Решение № 2А-1505/2017 2А-1505/2017~М-1467/2017 М-1467/2017 от 8 июня 2017 г. по делу № 2А-1505/2017

Дело № 2а-1505/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Динская 09 июня 2017 г.

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Клинкова А.Н.,

при секретаре Кужель Р.С.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Динского района, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Южно-кубанского сельского поселения Динского района Краснодарского края об оспаривании бездействия органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Динского района, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к администрации Южно-кубанского сельского поселения Динского района Краснодарского края об оспаривании бездействия органа местного самоуправления, указав, что при проверке требований законодательства о безопасности дорожного движения при осуществлении администрацией Южно-Кубанского сельского поселения Динского района возложенных полномочий, выявлены нарушения, а именно по состоянию на 20.04.2017. в нарушении п. 6.1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 31-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрацией Южно-Кубанского сельского поселения не разработана программа комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения. Отсутствие программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, а также проекта организации дорожного движения сельского поселения, не позволяет администрации Южно-Кубанского сельского поселения в полной мере осуществлять мероприятия по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры местного значения поселения и реализовывать возложенные законодательством обязанности по содержанию автомобильных дорог местного значения, что создает дополнительные предпосылки к совершению дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями.

В связи с этим, ссылаясь на ст.ст. 12, 13, 22 Федерального закона от 10.12.1995. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; ст.ст. 14, 17 Федерального закона от 06.10.2003. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; ст.ст. 13, 15 Федерального закона от 08.11.2007. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; п.27 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, прокурор просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Южно-Кубанское сельское поселение в составе муниципального образования Динской район, выразившееся в нарушении п. 6.1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 31-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в виде непринятия мер по разработке программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Южно-Кубанского сельского поселения.

Обязать администрацию муниципального образования ЮжноКубанское сельское поселение в составе муниципального образования Динскои район устранить указанные нарушения путем разработки программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Южно-Кубанского сельского поселения.

В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации Мичуринского сельского поселения Динского района ФИО2 заявленные требования прокурора признала в полном объеме, пояснив, что в настоящее время администрацией принимаются меры для устранения указанного нарушения.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, предоставленные административным истцом, приходит к следующему.

Согласно ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

По аналогии с толкованием гражданских процессуальных норм, в соответствии со ст.157 КАС РФ, при признании административного иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Принимая во внимание, что по данной категории административных дел допускается признание административного иска ответчиком, суд считает необходимым принять признание административным ответчиком административного иска, поскольку такое признание выражает волю стороны, закону не противоречит и прав других лиц не нарушает, и удовлетворить в полном объеме требования, заявленные административным истцом.

Руководствуясь ст.ст. 157, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Динского района, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Южно-кубанского сельского поселения Динского района Краснодарского края об оспаривании бездействия органа местного самоуправления удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Южно-Кубанское сельское поселение в составе муниципального образования Динской район, выразившееся в нарушении п. 6.1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 31-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в виде непринятия мер по разработке программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Южно-Кубанского сельского поселения.

Обязать администрацию муниципального образования ЮжноКубанское сельское поселение в составе муниципального образования Динскои район, расположенную по адресу: <адрес>, зарегистрированную ДД.ММ.ГГГГ. в Межрайонной ИФНС № 14 по Краснодарскому краю в качестве юридического лица, ИНН №, ОГРН №, устранить нарушения п. 6.1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003. № 31-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» путем разработки программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Южно-Кубанского сельского поселения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Динской районный суд.

Судья Динского районного суда А.Н. Клинков