскании компенсации морального вреда и штрафа, отказать.

Разъяснить, что в соответствии с положениями ч.2 ст.199 ГПК РФ составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем десять дней со дня окончания разбирательства дела.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.М. Егорова

Решение в окончательной форме изготовлено ДАТА.

Судья Ю.М. Егорова