Решение № 2-726/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 2-726/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о.Чапаевск 08 июня 2018 года

Самарской области

Чапаевский городской суд в составе: председательствующего – судьи Овсянникова С.В., при секретаре Шалаботиной А.В., с участием истца - ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело №2-672/18 по исковому заявлению ФИО2 к ООО «Водоканал» об оспаривании расчета задолженности по оплате коммунальных услуг,-

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Водоканал» об оспаривании расчета задолженности по оплате коммунальных услуг.

В судебном заседании истец – ФИО2, исковое заявление поддержал и просил удовлетворить. Он пояснил, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>. Вечером <Дата обезличена> при уборке в квартире была нарушена целостность контрольной пломбы на индивидуальном приборе учета холодного водоснабжения, о чем он незамедлительно сообщил в ресурсоснабжающую организацию - ООО «Водоканал». <Дата обезличена> сотрудником ООО «Водоканал» был составлен акт инспекционного обследования в соответствии с «Правилами пользования систем коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации» с указанием на доначисление платы за холодное водоснабжение со ссылкой на п.81 (11) Правил <Номер обезличен>. <Дата обезличена> он получил претензию начальника абонентского отдела ООО «Водоканал», в которой была указана задолженность в размере 25.507 руб. 17 коп. Полагает, что действия ответчика неправомерны вследствие чрезмерно высокого начисления платы за коммунальные услуги.

В соответствии с ч.2 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч.4 ст.154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Согласно п.42 Правил <Номер обезличен> размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета определяется в соответствии с формулой 1 приложения <Номер обезличен> к настоящим Правилам исходных показаний такого прибора учета за расчетный период. Таким образом, действия ответчика по необоснованному начислению вышеуказанной суммы не соответствуют действительности и требованиям законодательства, являются незаконными, надуманными и нарушают его права потребителя. Его обращение о перерасчете к руководителю ООО «Водоканал» было безуспешным. Просил признать действия ООО «Водоканал» по начислению размера оплаты за холодное водоснабжение с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> по нормативам потребления с применением повышающего коэффициента 10 в размере 25.507 руб. 17 коп. незаконными, обязать ответчика произвести перерасчет задолженности по оплате за холодное водоснабжение и выдать документ, подтверждающий отсутствие задолженности, взыскать с ООО «Водоканал» в его пользу компенсации морального вреда в размере 25.000 руб., расходы по оказанию юридических услуг - 4.000 руб., расходы по оплате государственной пошлины - 300 руб.

Ответчик – представитель ООО «Водоканал», в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещён надлежащим образом, уважительность причин неявки не известна. Суд принял решение о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав мнение истца, изучив документы, суд считает, что исковое заявление ФИО2 к ООО «Водоканал» об оспаривании расчета задолженности по оплате коммунальных услуг подлежит частичному удовлетворению. Выводы суда основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.

Так, согласно паспорту гражданина Российской Федерации <Номер обезличен>, выданному Чапаевским ГОВД <Адрес обезличен><Дата обезличена>, известно, что ФИО2 родился <Дата обезличена> в <Адрес обезличен>, и с <Дата обезличена> зарегистрирован по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>. (л.д. 6).

Согласно Акту от <Дата обезличена> представителя ООО «Водоканал» ФИО1 известно, что в ходе проверки учета холодного (горячего) водоснабжения, установленных на водопроводных вводах, по адресу: <Адрес обезличен>, обнаружено отсутствие пломбы на приборе учета ХВС. Из пояснений абонента ФИО2 известно, что пломба была нарушена при проведении уборки. Предписано заменить индивидуальный прибор учета ХВС до <Дата обезличена>. Также указано, что вышел из строя индивидуальный прибор учета ХВС - неотображение результатов измерений. Имеются сведения о показаниях счетчиков ХВС: <Номер обезличен> (СТВ-15 <Номер обезличен>, <Дата обезличена> года), ГВС: <Номер обезличен> (СТВ-<Номер обезличен><Номер обезличен>, <Дата обезличена> год). (л.д.7).

