Решение № 2А-1910/2020 2А-1910/2020~М-1192/2020 М-1192/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2А-1910/2020

Дело № 2а-1910/20

УИД 52RS0003-01-2020-002289-82


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижний Новгород 15 июля 2020 года

Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Черневой Н. С. при секретаре Куликовой Т. В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Н. Новгорода к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция ФНС России по Ленинскому району г. Н. Новгорода обратилась в суд к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности.

В обоснование заявленных требований указала, что административный ответчик как собственник транспортного средства, земельного участка является плательщиком транспортного налога и земельного налога. Налогоплательщику направлено уведомление об уплате вышеуказанных налогов за 2014-2017 годы.

Ответчик в установленный срок имущественные налоги не уплатил.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налоги не уплатила, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом были начислены пени и ответчику выставлены, направлены требования об уплате недоимки, которые оставлены без удовлетворения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец, уточнив административное исковое заявление, просит суд взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу в размере 4041 руб., пени по транспортному налогу в размере 15,61 руб., по земельному налогу в размере 1516 руб., пени по земельному налогу в размере 8,11 руб.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд в силу ст. 150 КАС РФ определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, определив нормы права, подлежащие применению в данном административном деле, установив права и обязанности лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ и пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

В соответствии с п. 2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Частью 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

В соответствии с п. 1 ст. 357 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога являются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные судна, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Государственная регистрация автомототранспортных средств и других видов самоходной техники осуществляется в соответствии и в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации", которым предусмотрено, что к органам, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств, относятся подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации. На них в соответствии с п. 4 ст. 85 и п. 4 ст. 362 Налогового кодекса РФ возложена обязанность сообщать в налоговые органы сведения о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства.

В соответствии с п. 1 ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые инспекции органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Порядок и сроки уплаты налога на транспортное средство установлены Законом Нижегородской области "О транспортном налоге".

По смыслу вышеупомянутых положений законодательства, основанием для начисления налоговым органом транспортного налога является предоставленные в налоговый орган регистрационными органами выписка из электронной базы данных владельцев автотранспортных средств.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт - Петербурга), на территории которого введен налог.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Согласно ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ч. 1, 4 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

По смыслу вышеупомянутых положений законодательства, основанием для начисления земельного налога является предоставленные в налоговый орган регистрационными органами выписка из электронной базы данных владельцев земельных участков.

Судом установлено и подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, что за ФИО1 в 2014-2017 году зарегистрировано транспортное средство: <данные изъяты> гос. номер № и земельный участок кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

За указанное транспортное средства и земельный участок налоговым органом начислен транспортный налог за 2014-2017 г. в сумме 4041 руб., земельный налог за 2014-2016 г. в сумме 1516 руб.

Налоговые уведомления на уплату имущественных налогов направлены налогоплательщику заказным письмом (л.д. 9, 12).

В соответствии с ч. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В связи с неуплатой имущественных налогов за 2014 год выставлено требование № от "дата" о взыскании недоимки перед бюджетом по транспортному налогу в размере 735 руб., пени по транспортному налогу в размере 7,93 руб., по земельному налогу в размере 223 руб., пени по земельному налогу в размере 0,25 руб. со сроком уплаты до "дата", также выставлено требование № от "дата" о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 2205 руб., пени по транспортному налогу в размере 49,87 руб., по земельному налогу в размере 1516 руб., пени по земельному налогу в размере 8,11 руб., со сроком уплаты до "дата", которое направлено налогоплательщику заказным письмом "дата".

Согласно абзацу первому пункта 6 статьи 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Также налоговым органом выставлено требование № от "дата" о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 4409 руб., пени по транспортному налогу в размере 15,46 руб., со сроком уплаты до "дата".

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 2).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Вышеуказанными нормами права закреплен порядок и срок реализации налоговым органом права взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с которым налоговый орган в течении шести месяцев обращается к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа и в случае его отмены в течении шести месяцев в исковом порядке.

При этом соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Размер вышеуказанной задолженности превысил 3 000 руб. после выставления требования № от "дата"

С учетом вышеуказанных положений закона и, исходя из размера задолженности, налоговый орган должен был обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа по требованиям № от "дата" и № от "дата" не позднее "дата", после выставления требования № от "дата" не позднее "дата".

С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился "дата", то есть в шестимесячный срок по требованию № от "дата" и с пропуском срока по требованиям № от "дата" и № от "дата".

Определением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Н. Новгорода от "дата" судебный приказ от "дата" в отношении ФИО1 о взыскании рассматриваемой задолженности отменен, так как от должника поступили возражения.

Данное определение получено налоговым органом "дата".

С настоящим иском налоговый орган обратился "дата", то есть с пропуском срока.

Статьей 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд, в связи с введенным в Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Н. Новгорода карантином и поздним получением определения об отмене судебного приказа.

Учитывая незначительный период пропуска срока, дату получения определения об отмене судебного приказа и введенный в Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Н. Новгорода карантин с "дата" по "дата", суд приходит к выводу об уважительности причин пропуска срока и наличии правовых оснований для его восстановления.

Задолженность ответчика по уплате транспортного налога за 2015-2017г. по вышеуказанному требованию составляет 3306 рублей, по пени в размере 7,72 руб., что подтверждается расчетами, представленными административным истцом, с учетом уточненного искового заявления, расчетом пени и не опровергнуто налогоплательщиком.

Доказательств исполнения требований административный ответчик не представил, материалы дела не содержат оригиналы платежных документов по уплате вышеуказанных налогов.

Учитывая изложенное, суд, руководствуясь приведенными положениями закона, приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2015-2017г. в размере 3306 руб., пени в размере 7,72 руб.

В силу ч.1 ст.114 КАС РФ, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ и исходя из результата рассмотрения спора с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден административный истец в силу закона, в размере 237,50 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 286-290 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

иск Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Н. Новгорода к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес> в пользу Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Н. Новгорода недоимку по транспортному налогу в размере 3306 руб., пени по транспортному налогу в размере 7,72 руб., в общем размере 3313,72 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 237,50 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г. Н. Новгород в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н. С. Чернева