Решение № 2А-978/2021 2А-978/2021~М-844/2021 М-844/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2А-978/2021

Дело № 2а-978/2021

УИД 21RS0006-01-2021-001412-47


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июня 2021 года г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Камушкиной Е.Н.,

с участием прокурора - помощника Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики Карлиной О.В.,

представителя административного истца ОМВД России по г. Канашу ФИО1,

при секретаре судебного заседания Викторовой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Канашу к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Отдел МВД России по г. Канашу Чувашской Республики обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, указывая, что ФИО2 после отбытия ДД.ММ.ГГГГ наказания по приговору Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по <данные изъяты> УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, находясь на профилактическом учете, на путь исправления не встал, имея непогашенную судимость, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ); ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ. Просит установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок два года, установив административные ограничения в виде обязательства являться два раза в месяц для регистрации в ОМВД России по г. Канашу; запрета пребывания вне места жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрета выезда за пределы территории муниципального образования г.Канаш Чувашской Республики, избранного ФИО2 в качестве места жительства без разрешения территориального органа внутренних дел.

Представитель административного истца - ОМВД России по г. Канашу ФИО1 административные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просил иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте судебного заседания судебной повесткой заказным письмом по адресу регистрации и фактического проживания, письмо возвращено органом почтовой связи в суд с отметкой «истек срок хранения», а также посредством смс-извещения по указанному им номеру телефона (л.д. <данные изъяты>). В материалах административного дела имеется заявление ФИО2, в котором он просит рассмотреть административный иск без его участия (л.д.<данные изъяты>).

Поскольку участие административного ответчика в судебном заседании не признано судом обязательным, суд считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Изучив письменные материалы административного дела, выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора Карлиной О.В., полагавшей необходимым административный иск удовлетворить, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приговором Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 осужден по <данные изъяты> УК РФ к 4 годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.<данные изъяты>).

Совершенное ФИО2 преступление согласно части 4 статьи 15 УК РФ относится к тяжким преступлениям.

Из материалов дела следует, что ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественную безопасность и нравственность, что подтверждается:

-постановлением заместителя начальника ОП № УМВД России по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ (л.д. <данные изъяты>);

- постановлением начальника ОП № по <данные изъяты> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ст.20.21 КоАП РФ (л.д. <данные изъяты>);

- постановлением УУП ОП № УМВД России по <данные изъяты> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ (л.д. <данные изъяты>).

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и в течение одного года совершил более двух административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно характеристике УУП ОМВД России по г.Канашу ФИО2 по месту жительства характеризуется крайне отрицательно, проживает с матерью, в настоящее время работает экспедитором в фирме по перевозке продуктов питания, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, привлекался к административной ответственности (л.д. <данные изъяты>).

Из материалов дела следует, что ФИО2 освободился из ФКУ ИК<данные изъяты> УФСИН России по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания по приговору Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ его судимость за совершение тяжкого преступления погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть последним днем восьмилетнего срока погашения судимости является ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.п. 1, 2, 4 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок, на который просит установить административный истец административный надзор ФИО2, не превышает срока погашения судимости и предусмотренного п.1 ч.1 ст.5 Закона № 64-ФЗ.

В соответствии со ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При решении вопроса об установлении в отношении осужденного вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели задачи Закона № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, личность административного ответчика.

С учетом личности ФИО2, его поведения после отбытия наказания, исходя из обстоятельств совершения преступления, правонарушений, суд считает необходимым установить следующие административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрета выезда за пределы территории муниципального образования субъекта Российской Федерации, избранного ФИО2 в качестве места жительства, без разрешения территориального органа внутренних дел.

Установление обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел месту жительства для регистрации в соответствии с требованиями п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ является обязательным, при этом количество явок обусловлено данными, характеризующими ФИО2 Запрещение пребывания с 22 часов по 06 часов следующих суток, вне места жительства либо пребывания, по мнению суда, будет способствовать контролю за поведением административного ответчика и недопущению совершения им правонарушений, преступлений в ночное время суток.

Ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования без разрешения территориального органа внутренних дел соответствует задачам административного надзора, направлено на оказание индивидуального профилактического воздействия на ФИО2 в целях защиты государственных и общественных интересов, а также предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Канашу к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту проживания по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 2 (два) года.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня;

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования субъекта Российской Федерации, избранного ФИО2 в качестве места жительства, без разрешения территориального органа внутренних дел.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Н. Камушкина

Мотивированное решение составлено 25 июня 2021 года.

Решение28.06.2021