Решение № 2А-123/2021 2А-123/2021~М-72/2021 М-72/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2А-123/2021

Дело № 31RS0018-01-2021-000209-54

Производство №2а-123/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2021 года пос. Ракитное Белгородской области

Ракитянский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Фроловой А.И.,

при секретаре Абельмазовой С.В.,

без участия административного истца, административного ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Ракитянского района Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Белгородской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и включении страницы Интернет-сайта в Единый реестр запрещенной информации,

у с т а н о в и л:

в сети Интернет на странице интернет- сайта с адресом https://www.zoo-ekzo.ru/node/2004 размещена информация о покупке животного, а именно обыкновенной квакши, занесенной в Международную Красную книгу МСОП, что нарушает права неопределенного круга лиц и противоречит целям и задачам действующего законодательства.

Дело инициировано административным иском прокурора Ракитянского района Белгородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц, который просит признать информацию, размещенную на указанном интернет-сайте, запрещенной к распространению на территории РФ и включить Интернет-сайт в Единый реестр запрещенной информации.

В судебном заседании прокурор Ракитянского района не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, иск поддержал.

Представитель административного ответчика Роскомнадзора по Белгородской области в судебное заседание не явился, заявленные требования не оспорил, в представленном ходатайстве просил рассмотреть дело без его участия.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 27.06.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу п.1 ст.9 указанного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из представленных административным истцом доказательств, на странице Интернет-сайта с адресом https://www.zoo-ekzo.ru/node/2004 размещена информация о продаже животного - обыкновенной квакши, занесенного в Красную книгу МСОП, а также в Красную Книгу Белгородской области.

При этом вход на указанный сайт свободный, не требует регистрации пользователей для доступа к использованию ресурса сайта. Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Вместе с тем, добыча, содержание, приобретение, хранение, перевозка, пересылка и продажа особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и производных, прямо запрещены ст. 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Обыкновенная квакша включена в перечень объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Белгородской области.

В соответствии со ст. 24 ФЗ №52-ФЗ от 24.04.1995 «О животном мире» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации. Оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Правила добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 января 1997 года №13 «Об утверждении правил добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, за исключением водных биологических ресурсов».

Согласно пп. 3,4 указанного Постановления определено, что добывание объектов животного мира производится только на основании разрешения, выдаваемого Федеральной службой по надзору в сфере природопользования. Лица, получившие разрешения, регистрируют их в территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 19.02.1996 №156 «О порядке выдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации» содержание в неволе диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается только в целях сохранения и воспроизводства этих животных в искусственно созданной среде обитания, а также в научных и культурно-просветительных целях. Право пользования дикими животными, принадлежащими к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, может переходить от одного лица к другому только на основании разрешения (распорядительной лицензии) на оборот указанных животных.

Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются.

Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях и акваториях, где обитают животные, занесенные в Красные книги, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (ч.2 ст. 24 ФЗ «О животном мире»).

По смыслу действующего законодательства приобретение и содержание животных, занесенных в Красные книги, в домашних условиях без цели воспроизводства не допускается.

Статьей 8.35 КоАП РФ за действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия на содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность.

Судом установлено, что на момент рассмотрения дела Интернет-сайт является действующим, следовательно, находящая на нем информация доступна российским пользователям.

В Едином реестре доменных имен информация на ресурсе https://www.zoo-ekzo.ru/node/2004 как запрещенная, не значится.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии законных оснований для признания вышеуказанных сведений информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Признание информации, размещенной на указанном сайте запрещенной к распространению позволит внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено в соответствии со ст.15.1 Федерального закона РФ №149-ФЗ от 27.07.2006г. «Об информации, информационных технологиях и защите информации».

В связи с изложенным административные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административный иск прокурора Ракитянского района Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Белгородской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и включении страницы Интернет-сайта в Единый реестр запрещенной информации удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на Интернет-сайте по адресу https://www.zoo-ekzo.ru/node/2004 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Включить Интернет-ресурс с сетевым адресом https://www.zoo-ekzo.ru/node/2004 в Единый реестр запрещенной информации.

Решение суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения Интернет-сайта в Единый реестр запрещенной информации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Ракитянский районный суд

судья Фролова А.И.

.