Согласно Акту представителя ООО «Водоканал» от <Дата обезличена> известно, что <Дата обезличена> при инспекционной проверке приборов учета горячего и холодного водоснабжения по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, принадлежащей ФИО2, было обнаружено отсутствие контрольной пломбы на приборе учете холодного водоснабжения, данный факт был зафиксирован. (л.д. 8).

В соответствии с Претензией от <Дата обезличена> ООО «Водоканал», направленной ФИО2, известно, что <Дата обезличена> абонентом - ФИО2, была повреждена контрольная пломба на приборе учета холодного водоснабжения. В отношении данного абонента будет произведено доначисление платы за услуги «Холодное водоснабжение» и «Водоотведение», в соответствии с п.81 (11) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователем помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, исходя из объема рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10 (норматив потребления на холодное водоснабжение 5,07 куб.м. на одного человека) – за услугу «Холодное водоснабжение» - 16.107 руб. 39 коп., за услугу «Водоотведение» - 9.399 руб. 78 коп. По состоянию на <Дата обезличена> общая сумма задолженности составляет 25.507 руб. 17 коп., которую ФИО2 необходимо оплатить в течение 20 дней с момента получения претензии. (л.д. 9).

Согласно Договору оказания юридических услуг от <Дата обезличена> известно, что за составление искового заявления в суд ФИО2 оплатил юридические услуги в размере 4.000 рублей. (л.д.10); предоставлена квитанция к приходному ордеру от <Дата обезличена> на сумму 4.000 рублей. (л.д. 11).

В судебном заседании были осмотрены квитанции, представленные ФИО2, по оплате коммунальных услуг по адресу истца: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, за <Дата обезличена> года, <Дата обезличена> года, <Дата обезличена> года, где холодное водоснабжение указан размер платы - 31 рубль 77 коп. На обороте квитанции за <Дата обезличена> года указаны показания индивидуального прибора учета рукописным способом (записи, со слов, произведены истцом) ХВС - 168, за <Дата обезличена> года ХВС - 175. Имеются квитанции по оплате коммунальных услуг истцом за <Дата обезличена> года, <Дата обезличена> года, <Дата обезличена> года. Задолженности по оплате коммунальной услуги - холодное водоснабжение", у истца нет.

Анализируя представленные доказательства, суд исходит из оценки их относимости, допустимости, достоверности и достаточности для принятия судебного решения.

В соответствии с ч.ч.3, 4 ст.154 Жилищного кодекса РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п.п.1, 2 ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

В соответствии с п.п.4,5,8 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года №644 холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года №645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения".

Основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности (далее - заявка абонента), либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации).

Перечень сведений, подлежащий указанию в заявке на заключение договора поименован в п.16 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года №644. Так, в заявке абонента указываются в том числе: реквизиты абонента фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, адрес регистрации по месту жительства, контактные данные абонента, в том числе почтовый адрес; наименование и местонахождение объектов абонентов, в отношении которых будет заключен договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения; информация об используемых источниках водоснабжения, включая объем забираемой воды и основания для забора воды из источника, организациях, через водопроводные сети которых осуществляется водоснабжение, объеме получаемой воды;

В соответствии с п.17 Правил прилагается, в том числе копия документа, подтверждающего право собственности или иное законное основание возникновения прав владения и (или) пользования на объект у абонента, в том числе на водопроводные и (или) канализационные сети и иные устройства, необходимые для присоединения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, приборы учета. Договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами (п.18 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года №644).

В соответствии с п.81(11) "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением правительства РФ от 06 мая 2011 года №354, прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. Исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за три месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Среднемесячные показания индивидуального прибора учета (ИПУ) в расчетах стоимости коммунальных услуг применяются в случае, если прибор учета коммунального ресурса до момента выхода из строя эксплуатировался не менее трех месяцев. Среднемесячные показания ИПУ применяются в расчетах с момента выхода прибора из строя (если такой момент определить невозможно, то с начала расчетного периода, в котором неисправность обнаружена) и до момента введения прибора учета в эксплуатацию, либо до момента истечения трех расчетных периодов для жилых помещений, в течение которых среднемесячные показания ИПУ применялись в расчетах.

