Решение № 2-5728/2025 2-771/2026 2-771/2026(2-5728/2025;)~М-4591/2025 М-4591/2025 от 27 января 2026 г. по делу № 2-5728/2025

УИД 63RS0№-36


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 января 2026 <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Турбиной Т.А.,

при секретаре судебного заседания Кешишян Ж.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с заявленными требованиями к Отделению социального фонда, с учетом уточнений, указав, что решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

Однако решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ при обнаружении ошибки, в соответствии с ч. 4 ст. 28 Закона № 400-ФЗ выплата страховой пенсии прекращена с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием у ФИО1 требуемого стажа не менее 12 месяцев на территории РСФСР и РФ, право на назначение пенсии на территории РФ по нормам договора отсутствует.

Факт работы истца в указанные выше периоды подтверждается трудовой книжкой и справками о стаже, в том числе заверенными в установленном законом порядке.

Ссылаясь на указанные выше обстоятельства, просит суд обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости на основании ст.8 ФЗ № с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом ранее выплаченных сумм.

В судебном заседании представитель истца на основании доверенности ФИО2 уточенные требования поддержала в полном объеме, настаивав на их удовлетворении.

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО3 исковые требования с учетом уточнения не признала, по основаниям и доводам, изложенных в письменных возражениях.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, выслушав стороны, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

Основания и порядок назначения и перерасчета размера страховых пенсий по старости установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2).

ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками СНГ (Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной) подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", ст. 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации.

В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Соглашением стран Содружества Независимых Государств от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", действовавшем на момент обращения истца в пенсионный орган, предусматривалось, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу этого Соглашения (пункт 2 статьи 6 Соглашения).

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2 вышеуказанной статьи).

На момент возникновения спорных правоотношений (на момент обращения истца в пенсионный орган за назначением досрочной страховой пенсии по старости) вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (<адрес>, Российская Федерация, <адрес>, <адрес>, <адрес>, Украина) были урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ, денонсировано Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ.

Отношения в области пенсионного обеспечения для лиц, являющихся гражданами Российской Федерации и Республики Таджикистан, а также членов их семей регулируются Договором между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, ратифицированного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 242-ФЗ "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения".

Указанным Договором предусмотрено распределение финансовой ответственности Договаривающихся Сторон по предоставлению страхового обеспечения за пенсионные права, приобретенные (приобретаемые) на их территории.

ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу Договора между Российской федерации и Республикой Таджикистан «О сотрудничестве в области пенсионного обеспечения» от ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 2 статьи 9 Договора от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что при определении права на пенсию под страховым стажем, приобретенным на территориях Договаривающихся Сторон и в соответствии с их законодательством, понимается: в отношении Российской Федерации - страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики; в отношении Республики Таджикистан - страховой стаж, приобретенный на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики.

В силу пункта 8 статьи 9 Договора от ДД.ММ.ГГГГ, если страховой стаж, приобретенный в соответствии с законодательством одной Договаривающейся Стороны, составляет менее 12 месяцев, то пенсия не устанавливается, кроме случаев, когда этот страховой стаж дает право на пенсию.

Пунктом 3 статьи 21 Договора между Российский Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что одновременно со вступлением в силу данного Договора в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан прекращает действие Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ №.

Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого страхового стажа не менее 6 лет и ИПК не менее 6,6. Документально подтвержденный стаж на дату обращения составляет 2 года 29 дней, ИПК 1,715.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился в Отделение фонда с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, приложив решение Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об установлении факта принадлежности трудовой книжки, в страховой стаж истца включены периоды работы по трудовой книжке с назначением с ДД.ММ.ГГГГ страховой пенсии по старости на основании ч.1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ и установлением федеральной социальной доплаты.

Согласно ответу Управления агентства по социальному страхованию и пенсии при Правительстве <адрес> в <адрес> пенсия по старости истцу выплачена до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ выплата страховой пенсии по старости истцу прекращена в соответствии с п. 3 ч. 1 ст.25 Закона № 400-ФЗ в связи с обнаруженной ошибкой, допущенной при установлении пенсии. В страховой стаж не засчитан период службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку призыв осуществлялся в <адрес>. У истца отсутствует страховой стаж на территории РФ и РСФСР, согласно представленной трудовой книжки.

Согласно указанному решению пенсионным органом оценка пенсионных прав истца произведена с применением Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, пунктами 1, 2, 4, 8 статьи 9 которого предусмотрено, что каждая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории, в соответствии с ее законодательством, если иное не предусмотрено этим Договором.

Поскольку вся трудовая деятельность истца осуществлялась на территории Республики Таджикистан, страховой стаж на территории Российской Федерации и РСФСР продолжительностью не менее 12 месяцев у истца отсутствует, то положение о суммировании страхового стажа, предусмотренное пунктом 6 статьи 9 этого Договора, применено быть не может, оснований для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не имеется (пункт 5 решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ).

Между тем, стаж, необходимый для возникновения у истца права на страховую пенсию по старости на территории Российской Федерации, имел место на территории Таджикской ССР, в том числе с 1974 по 1976 и приобретен им до вступления в законную силу Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, к спорным отношениям применимо Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно страховой стаж истца подтверждается записями в трудовой книжке, архивными справками.

Пенсии по старости, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, военной службой, выполнением других значимых для общества обязанностей.

Этим предопределяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий (определение от ДД.ММ.ГГГГ №-О; постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

По смыслу приведенных положений закона пенсионные правоотношения носят заявительный характер, возникают на основании письменного заявления гражданина, обращающегося за назначением пенсии и представляющего все необходимые документы.

Учитывая, что страховой стаж истца приобретен им до вступления в законную силу Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, истец с ДД.ММ.ГГГГ являлся получателем пенсии по старости, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и назначении страховой пенсии по старости в силу ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховую пенсию по старости на основании ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ с учетом ранее выплаченных сумм.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А.Турбина

Копия верна

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