Решение № 2-222/2025 2-222/2025~М-155/2025 М-155/2025 от 26 августа 2025 г. по делу № 2-222/2025

<Цифры изъяты>

Дело №2-222/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2025 года п. Кутулик

Аларский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующий – судья Латыпов Р.У.,

при секретаре Васильевой Е.А.,

с участием помощника прокурора Аларского района Шевелевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Аларского района к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Культурно-досуговый центр» муниципального образования «Маниловск» об обязании обеспечить условия для беспрепятственного доступа инвалидов в здание учреждения,

установил:

прокурор Аларского района обратился в суд с иском, с учетом его уточнения, к МБУК «Культурно-досуговый центр» МО «Маниловск» об обязании обеспечить условия для беспрепятственного доступа инвалидов в здание МБУК «Культурно-досуговый центр» МО «Маниловск», расположенное по адресу: <Адрес изъят>, д. Маниловская, <Адрес изъят>2, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в обоснование которого указал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения МБУК КДЦ МО «Маниловск» законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инфраструктуры – зданию МБУК КДЦ МО «Маниловск», расположенному по адресу: <Адрес изъят>, д. Маниловская, <Адрес изъят>2, в ходе которой установлено, что беспрепятственный доступ инвалидов в здание МБУК КДЦ МО «Маниловск» отсутствует. В ходе проведенной проверки установлено, что вход в здание МБУК КДЦ МО «Маниловск» осуществляется через крыльцо, состоящее из 4 ступенек, первая высотой 11 см, вторая 17 см, третья 17 см, четвертая 17 см. Кроме того, входная дверь в здание имеет порог высотою 17 см. Какие-либо приспособления (пандус, подъемные механизмы и т.д.), позволяющие преодолеть указанные препятствия, отсутствуют. Таким образом, МБУК КДЦ МО «Маниловск» в нарушение ст.15 Федерального закона условия для беспрепятственного доступа в здание КДЦ маломобильных групп населения не созданы. Количество граждан, права которых нарушены, не является постоянным и в силу различных причин меняется, в связи с чем конкретные лица не могут быть определены. Кроме того, настоящее заявление прокурора направлено не только на устранение нарушений закона, уже допущенных МБУК КДЦ МО «Маниловск», но также и на защиту интересов лиц, права которых могут быть нарушены в будущем, круг таких лиц также определен быть не может. Согласно статье 45 ГПК РФ прокурор праве обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В судебном заседании прокурор Шевелева Д.А. заявленные требования поддержала и просила суд их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика МБУК КДЦ МО «Маниловск» в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором указал, что с исковыми требованиями прокурора согласны полностью.

Представитель третьего лица администрации МО «Маниловск», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором указал, что исковые требования прокурора поддерживает.

Суд, заслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Заявленные прокурором требования поданы в соответствии с предоставленными ему полномочиями, поскольку связаны с защитой прав и интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов (ч.2 ст.7); Правительство Российской Федерации обеспечивает функционирование системы социальной защиты инвалидов, основанной на полном и равном осуществлении ими прав и свобод человека и гражданина, их социальную интеграцию без какой-либо дискриминации, создание доступной среды для инвалидов и улучшение качества их жизни, (п. «в. 2» ч.1 ст.114).

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и, мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно ч.1 ст.15 указанного Федерального закона, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

К объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, относятся: жилые здания государственного и муниципального жилищного фонда; административные здания и сооружения; объекты культуры и культурно-зрелищные сооружения (театры, библиотеки, музеи, места отправления религиозных обрядов и т.д.); объекты и учреждения образования и науки, здравоохранения и социальной защиты населения; объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, кредитные учреждения; гостиницы, отели, иные места временного проживания; физкультурно-оздоровительные, спортивные здания и сооружения, места отдыха, парки, сады, лесопарки, пляжи и находящиеся на их территории объекты и сооружения оздоровительного и рекреационного назначения, аллеи и пешеходные дорожки; объекты промышленного назначения, в производственном процессе которых возможно участие инвалидов; объекты и сооружения транспортного обслуживания населения, связи и информации: железнодорожные вокзалы, автовокзалы, аэровокзалы, аэропорты, другие объекты автомобильного, железнодорожного, водного и воздушного транспорта, обслуживающие население; станции и остановки всех видов городского и пригородного транспорта; здания и сооружения связи и информации; производственные объекты, объекты малого бизнеса и другие места приложения труда; тротуары, переходы улиц, дорог и магистралей; прилегающие к вышеперечисленным зданиям и сооружениям территории и площади.

В соответствии со ст.15 Федерального закона в случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, муниципального округа, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги.

Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой Аларского района в ходе проведения проверки соблюдения МБУК КДЦ МО «Маниловск» законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инфраструктуры – зданию МБУК КДЦ МО «Маниловск», расположенному по адресу: <Адрес изъят>, д. Маниловская, <Адрес изъят>2, установлено, что беспрепятственный доступ инвалидов в здание МБУК КДЦ МО «Маниловск» отсутствует. Вход в здание МБУК КДЦ МО «Маниловск» осуществляется через крыльцо, состоящее из 4 ступенек, первая высотой 11 см, вторая 17 см, третья 17 см, четвертая 17 см. Кроме того, входная дверь в здание имеет порог высотою 17 см. Какие-либо приспособления (пандус, подъемные механизмы и т.д.), позволяющие преодолеть указанные препятствия, отсутствуют.

Указанное подтверждается: заявлением П о принятии мер для обеспечения доступности для инвалидов к помещениям; решением о проведении проверки <Цифры изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МБУК КДЦ МО «Маниловск» с целью проверки исполнения требований законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инфраструктуры; актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ помощника прокурора Аларского района; выпиской из ЕГРН, согласно которой правообладателем здания, расположенного по адресу: <Адрес изъят>, д. Маниловская, <Адрес изъят>2 является МБУК КДЦ МО «Маниловск».

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 55 ГПК РФ, проанализировав вышеуказанные положения законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора, поскольку несоблюдение вышеперечисленных требований законодательства, выразившееся в отсутствии беспрепятственного доступа инвалидов в здание МБУК КДЦ МО «Маниловск», влечет нарушение прав неопределенного круга лиц.

Учитывая существо выявленных нарушений, принимая во внимание, что неисполнение ответчиками указанных требований нарушает права неопределенного круга лиц, суд полагает возможным установить срок устранения недостатков по требованию прокурора.

Исходя из имущественного положения ответчика МБУК КДЦ МО «Маниловск», являющегося муниципальным бюджетным учреждением культуры, суд считает необходимым освободить МБУК КДЦ МО «Маниловск» от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление прокурора Аларского района удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение культуры «Культурно-досуговый центр» муниципального образования «Маниловск» (ОГРН <***>) обеспечить условия для беспрепятственного доступа инвалидов в здание муниципального бюджетного учреждения культуры «Культурно-досуговый центр» муниципального образования «Маниловск», расположенное по адресу: <Адрес изъят>, д. Маниловская, <Адрес изъят>2, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Освободить муниципальное бюджетное учреждение культуры «Культурно-досуговый центр» муниципального образования «Маниловск» от уплаты государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения в окончательной форме в Иркутский областной суд через Аларский районный суд Иркутской области.

Судья: Латыпов Р.У.