В ходе судебного заседания установлено, что <Дата обезличена> в ходе уборки в квартире по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, ФИО2 случайно повредил пломбу индивидуального прибора учёта ХВС. Об этом он, ФИО2, заявил в ресурсоснабжающую организацию - ООО «Водоканал». <Дата обезличена> при инспекционной проверке было выявлено отсутствие контрольных пломб на приборе учета холодного водоснабжения. Причиной отсутствия контрольной пломбы на приборе учета холодного водоснабжения абонент - ФИО2, явилась уборка накануне - <Дата обезличена>. Однако, обслуживающая организация ООО «Водоканал» в нарушение п.59 (2) Правил произвела доначисление платы за холодное водоснабжение с повышенным коэффициентом с <Дата обезличена> по настоящее время. Данные действия ответчика суд признает незаконными.

Согласно п.59 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением правительства РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен>, среднемесячные показания индивидуального прибора учета применяются в расчетах с момента выхода прибора из строя (если такой момент определить невозможно, то с начала расчетного периода, в котором неисправность обнаружена) и до момента введения прибора учета в эксплуатацию.

Исходя из того, что момент выхода из строя индивидуального прибора учета ХВС по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, определен конкретной датой - <Дата обезличена>, и суд считает, что истец за январь, <Дата обезличена> года подавал сведения о показателях прибора в ресурсоснабжающую организацию - ООО «Водоканал», то действия ответчика по начислению истцу размера платы за холодное водоснабжение с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> по нормативам потребления с применением повышающего коэффициента 10 в размере 25.507 рублей 17 коп. является необоснованными, и исковое заявление ФИО2 к ООО «Водоканал» в этой части подлежит удовлетворению. Установлено, что в <Дата обезличена> года, <Дата обезличена> года истец подавал сведения о показателях индивидуального прибора учета в ресурсоснабжающую организацию. Поскольку таких сведений о показателях индивидуального прибора учета за <Дата обезличена> года в ООО «Водоканал» не поступало, то суд полагает, что с <Дата обезличена> размер платы за холодное водоснабжение подлежит установлению по нормативу потребления с применением повышающего коэффициента 10 до времени установки индивидуального прибора учета ХВС.

При определении размера компенсации морального вреда по настоящему делу суд исходит из характера и степени нравственных или физических страданий, связанных с индивидуальными особенностями истца. Суд полагает, что в данном случае применимы положения Закона "О защите прав потребителей в РФ" о ненадлежащем исполнении обязательств, поскольку ответчик - ООО «Водоканал», является исполнителем коммунальной услуги.

Исходя из требований разумности, целесообразности и соотношения степени причиненного вреда характеру наступивших последствий, суд присуждает ко взысканию с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 500 рублей. При этом суд учитывает, что истец самостоятельно заявил о возникшей проблемной ситуации в ООО «Водоканал», был установлен срок установки индивидуального прибора учета - <Дата обезличена>, который не исполнен ответчиком до времени судебного разбирательства, что ущемляет права потребителя услуги.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые судебные расходы. Таким образом, суд взыскивает с ответчика расходы, понесенные истцом по оплате юридических услуг, в размере 1.000 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины - 300 рублей. При определении разумности оплаты юридических услуг суд исходит из того, что дело особой сложности не представляло, время занятости на подготовку процессуальных документов в суд. Относительно расходов по возмещению государственной пошлины суд исходит из того, что при обращении в суд потребитель освобождается от уплаты государственной пошлины, но от этого не освобожден ответчик, в случае принятия решения в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 к ООО «Водоканал» об оспаривании расчета задолженности по оплате коммунальных услуг - удовлетворить частично.

Признать действия ООО «Водоканал» по начислению ФИО2 размера платы за холодное водоснабжение жилого помещения по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> по нормативам потребления с применением повышающего коэффициента в размере 25.507 рублей 17 коп. незаконным.

Обязать ООО «Водоканал» произвести ФИО2 перерасчет задолженности по оплате за холодное водоснабжение по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, в соответствии с действующим законодательством, выдать ФИО2 документ о перерасчете задолженности.

Взыскать с ООО «Водоканал» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 500 рублей, расходы по оплате юридических услуг – 1.000 рублей, по оплате государственной пошлины – 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья Чапаевского городского суда

Овсянников С.В.

Мотивированное Решение изготовлено

13 июня 2018 года.