Решение № 2А-1048/2021 2А-1048/2021~М-409/2021 М-409/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 2А-1048/2021

Дело № 2а-1048/2021

УИД № 22RS0013-01-2021-000722-72


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 марта 2021 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Курносовой А.Н.

при секретаре Пивоваровой О.Б.

с участием помощника прокурора Харина Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» о досрочном прекращении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указала, что по приговору Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 22 июля 2014 года она была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 232 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы в колонии общего режима. 21 ноября 2016 года она была освобождена из мест лишения свободы.

Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 23 августа 2016 года установлен административный надзор на срок восемь лет и административные ограничения, с учетом решения Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 20 марта 2018 года, в виде: обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в отдел полиции по месту жительства или пребывания, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 час. до 6 час.

Решением Бийского городского суда Алтайского края от 05 июня 2020 года в отношении нее были отменены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 час. до 6 час.

За период нахождения под административным надзором ею не было совершено ни одного административного правонарушения, установленные административные ограничения соблюдает, она трудоустроена в должности швеи у <данные изъяты>., по месту работы и жительства характеризуется положительно.

Ссылаясь на ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении нее на основании решения Новоалтайского городского суда Алтайского края от 23 сентября 2016 года.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержала, суду дала аналогичные пояснения.

Административный ответчик – представитель МУ МВД России «Бийское» по доверенности ФИО2, не возражала против досрочного прекращения административного надзора, установленного в отношении ФИО1, указывая, что административный истец добросовестно соблюдает установленные административные ограничения, оказавшие на нее профилактическое воздействие.

Выслушав административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Харина Ю.В., суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации поднадзорным лицом либо его представителем может быть подано в суд административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.

Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора.

По делу установлено, что приговором Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 22 июля 2014 года ФИО1 осуждена по ч. 2 ст. 232 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 2 года 4 месяца в исправительной колонии общего режима.

18 ноября 2016 года ФИО1 освобождена из ФКУ ИК-11 УФСИН России по Алтайскому краю по отбытии срока наказания.

Срок погашения судимости у ФИО1, с учетом положений ч.ч. 2, 3, 5 ст. 15 и п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, наступает через восемь лет после освобождения из мест лишения свободы, то есть 18 ноября 2024 года.

Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 23 сентября 2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в отдел полиции по месту жительства или пребывания, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 час. до 6 час.

Решением Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 20 марта 2018 года ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения в виде двух обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации. Решением Бийского городского суда Алтайского края от 05 июня 2020 года в отношении ФИО3 были отменены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 час. до 6 час.

Также по делу установлено, что административный истец был поставлен на учет в орган внутренних дел: ОП «Приобский» МУ МВД России «Бийское», по месту жительства 12 февраля 2019 года.

Частью ч. 2 ст. 9 Федерального закона Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления поднадзорного лица по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Разъяснения аналогичного содержания закреплены в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из имеющихся в административном деле доказательств следует, что в течение срока административного надзора ФИО1 административные ограничения, установленные судом, не нарушала, к административной и уголовной ответственности не привлекалась.

Согласно представленной характеристике по месту жительства: <адрес>, ФИО1 характеризуется положительно. В характеристике указано, что за время проживания зарекомендовала себя с положительной стороны, с соседями приветлива, соблюдает все правила проживания, шумных компаний нет, работает.

Согласно характеристике с места работы, с 20 июля 2019 года по настоящее время административный истец работает в должности швеи у <данные изъяты> За время работы зарекомендовала себя добросовестным, исполнительным, ответственным работником. Свои должностные обязанности выполняет в полном объеме, в общении с коллегами внимательна, хорошо ладит с коллегами, конфликтов и нареканий со стороны руководителя не имеет, к дисциплинарной ответственности не привлекалась.

Таким образом, судом установлено и материалами административного дела подтверждается, что ФИО1 трудоустроена, положительно характеризуется по месту работы и по месту жительства, добросовестно соблюдает установленные административные ограничения, к административной и уголовной ответственности после освобождения не привлекалась, на момент обращения с настоящим административным исковым заявлением истекло более половины срока, установленного в отношении нее административного надзора.

Перечисленные выше обстоятельства, по мнению суда, могут быть признаны достаточными для досрочного прекращения установленного в отношении ФИО1 административного надзора.

Разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В данном случае суд приходит к выводу о наличии оснований полагать, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО1, как лица, совершившего преступление, за истекший период административного надзора достигнуты, и досрочное прекращение административного надзора является возможным.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, а установленный в отношении нее решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 23 сентября 2016 года административный надзор- досрочному прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 176 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Досрочно прекратить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> зарегистрированной по адресу: <адрес> «а», секция 8, комната 5, проживающей по адресу: <адрес>, административный надзор, установленный решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 23 сентября 2016 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и представление прокурора в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья А.Н. Курносова